61022, м.Харків, пр. Науки, 5
22.04.2016р. Справа № 905/2907/15
Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.
розглянув матеріали
скарги Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Макіївкагаз”, м.Макіївка
на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області
у справі №905/2907/15
за позовом Публічного акціонерного товариства “УКРТРАНСГАЗ”, м.Київ
до Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Макіївкагаз”, м.Макіївка
про: стягнення 5445410,62грн. заборгованості, 1534693,02грн. пені, 468588,86грн. штрафу, 127797,84грн. - 3% річних та 1716200,43грн. інфляційних.
19.04.2016р. до канцелярії суду від Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Макіївкагаз”, м.Макіївка надійшла скарга №222 від 18.04.2016р. про: 1) визнання дій відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області (далі - відділ ПВР УДВС ГТУЮ в Донецькій області) неправомірними; 2) зобов'язання відділу ПВР УДВС ГТУЮ в Донецькій області зняти накладений постановою ВП №50367336 від 29.03.2016р. арешт з відкритого у ПАТ «ВТБ БАНК» поточного рахунку №26007010179141 в частині оплати праці, здійснення нарахувань на заробітну плату працівників Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Макіївкагаз” та сплати обов'язкових податків та зборів.
Скарга підлягає поверненню без розгляду з огляду на наступне.
Право зацікавленої особи на звернення до суду зі скаргою на дії (бездіяльність) органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів встановлюють норми ч.1 ст.121-2 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) України та ст.82 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до пункту 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» скарга, подана в порядку ст.121-2 ГПК України, має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК України, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини другої цієї статті і за необхідності зазначених у частинах другій і третій ст.57 ГПК України, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 частини сьомої ст.82 Закону України "Про виконавче провадження".
У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1, 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.
Згідно з ч.1 ст.56 ГПК України позивач зобов'язаний при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів листом з описом вкладення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За змістом п.6 ч.1 ст.63 ГПК України суд повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо вона не містить доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Матеріали скарги №222 від 18.04.2016р. не містять доказу направлення Публічному акціонерному товариству “УКРТРАНСГАЗ” (стягувачу) та Відділу ПВР УДВС ГТУЮ в Донецькій області поданої суду скарги та доданих до неї документів листом з описом вкладення. Доказів вручення скарги з додатками суду також не надано. Натомість до оригіналу скарги додано одну її незасвідчену копію з додатками.
З огляду на викладене суд вважає, що скарга №222 від 18.04.2016р. підлягає поверненню без розгляду на підставі п.6 ч.1 ст.63 ГПК України.
Суд окремо звертає увагу ПрАТ по газопостачанню та газифікації “Макіївкагаз” на те, що з доданої до скарги незасвідченої копії Постанови ВП №50367336 від 29.03.2016р. вбачається, що нею арешт накладений лише на майно боржника з оголошенням заборони на відчуження майна та направленням копій постанови на виконання в органи та установи, які посвідчують договори відчуження майна чи проводять його перереєстрацію на іншого власника. Ані про накладення арешту на кошти боржника, ані про направлення копій постанови до банківських установ у Постанові ВП №50367336 від 29.03.2016р. не йдеться, в той час як скаржник просить зобов'язати відділ ПВР УДВС ГТУЮ в Донецькій області зняти накладений постановою ВП №50367336 від 29.03.2016р. арешт з відкритого у ПАТ «ВТБ БАНК» поточного рахунку №26007010179141.
Суд також зазначає наступне.
1. В поданій скарзі ПрАТ по газопостачанню та газифікації “Макіївкагаз” посилається на отримання Постанови ВП №50367336 від 29.03.2016р. саме 15.04.2016р., проте доказів на підтвердження даного твердження до скарги не надано, що позбавляє суд можливості встановити факт дотримання (або пропуску) встановленого статтею 121-2 ГПК України 10-денного строку на оскарження дій органу Державної виконавчої служби. Зазначений факт підлягає обов'язковому встановленню судом з метою вирішення питання про прийняття скарги до розгляду.
2. У пункті 1 прохальної частини скарги скаржником не визначено, які саме дії відділу ПВР УДВС ГТУЮ в Донецькій області скаржник просить визнати неправомірними.
3. Надсилання господарським судом копії поданої скарги з додатками, рівно як і вручення судом зазначених документів іншим учасникам виконавчого провадження Господарським процесуальним кодексом України не передбачене. Відповідно надання суду копії скарги з додатками є грубим порушенням позивачем правил господарського процесу.
На підставі викладеного, з урахуванням п.9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України»; керуючись ст.ст.56 (ч.1), 57 (п.2 ч.1), 63 (п.6 ч.1), 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Повернути скаргу Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Макіївкагаз”, м.Макіївка на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області і додані до неї документи без розгляду.
Додатки:
- скарга №222 від 18.04.2016р. на 3арк. та додані до неї документи на 13арк.; конверт.
Суддя О.М. Шилова
Надр. 2 прим.: 1 - скаржнику,
1 - господарському суду Донецької обл.