Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
20 квітня 2016 року Справа № 805/825/16-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Волгіної Н.П., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу” в інтересах Управління “Донбасводоремонт” КП “Компанія “Вода Донбасу” до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання вимоги протиправною та її скасування, -
Позивач, Комунальне підприємство “Компанія “Вода Донбасу” в інтересах Управління “Донбасводоремонт” КП “Компанія “Вода Донбасу”, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання вимоги (недоїмки) № Ю-131-23 від 3 грудня 2015 року протиправною та її скасування.
Ухвалою суду від 21 березня 2016 року зобов'язано позивача надати суду для огляду оригінали всіх документів, копії яких додані до адміністративного позову; зобов'язано відповідача в разі заперечення проти позову надати письмові заперечення проти позову та докази на їх підтвердження; копію облікової картки позивача із відображенням періоду серпень 2014 року-листопад 2015 року; пояснення щодо підстав прийняття спірної вимоги (зокрема, наявність рішення про нарахування сум штрафних санкцій); копію рішення про нарахування зазначених у вимозі № Ю-131-23 від 3 грудня 2015 року штрафу та пені (у випадку наявності такого рішення).
Відповідачем на електрону адресу суду надано заперечення проти позову, картку особову рахунку, розрахунок суми вимоги, довідку щодо періоду виникнення заборгованості за позивачем.
В іншій частині ухвала суду сторонами не виконана.
Представник позивача до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи товариство повідомлялось судом належним чином. Причини неявки представника до суду не повідомлені.
Представник відповідача до суду не з'явився, надіслав на електронну адресу суду заяву про зупинення провадження у справі.
Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, передбачених ст. 128 КАС України не має, представники сторін в судове засідання не з'явились, суд вважає за можливе розглянути заяву представника позивача про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно зі ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі письмових і речових доказів.
Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Беручи до уваги, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, з метою недопущення пропуску процесуального строку для розгляду цієї справи, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника позивача та зупинити провадження у справі для отримання додаткових доказів.
Керуючись ст.ст. 11, 51, 69, 122, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зобов'язати сторін у справі виконати вимоги ухвали суду від 12 березня 2016 року.
Зобов'язати відповідача надати суду копії рішень про нарахування штрафу та пені, включених до спірної вимоги.
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі до 16 травня 2016 року о 14-00 для отримання судом додаткових доказів по справі.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Волгіна Н.П.