про поновлення строку апеляційного оскарження
Справа № 824/103/16-а
20 квітня 2016 року м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Боровицького О. А., суддів: Матохнюка Д.Б. Сапальової Т.В. , розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2016 року адміністративний позов задоволено частково.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області оскаржив його в апеляційному порядку. Крім того, разом з матеріалами апеляційної скарги скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового акту. Клопотання мотивоване тим, що копію постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2016 року по справі №824/103/16-а надіслано поштою до територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області 14 березня 2016 року із супровідним листом №824/103/16-а/823/2016, а отримано - 22 березня 2016 року.
18 квітня 2016 року від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій остання просить суд апеляційної інстанції відмовити в задоволенні клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.
В силу частини 2 статті 102 КАС України питання про поновлення строку апеляційного оскарження судового рішення вирішується в порядку письмового провадження.
У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмово провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (стаття 41 КАС України).
Перевіривши доводи Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області та матеріали справи, колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.
Пунктом 8 частини 3 статті 129 Конституції України забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження судових рішень, крім випадків, установлених законом.
Особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених КАС України (стаття 13 КАС України).
Відповідно до частини 1 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.
В силу частини 2 статті 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
За приписами частини 1 статті 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Відповідно до частин 1, 3 статті 167 КАС України, судове рішення проголошується прилюдно негайно після виходу суду з нарадчої кімнати. Головуючий у судовому засіданні роз'яснює зміст рішення, порядок і строк його оскарження. Особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє.
Як встановлено судом з матеріалів справи, 11 березня 2016 року Чернівецьким окружним адміністративним судом в порядку письмового провадження ухвалено постанову у справі №824/103/16-а, якою позов задоволено частково (а.с. 130-134).
14 березня 2015 року Чернівецьким окружним адміністративним судом на адресу сторін направлено копію постанови від 11 березня 2016 року (а.с. 135).
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №58000701446598 копію постанови Чернівецького окружного адміністративного суду вручено уповноваженій особі Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області - 22 березня 2016 року (а.с. 137).
Апеляційну скаргу відповідачем подано 29 березня 2016 року, що підтверджується вхідною відміткою Чернівецького окружного адміністративного суду за №2093.
Вказані обставини суд апеляційної інстанції визнає за поважні і такі, що дають підставу для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження судового рішення у справі.
Керуючись статтями 101, 102, 186, 205, 206, 212, 254 КАС України,
1. Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2016 року задовольнити.
2. Поновити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області строк на апеляційне оскарження постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючийсуддя Боровицький О. А.
Судді Матохнюк Д.Б. Сапальова Т.В.