20 квітня 2016 року
справа № П/811/2945/14
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Нагорна Л.М. розглянувши матеріали апеляційної скарги Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року за позовом Дочірнього підприємства «Кіровоградський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги» до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Нагорної Л.М. від 24 березня 2016 року апеляційна скарга Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року була залишена без руху. Апелянту був наданий строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом двадцяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме: сплатити судовий збір у розмірі 241,16 грн. за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції та навести поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження. Копія даної ухвали була направлена заявнику апеляційної інстанції 24 березня 2016 року. (а.с.162-163, 164)
На адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду повернулося поштове повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що уповноваженою особою Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області копію ухвали суду апеляційної інстанції від 24.03.2016 року про залишення без руху апеляційної скарги було отримано 29 березня 2016 року. (а.с.165)
12 квітня 2016 року від заявника апеляційної скарги на адресу суду на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надійшли клопотання, в яких Кіровоградська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області просило про звільнення від сплати судового збору та наводили поважні, на думку заявника, причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції. (а.с.166-169)
Клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження обґрунтовано тим, що не погодившись з постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.08.2015 року, 01.03.2016 року, вона, подала апеляційну скаргу, проте, ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2015 року та від 17.02.2016 року апеляційну скаргу було повернуто заявнику у зв'язку з несплатою судового збору. (том 6 а.с.60)
Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, приходжу до висновку про відсутність підстав для його задоволення. З огляду на те, що Кіровоградською ОДПІ у вищезазначеному клопотанні, фактично не зазначаються дійсно поважні причини з яких нею було пропущено строк звернення до суду, а лише звертається увага на факт звернення до суду та повернення апеляційної скарги з підстав не сплати судового збору, проте, відсутність коштів на оплату судового збору на протязі більше, ніж п'ять місяців, не може бути визнано поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження.
Крім того, подане клопотання ДПІ про звільнення від сплати судового збору було обґрунтовано відсутністю кошторисних призначень по КЕКВ 2800 на 2016 рок на оплату судового збору. (а.с.166,168)
Розглянувши вказане клопотання, приходжу до висновку про відсутність підстав для його задоволення, оскільки обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати. Аналогічна правова позиція висловлена і в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду від 05.02.2016 р. № 2.
При цьому, жодних доказів відсутності коштів на сплату судового збору у 2016 році Кіровоградською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області до суду надано не було.
Інших заяв на усунення недоліків апеляційної скарги на адресу суду до 20 квітня 2016 року не надходило.
З урахуванням наведених обставин, вважаю за необхідне відмовити Кіровоградській ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області у відкритті апеляційного провадження за їх апеляційною скаргою на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року.
Керуючись ст.ст. 108, 189 КАС України, суддя, -
Відмовити Кіровоградській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року за позовом Дочірнього підприємства «Кіровоградський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги» до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Суддя Л.М.Нагорна