29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"21" квітня 2016 р.Справа № 924/326/16
Господарський суд Хмельницької області у складі:
Судді Магери В.В., розглянувши матеріали
За позовом Державного господарського об'єднання Консорціум „Військово-будівельна індустрія”, м. Київ
до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, м. Хмельницький
про визнання недійсним договору на організацію та проведення цільового аукціону з продажу заставленого майна від 08.04.2014р., укладеного між Державною податковою інспекцією у м. Хмельницький та Хмельницькою обласною товарною біржею
За участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 19.02.2016р.;
від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю №28328/9/22-25-10 від 01.12.2015р.;
Суть спору: Позивач звернувся до суду із позовом про визнання недійсним договору на організацію та проведення цільового аукціону з продажу заставленого майна від 08.04.2014р., укладеного між Державною податковою інспекцією у м. Хмельницький та Хмельницькою обласною товарною біржею.
Представник позивача в засідання суду 21.04.2016р. прибув, через канцелярію суду подав клопотання за вих.№118 від 15.04.2016р. про залучення до участі у справі третіх осіб та клопотання за вих.№122 від 21.04.2016р. про витребування доказів в порядку ст.38 ГПК України.
В обгрунтування клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб позивачем зазначено, що саме Міністерство оборони України є органом управління майном позивача по справі, про що зазначено в Статуті позивача. При цьому, позивач зазначає, що Міністерство оборони України повинно було надати відповідачу дозвіл на реалізацію державного майна.
Щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області та Фонду державного майна України, позивачем зазначено, що саме ці органи повинні були за конкурсом визначити організацію, підприємство, яке мало проводити біржові торги з продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Окрім цього, позивача вважає, що до участі у справі слід залучити КЕВ м. Хмельницький, адже відповідно до інвентарної карти №3126 обліку основних засобів в бюджетних установах, будівля, в якій знаходиться напівпідвальне приміщення по вул. Довженка, 14/2, у м. Хмельницький, продаж якого є предметом спірних торгів, знаходиться на балансі КЕВ м. Хмельницький. Також позивачем зазначено, що напівпідвальне приміщення по вул. Довженка, 14/2, у м. Хмельницькому, знаходиться на землях оборони, які обліковуються та знаходяться у постійному користуванні КЕВ м. Хмельницький, відповідно до акту на право постійного користування земельною ділянкою від 1975 року.
А тому, виходячи з того, що рішення у справі №924/326/16 може вплинути на права та інтереси Міністерства оборони України, регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області, Фонду державного майна України та КЕВ м. Хмельницький позивач просить суд залучити останніх до участі у справі в якості третіх без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
В обгрунтування клопотання про витребування доказів в порядку ст.38 ГПК України позивачем зазначено наступне.
Пунктом 1.7. спірного договору визначено, що вартість майна, перерахована в п. 1.3 такого договору, визначена заставодавцем - Консорціумом „Військбудіндустрія”, згідно звіту про оцінку майна, копія якого є додатком до договору.
Виходячи з того, що позивач по справі не є стороною договору, він не має додатків до спірного договору, окрім того, оцінку про вартість майна сам позивач у 2014 р. не проводив, відтак і надати обом сторонам спірного договору такий звіт відповідно не міг.
Також позивач зазначає, що у Консорціуму немає жодних додатків до спірного договору і їх витребування є необхідною складовою винесення по справі законного та обґрунтованого судового рішення.
При цьому позивача вказує, що доказ, а саме звіт про оцінку майна, реалізація якого є предметом спірного договору, може підтвердити той факт, що на наведений звіт про оцінку державного майна рецензія регіональним відділенням Фонду державного майна України не надавалася.
А тому, з огляду на викладене, позивача просить суд витребувати від ДПІ у м. Хмельницький звіт про оцінку майна (реалізація якого є предметом договору), який є додатком до договору та усі додатки до спірного договору-доручення на організацію та проведення цільового аукціону від 08.04.2014р.
Представник відповідача в засідання суду 21.04.2016р. прибув, усно повідомив суду, що проти клопотань позивача про витребування доказів та залучення до участі у справі третіх осіб заперечує, натомість подав суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Хмельницьку обласну товарну біржу та ОСОБА_3.
В обгрунтування вказаного клопотання відповідачем зазначено, що стороною спірного договору є Хмельницька обласна товарна біржа, а предметом даного договору було напівпідвальне приміщення, що розташоване по вул. Довженка, 14/2 та було придбано на аукціоні ОСОБА_3.
Суд при розгляді клопотань сторін враховує положення ст.ст. 4-3, 22, 27, 38 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ст.4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
Згідно зі ст.22 ГПК України встановлено, що сторони користуються рівними процесуальними правами. Сторони, зокрема, мають право брати участь в господарських засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, заявляти клопотання, заперечувати проти клопотань і доводів інших учасників судового процесу. При цьому, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Відповідно до ч.1 ст.27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.
Розглянувши клопотання позивача про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору та дослідивши матеріали справи, з метою дотримання принципу змагальності та дотримання рівності процесуальних прав сторін, а також повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин справи, суд вважає за необхідне дане клопотання позивача задовольнити та залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерство оборони України, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області, Фонд державного майна України та КЕВ м. Хмельницький, оскільки рішення у даній справі в подальшому може вплинути на права та обов'язки останніх.
Розглянувши клопотання відповідача про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору та дослідивши матеріали справи, з метою дотримання принципу змагальності та дотримання рівності процесуальних прав сторін, а також повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин справи, суд вважає за необхідне дане клопотання позивача задовольнити та залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Хмельницьку обласну товарну біржу та ОСОБА_3, оскільки рішення у даній справі в подальшому може вплинути на права та обов'язки останніх.
Відповідно до ст.38 ГПК України передбачено, що сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази.
Відтак, розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, із урахуванням вище викладеного та з метою дотримання принципу змагальності та дотримання рівності процесуальних прав сторін, а також повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин справи, суд вважає за доцільне вказане клопотання задовольнити та витребувати у відповідача (Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому) для огляду в засіданні суду оригінал звіту про оцінку майна (реалізація якого є предметом договору), який є додатком до договору та усіх додатків до спірного договору-доручення на організацію та проведення цільового аукціону від 08.04.2014р., а також їх належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи.
Згідно із п.п.2,3 ч.1 ст.77 ГПК України, господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, зокрема у зв'язку із неподанням витребуваних доказів та необхідністю витребування нових доказів.
Розглянувши матеріали справи, приймаючи до уваги неподання витребуваних судом доказів, а також необхідність витребування нових доказів у справі, та залучення до участі у справі інших учасників процесу, спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, тому суд вважає за необхідне з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин відкласти розгляд справи на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 4-3, 22, 27, 38, п.п.2,3 ч.1 ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, СУД -
Залучити до у часті у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
1. Міністерство оборони України (пр-т Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168);
2. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області (вул. Соборна, 75, м. Хмельницький, 29000);
3. Фонд державного майна України (вул. Кутузова, 18/9, м. Київ, 01601);
4. КЕВ м. Хмельницький (вул. Ціолковського, 3/1, м. Хмельницький, 29006).
Залучити до у часті у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1. Хмельницьку обласну товарну біржу (вул. Свободи, 36, м. Хмельницький, 29000);
2. ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 31101).
Розгляд справи №924/326/16 відкласти на 10:00 "12" травня 2016 р.
Позивачу направити третім особам позовну заяву із додатками, а докази направлення надати суду.
В порядку ст.38 ГПК України зобов'язати відповідача (Державну податкову інспекцію у м. Хмельницький) надати для огляду в засіданні суду оригінал звіту про оцінку майна (реалізація якого є предметом договору), який є додатком до договору та усіх додатків до спірного договору-доручення на організацію та проведення цільового аукціону від 08.04.2014р., а також їх належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи. У разі неможливості надати вказані докази подати суду письмові пояснення із зазначенням причин їх неподання.
Зобов'язати відповідача (повторно) подати в судове засідання письмовий відзив на позов із документальним обгрунтуванням своїх доводів, належним чином завірену копію спірного договору.
Третім особам (Міністерству оборони України, Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Хмельницькій області, Фонду державного майна України КЕВ м. Хмельницький, Хмельницькій обласній товарній біржі та ОСОБА_3) подати в судове засідання письмові пояснення по суті спору із документальним обґрунтуванням своїх доводів.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, к.316.
Суддя В.В. Магера
Віддрук. 9 прим.:
1 - до справи;
2 - позивачу (вул. Вінницька, 14/39, м. Київ, 03151) - проста коресп.;
3 - відповідачу (вул. Героїв Майдану, 12, м. Хмельницький, 29000) - проста коресп.;
4 - Міністерство оборони України (пр-т Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168) - рекоменд. із повід.;
5 - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області (вул. Соборна, 75, м. Хмельницький, 29000) - рекоменд. із повід.;
6 - Фонд державного майна України (вул. Кутузова, 18/9, м. Київ, 01601) - рекоменд. із повід.;
7 - КЕВ м. Хмельницький (вул. Ціолковського, 3/1, м. Хмельницький, 29006) - рекоменд. із повід.;
8 - Хмельницька обласна товарна біржа (вул. Свободи, 36, м. Хмельницький, 29000) - рекоменд. із повід.;
9 - ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 31101) - рекоменд. із повід.