20 квітня 2016 року Чернігів Справа № 825/637/16
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Клопот С.Л.
при секретарі - Мхитарян В.Г.,
за участю позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Роєнка О.В. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною та скасування відмови у здійсненні виплати одноразової грошової допомоги та зобов'язання здійснити нарахування і виплату одноразової грошової допомоги , -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, Головного управління Національної поліції в Чернігівській областіта просить:
1. Визнати протиправноюта скасувати відмову Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, оформлену листом № 24/1-25 від 22.02.2016, у здійсненні виплати йому одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ України.
2. Зобов'язати Управління Міністерства внутрішніх справ в Чернігівський області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1, одноразову грошову допомогу при звільненні з органів внутрішніх справ у відставку за п. 64 «г» (через скорочення штатів) відповідно до Положення про проходження служби рядовим начальницьким складом органів внутрішніх справ в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що при звільненні з органів внутрішніх справ Головне управління Національної поліції в Чернігівській області та Управління Міністерства внутрішніх справ в Чернігівський області протиправно відмовили йому у виплаті одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ України.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які приєднанні до матеріалів справи.
Представник відповідача Головного управління Національної поліції в Чернігівській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.
ОСОБА_1, з 27.06.2005 по 06.11.2015 проходив службу в органах внутрішніх справ України.
Наказом начальника УМВС України в Чернігівській області № 416 о/с від 06.11.2015 року, капітана міліції ОСОБА_1 було звільнено з посади заступника начальника Борзнянського районного відділу-начальника міліції громадської безпеки УМВС України в Чернігівській області через скорочення штатів на підставі п/п «г» п. 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою - Кабінету Міністрів УРСР № 114 від 29.07.1991.
Абзацом третім пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 передбачено, що особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби за віком, у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, за наявності вислуги 10 років і більше виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
У пункті 14 зазначено передбачено, що одноразова грошова допомога, передбачена пунктом 10 цієї Постанови, виплачується Міністерством внутрішніх справ, тобто відповідачем.
Після звільнення, зі служби позивач звертався до УМВС України в Чернігівській області з вимогою нарахувати та виплатити йому одноразову грошову допомогу.
З матеріалів справи вбачається, що листом від 22.06.2016 Головне управління Національної поліції в Чернігівській області, у нарахуванні та виплаті такої допомоги позивачу було відмовлено.
Судом встановлено, що Національна поліція України не є правонаступником міліції і позивач не проходив служби в Національній поліції України.
Зважаючи на наведене, у Головного управління Національної поліції в Чернігівській області відсутні будь-які зобов'язання у відношенні позивача і відмова цього органу у виплаті позивачу грошової допомоги, є правомірною.
Позивач не оскаржує не нарахування та не виплату йому УМВС України в Чернігівській області одноразової грошової допомоги.
Таким чином, у суду відсутні жодні правові підстави зобов'язувати цього відповідача здійснити у відношенні позивача нарахування та виплату грошових коштів.
Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.
Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя С.Л. Клопот