"18" квітня 2016 р.Справа № 916/394/16
За позовом Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця"; в особі, якою є Регіональна філія "Одеська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця";
до відповідача ОСОБА_1 підприємство "Морський торговельний порт "Южний"
про стягнення 66920,9грн.
Суддя Гуляк Г.І.
Представники:
Представники:
від позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 - за дорученням;
від відповідача: ОСОБА_6, ОСОБА_7 - за дорученням.
Суть спору: Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Державного підприємства «Морський торговельний порт «Южний» (далі - Відповідач) про стягнення 66 920,90 гривень.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 22 лютого 2016 року порушено провадження по справі № 916/394/16 та призначено її розгляд на 14.03.2016 р.
У судовому засіданні в порядку ст. 77 ГПК України, по справі оголошувалися перерви з 14.03.2016 до 28.03.2016, з 28.03.2016 до 18.04.2016р.
Відповідач 14.03.2016 року надав відзив на позовну заяву, в якому вимоги позивача не визнає та просить суд у задоволенні позову відмовити повністю, з підстав викладених у відзиві на позов, вказаний відзив залучено до матеріалів справи.
28.03.2016 року представник позивача надав до суду скорегований обґрунтований розрахунок від 28.03.2016р. за 343/ДНМ, в якому загальна сума складає 72 920,90 гривень.
Представники позивача у судовому засіданні позивні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити, надавши до матеріалів справи у судовому засіданні письмові пояснення від 18.04.2016 року, які залучено до справи.
Позивач свої вимоги обґрунтовує посилаючись на статі 46, 93, 119 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, пункти 3, 9, 10, 12, 15 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, пункт 8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, обґрунтовані невиконанням Відповідачем обов'язку зі сплати Позивачу плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у вагонах, передбачених пунктом 7.4 Договору між Одеською залізницею і Держаним підприємством «Морський торговельний порт «Южний» про обробку вагонів з вантажами від 27.02.2013 № 1/230.
Представники Відповідача у судовому засіданні заперечували проти прозову, просили відмовити у його задоволенні повністю. У відзиві відповідач зокрема зазначив, що у грудні 2015 року Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» здійснювало процедури затримки потягів на шляху слідування до Державного підприємства «Морський торговельний порт «Южний». Однак, Відповідач не визнав відповідальність за затримку потягів, і відмовив у стягненні плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у вагонах. При цьому, на кожне повідомлення про затримку вагонів на шляху слідування головною диспетчерською підприємства надсилались телефонограми на станцію Берегова з вимогою «підняття» та подачі під вивантаження потягів, що були затримані.
Також, Відповідач із посиланням на пункт 129 Статуту залізниць України, пункти 3, 8 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, зазначає про відсутність оформлених актів загальної форми ГУ-23 про накопичення вагонів, підписаних представником вантажовласника, як підстави для його матеріальної відповідальності.
За результатами судового засідання справу було розглянуто за участю представників сторін, за наявними в ній матеріалами документів наданих сторонами. У судовому засіданні, в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частину рішення. Фіксація судового процесу технічними засобами не проводилася.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, суд встановив.
27.02.2013 між Позивачем та Відповідачем укладено Договір між Одеською залізницею і Держаним підприємством «Морський торговельний порт «Южний» про обробку вагонів з вантажами від 27.02.2013 № 1/230 (далі Договір від 27.02.2013).
Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2, пункту 3 Договору від 27.02.2013 залізниця (Позивач) здає/приймає, а порт (Відповідач) приймає/здає експортні, транзитні, імпортні вантажі, що перевозяться за участю морського (річкового), залізничного транспорту, а також господарські вантажі порту або його контрагентів. Залізниця і порт зобов'язались дотримуватись технології робіт з приймання і видачі всіх вантажів, викладеної у цьому договорі, Єдиному технологічному процесі роботи станції Берегова і порту та інструкціях про порядок подачі та прибирання вагонів і організації робіт, з питань: планування; інформаційного забезпечення; узгодження навантаження, розвантаження вагонів; подачі/прибирання вагонів; інших питань, пов'язаних з технологією роботи. Якісно і своєчасно, але не пізніше 5 діб, розслідувати надходячи чи складені на відповідальність залізниці чи порту комерційні ОСОБА_5 з доповненнями всіх необхідних документів.
Згідно із пунктом 4.4 Договору від 27.02.2013 норма вивантаження на кожну добу встановлюється добовим планом, який складається на підставі узгоджених місячних обсягів завозу вантажів у порт в АС Месплан і додатково узгоджених обсягів, виходячи із наявності вагонів в порту, на станції та на підходах до неї, рівномірно протягом доби у розмірі не менше переробної спроможності вантажних фронтів відповідно до ЄТП роботи станції і порту.
Пунктом 7.4 Договору від 27.02.2013 передбачено, що за користування вагонами і контейнерами порт сплачує залізниці плату, згідно з Розділом 5 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги ОСОБА_8 керівництво № 1. За маневрову роботу, зберігання вантажів у вагонах, послуги і роботи замовлені портом, порт сплачує збір згідно з Тарифним керівництвом № 1 з відповідними оголошеними Укрзалізницею коефіцієнтами підвищення.
Договір від 27.02.2013 набирає чинності з 01.03.2013 і діє до 01.03.2018 (пункт 9.10).
Частиною першою статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, зокрема, з договорів та інших правочинів.
Відповідно до частини другої статті 908 Цивільного кодексу України загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Згідно із пунктом 46 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Пунктом 93 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, встановлено, що порти зобов'язані приймати усі вагони, що надходять для перевалки. При цьому плата за користування нараховується також за вагони, які надійшли понад узгоджені обсяги розвантаження, а також за вагони, затримані на станції і на підходах до неї в очікуванні подачі через неприйняття їх портом.
Пунктом 119 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, передбачено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.
Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Зазначена плата стягується також з вантажовідправників, вантажоодержувачів у разі затримки вагонів (контейнерів), пов'язаної з митним оформленням.
Вантажовласники, порти відшкодовують залізницям плату за користування вагонами інших держав від часу прийому цих вагонів від залізниці до повернення їх після виконання вантажних операцій у порядку, визначеному Укрзалізницею відповідно до міжнародних договорів України з цих питань.
Якщо подання вантажовідправнику на його замовлення порожніх спеціальних вагонів затримується з вини вантажовідправника, з нього стягується плата за весь час затримки вагонів на станції навантаження.
Якщо вантажовідправник заявить про відмову від цих вагонів, плата нараховується до моменту одержання відмови.
У разі відмови від раніше замовлених спеціальних вагонів, з вантажовідправника стягується плата за пробіг цих вагонів від станції, з якої вони були відправлені, до станції навантаження, але не більш як за 300 кілометрів. Зазначена плата не стягується, якщо ці вагони були використані на станції навантаження іншим вантажовідправником протягом доби з моменту їх прибуття.
Порядок розрахунків та перелік операцій з вагонами (контейнерами), за час виконання яких не стягується плата, встановлюється Правилами. У розрахунках затримка до 30 хвилин не враховується, затримка 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.
14.12.2015 о 17 год. 35 хв. було надано наказ № 1 за підписом ДГПС ОСОБА_8 про затримку поїзда 1631 індексом 4677-075-4006 по ст. Колосівка - 54 вагона. По ст. Колосівка було складено ОСОБА_5 про затримку вагонів ГУ-23а № 7/28 від 14.12.2015р. . Також 14.12.2015 о 18 год. 20 хв. на станції Колосівка складено повідомлення про затримку вагонів № 34/24, а саме: 53515821, 56089501, 53252334, 60462363, 55117352, 56962038, 56850282, 53568515, 56420243, 53764825, 59073080, 54008214, 52586567, 56738438, 55199145, 56925530, 53519948, 53501839, 56971229, 59481481, 62468129, 26198229, 62008024, 56998479, 56364946, 56965841, 56844368, 56542970, 55162002, 59675587, 56293236, 55197792, 66172180, 61013363, 58940644, 56875412, 62257027, 56575475, 56531130, 58918905, 56019664, 53745089, 53124830, 55025696, 56998750, 56971179, 53546362, 56111321, 56962418, 56231707, 56442833, 56447410, 53543856.
15.12.2015 о 13 год. 35 хв. було видано наказ ДГПС ОСОБА_9 № 446 про поновлення руху (підйом) поїзда. Отже, час затримки вагонів згідно з ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 7/28 від 14.12.2015 склав 20 вагоно/годин.
Працівниками станції Берегова складено Відомості плати за користування вагонами (форма ГУ-46) на загальну суму 1 330,50 грн., (без ПДВ), а саме: № 18122921 на 648,00 грн., № 19122931 на 682,50 грн.. Позивачем відповідно до пунктів 3, 5 Розділу V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (ОСОБА_8 керівництво № 1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, враховано затримку як 20 годин, та застосовано 50 % ставки плати за користування вантажними вагонами залізниць, як для власних або орендованих вагонів. Згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 317 від 26.03.2009, ставка плати на 1 вагон за 20 год., складає 48,00 грн. (власні - 24,00 грн.). У вказаних Відомостях плати за користування вагонами (форма ГУ-46) № 18122921, № 19122931 відсутній підпис працівника вантажовласника.
19.12.2015 Працівниками станції Берегова складено Накопичувальну картку для додаткових зборів, крім штрафних сум № 19129187 (Форма ФДУ-92) до якої внесено плату за користування вагонами у розмірі 1 330,50 грн. У вказаній Накопичувальній картці для додаткових зборів, крім штрафних сум № 19129187 (Форма ФДУ-92) відсутній підпис працівника вантажовласника.
21.01.2016 комерційними агентами ОСОБА_10 та ОСОБА_11 на станції Берегова складено ОСОБА_9 загальної форми ГУ-23 № 31, в якому зазначено, що обставиною, яка викликала складання акту є те, що представник ДП МТП «Южний» відмовився від підпису у відомостях плати за користування вагонами № 18122921, № 19122931 та у накопичувальній картці № 19129187.
14.12.2015 о 17 год. 37 хв. було надано наказ № 2 за підписом ДГПС ОСОБА_8 про затримку поїзда 1637 індексом 4672-537-4006 по ст. Колосівка - 54 вагона. По ст. Колосівка було складено ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 8/16 від 14.12.2015р. Також 14.12.2015 о 17 год. 55 хв. на станції Колосівка складено повідомлення про затримку вагонів № 23, а саме: 60453735, 60790037, 55548416, 59957456,59957639, 58335951, 59957621, 55550420, 56068166, 60636214, 59473934, 61239588, 61239406, 60637048, 61239430, 61239356, 66025008, 60637519, 60926086, 61337259, 55196703, 61239307, 55548614, 60637238, 60635984, 60635901, 61239349, 61226007, 56167125, 53124855, 56414154, 56068174, 56936735, 53501474, 56332687, 59784025, 62093729, 59675843, 56965866, 57598567, 56009111, 55659742, 56168362, 59670042, 52975331, 56151111, 56071665, 60925625, 65576373, 62002050, 53545257, 56363856, 55467906, 55468896.
15.12.2015 о 12 год. 30 хв. було видано наказ ДГПС ОСОБА_9 № 438 про поновлення руху (підйом) поїзда. Отже, час затримки вагонів згідно з ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 8/16 від 14.12.2015 склав 19 вагоно/годин.
Працівниками станції Берегова складено Відомості плати за користування вагонами (форма ГУ-46) на загальну суму 1 225,80 грн., (без ПДВ), а саме: № 17122911 на 499,40 грн., № 17122909 на 726,40 грн.. Позивачем відповідно до пунктів 3, 5 Розділу V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (ОСОБА_8 керівництво № 1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, враховано затримку як 20 годин, та застосовано 50 % ставки плати за користування вантажними вагонами залізниць, як для власних або орендованих вагонів. Згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 317 від 26.03.2009, ставка плати на 1 вагон за 19 год., складає 45,40 грн. (власні - 22,20 грн.). У вказаних Відомостях плати за користування вагонами (форма ГУ-46) № 17122911, № 17122909 відсутній підпис працівника вантажовласника.
17.12.2015 Працівниками станції Берегова складено Накопичувальну картку для додаткових зборів, крім штрафних сум № 17129186 (Форма ФДУ-92) до якої внесено плату за користування вагонами у розмірі 1 225,80 грн., (без ПДВ). У вказаній Накопичувальній картці для додаткових зборів, крім штрафних сум № 17129186 (Форма ФДУ-92) відсутній підпис працівника вантажовласника.
21.01.2016 комерційними агентами ОСОБА_10 та ОСОБА_11 на станції Берегова складено ОСОБА_9 загальної форми ГУ-23 № 30, в якому зазначено, що обставиною, яка викликала складання акту є те, що представник ДП МТП «Южний» відмовився від підпису у відомостях плати за користування вагонами № 17122911, № 17122909 та у накопичувальній картці № 17129186.
18.12.2015 о 00 год. 30 хв. було надано наказ № 3 за підписом ДГПС ОСОБА_12 про затримку поїзда 1603 індексом 4672-580-4006 по ст. Колосівка - 54 вагона. По ст. Колосівка було складено ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 7/29 від 18.12.2015р. Також 18.12.2015 о 01 год. 30 хв. на станції Колосівка складено повідомлення про затримку вагонів № 35, а саме: 53586848, 55110175, 61912283, 60789047, 55096218, 55073209, 56116080, 555847775, 55073084, 56124969, 60790946, 60788767, 57575953, 60788874, 55073183, 55461685, 53587655, 56388283, 57656449, 55113070, 56619109, 54122346, 55074827, 57656340, 53396065, 53396008, 55113187, 57584435, 55584825, 62068978, 61033775, 55139547, 55548358, 55635346, 56614373, 55635130, 55548432, 54038245, 55548465, 54066881, 60168077, 56025182, 56121841, 55075162, 56251572, 60789153, 60521911, 54730239, 60522455, 57925901, 53186151, 56118342, 56118227, 55468003.
18.12.2015 о 17 год. 47 хв. було видано наказ ДГПС ОСОБА_8 № 534 про поновлення руху (підйом) поїзда. Отже, час затримки вагонів згідно з ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 7/29 від 18.12.2015 склав 17 вагоно/годин.
Працівниками станції Берегова складено Відомість плати за користування вагонами (форма ГУ-46) на загальну суму 1 085,40 грн., (без ПДВ), а саме: № 21122954 на 1 085,40 грн.. Позивачем відповідно до пунктів 3, 5 Розділу V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (ОСОБА_8 керівництво № 1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, враховано затримку як 20 годин, та застосовано 50 % ставки плати за користування вантажними вагонами залізниць, як для власних або орендованих вагонів. Згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 317 від 26.03.2009, ставка плати на 1 вагон за 17 год., складає 40,20 грн. (власні - 20,10 грн.). У вказаній Відомості плати за користування вагонами (форма ГУ-46) № 21122954 відсутній підпис працівника вантажовласника.
21.12.2015 Працівниками станції Берегова складено Накопичувальну картку для додаткових зборів, крім штрафних сум № 21129188 (Форма ФДУ-92) до якої внесено плату за користування вагонами у розмірі 1 085,40 грн., (без ПДВ). У вказаній Накопичувальній картці для додаткових зборів, крім штрафних сум № 21129188 (Форма ФДУ-92) відсутній підпис працівника вантажовласника.
21.01.2016 комерційними агентами ОСОБА_10 та ОСОБА_11 на станції Берегова складено ОСОБА_9 загальної форми ГУ-23 № 32, в якому зазначено, що обставиною, яка викликала складання акту є те, що представник ДП МТП «Южний» відмовився від підпису у відомості плати за користування вагонами № 21122954 та у накопичувальній картці № 21129188.
18.12.2015 о 01 год. 55 хв. було надано наказ № 4 за підписом ДГПС ОСОБА_12 про затримку поїзда 1611 індексом 4672-604-4006 по ст. Колосівка - 54 вагона. По ст. Колосівка було складено ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 8/17 від 18.12.2015р. Також 18.12.2015 о 02 год. 35 хв. на станції Колосівка складено повідомлення про затримку вагонів № 19/19, а саме: 55585251, 53170627, 55159438, 56846181, 55110217, 61191383, 61239620, 55461628, 56108632, 55159420, 62078555, 56150881, 62314034, 55796585, 55084255, 62199948, 53757514, 56493406, 53546487, 53502613, 53535019, 56954662, 61239372, 60925716, 66024969, 61338588, 55074942, 55635601, 62038480, 56007677, 59954339, 55120596, 53530077, 56953060, 61020830, 57576886, 54064183, 56073430, 53158705, 54064357, 52815867, 52236106, 56012602, 56251036, 53188439, 55113120, 53188512, 60789443, 56255086, 60638574, 55074116, 59961466, 60637501,66024902.
18.12.2015 о 19 год. 35 хв. було видано наказ ДГПС ОСОБА_8 № 536 про поновлення руху (підйом) поїзда. Отже, час затримки вагонів згідно з ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 8/16 від 14.12.2015 склав 18 вагоно/годин.
Працівниками станції Берегова складено Відомості плати за користування вагонами (форма ГУ-46) на загальну суму 1 155,60 грн., (без ПДВ), а саме: № 21122957 на 1 091,40 грн., № 21122962 на 64,20 грн.. Позивачем відповідно до пунктів 3, 5 Розділу V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (ОСОБА_8 керівництво № 1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, враховано затримку як 18 годин, та застосовано 50 % ставки плати за користування вантажними вагонами залізниць, як для власних або орендованих вагонів. Згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 317 від 26.03.2009, ставка плати на 1 вагон за 18 год., складає 42,80 грн. (власні - 21,40 грн.). У вказаних Відомостях плати за користування вагонами (форма ГУ-46) № 21122957, № 21122962 відсутній підпис працівника вантажовласника.
21.12.2015 Працівниками станції Берегова складено Накопичувальну картку для додаткових зборів, крім штрафних сум № 21129189 (Форма ФДУ-92) до якої внесено плату за користування вагонами у розмірі 1 155,60 грн., (без ПДВ). У вказаній Накопичувальній картці для додаткових зборів, крім штрафних сум № 21129189 (Форма ФДУ-92) відсутній підпис працівника вантажовласника.
21.01.2016 комерційними агентами ОСОБА_10 та ОСОБА_11 на станції Берегова складено ОСОБА_9 загальної форми ГУ-23 № 33, в якому зазначено, що обставиною, яка викликала складання акту є те, що представник ДП МТП «Южний» відмовився від підпису у відомостях плати за користування вагонами № 21122957, № 21122962 та у накопичувальній картці № 21129189.
19.12.2015 о 16 год. 55 хв. було надано наказ № 5 за підписом ДГПС ОСОБА_9 про затримку поїзда 3101 індексом 2054-009-4006 по ст. Роздільна-Сортувальна - 53 вагона. По ст. Роздільна-Сортувальна було складено ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ -23 а №54 від 19.12.2015р. Також 20.12.2015 о 17 год. 40 хв. на ст. Роздільна-Сортувальна складено повідомлення про затримку вагонів № 436, а саме: 61758520, 61743326,60902806, 52904562, 64649312, 53565792, 59072843, 58586348, 52779113, 56361561, 61105227, 65073017, 61471017, 61470639, 53730230, 61302022, 61522413, 53815601, 60776465, 60803939, 65168510, 56723950, 59961052, 61670816, 53939761,61789624, 62342605, 61458527, 61729257, 54707955, 53164224, 56101538, 56861081, 53736674, 52713898, 54107065, 52714359, 54061072, 55390348, 56668452, 56332265, 53480893, 56074529, 53121414, 61490868, 61437554, 60823036, 61501672, 60822327, 61501862, 61310637, 61593158, 52823770.
20.12.2015 о 20 год. 55 хв. було видано наказ ДГПС ОСОБА_8 № 598 про поновлення руху (підйом) поїзда. Отже, час затримки вагонів згідно з ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 54 від 19.12.2015 склав 28 вагоно/годин.
Працівниками станції Берегова складено Відомості плати за користування вагонами (форма ГУ-46) на загальну суму 2 289,60 грн., (без ПДВ), а саме: № 27123014 на 432,00 грн., № 25123000 на 993,60 грн., № 22122968 на 864,00 грн.. Позивачем відповідно до пунктів 3, 5 Розділу V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (ОСОБА_8 керівництво № 1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, враховано затримку як 18 годин, та застосовано 50 % ставки плати за користування вантажними вагонами залізниць, як для власних або орендованих вагонів. Згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 317 від 26.03.2009, ставка плати на 1 вагон за 28 год., складає 86,40 грн. (власні - 43,20 грн.). У вказаних Відомостях плати за користування вагонами (форма ГУ-46) № 27123014, № 25123000, № 22122968 відсутній підпис працівника вантажовласника.
27.12.2015 Працівниками станції Берегова складено Накопичувальну картку для додаткових зборів, крім штрафних сум № 27129190 (Форма ФДУ-92) до якої внесено плату за користування вагонами у розмірі 2 289,60 грн., (без ПДВ), а також збір за зберігання вантажів у вагонах у сумі 29 293, 30 грн.. При цьому враховано, що згідно із пунктом 8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, з наступними змінами та доповненнями, встановлено безоплатний термін зберігання протягом 24 годин з моменту затримки. Збір за зберігання вантажів у вагонах відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Розділу ІІІ Тарифного керівництва № 1, після закінчення терміну безоплатного зберігання та внаслідок округлення, нарахований за одну добу в розмірі 4,0 грн. за одну тонну. Збір за зберігання складає 1 добу * 4 (ставка за тону, згідно з Збірником тарифів) * 2,002 (коефіцієнт подорожання) * 3658 тон = 29 293,30 грн. Тобто, зазначений у накопичувальній картці № 27129190 розмір цього збору перевірити неможливо. У вказаній Накопичувальній картці для додаткових зборів, крім штрафних сум № 27129190 (Форма ФДУ-92) відсутній підпис працівника вантажовласника.
25.12.2015 о 18 год. 20 хв. було надано наказ № 6 за підписом ДГПС ОСОБА_13 про затримку поїзда 3009 індексом 2054-010-4006 по ст. Роздільна-Сортувальна - 54 вагона. По ст. Роздільна-Сортувальна було складено ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 55 від 25.12.2015р.. Також 25.12.2015 о 19 год. 45 хв. на ст. Роздільна-Сортувальна складено повідомлення про затримку вагонів № 690, а саме: 56910375, 56355969, 56159106, 53437901, 56286529, 62142120, 56257777, 53172383, 55920599, 53024501, 53021176, 56976939, 53021291, 55461230, 56892599, 60512878, 57617185, 53816260, 53435103, 58684028, 52512217, 57793036, 54060389, 60710829, 53481743, 56950157, 58575887, 53436804, 54135629, 56355498, 59753517, 58137852,52010584, 67095349, 52960374, 57647281, 53031415, 55995294, 54011457, 25928140, 56176274, 52962743, 53730081, 58682485, 54997325, 52856333, 55031900, 56586233, 61959987, 53476792, 56161441, 53096228, 55070841, 61814471.
Працівниками станції Берегова складено Відомості плати за користування вагонами (форма ГУ-46) на загальну суму 1 366,20 грн., (без ПДВ), а саме: № 31123056 на 328,90 грн., № 29123041 на 1 037,30 грн.,. Позивачем відповідно до пунктів 3, 5 Розділу V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (ОСОБА_8 керівництво № 1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, враховано затримку як 21 годин, та застосовано 50 % ставки плати за користування вантажними вагонами залізниць, як для власних або орендованих вагонів. Згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 317 від 26.03.2009, ставка плати на 1 вагон за 18 год., складає 50,60 грн. (власні - 25,30 грн.). У вказаних Відомостях плати за користування вагонами (форма ГУ-46) № 31123056, № 29123041 відсутній підпис працівника вантажовласника.
31.12.2015 Працівниками станції Берегова складено Накопичувальну картку для додаткових зборів, крім штрафних сум № 31129193 (Форма ФДУ-92) до якої внесено плату за користування вагонами у розмірі 1 366,20 грн., (без ПДВ). У вказаній Накопичувальній картці для додаткових зборів, крім штрафних сум № 31129193 (Форма ФДУ-92) відсутній підпис працівника вантажовласника.
21.01.2016 комерційними агентами ОСОБА_10 та ОСОБА_11 на станції Берегова складено ОСОБА_9 загальної форми ГУ-23 № 33, в якому зазначено, що обставиною, яка викликала складання акту є те, що представник ДП МТП «Южний» відмовився від підпису у відомостях плати за користування вагонами № 21122957, № 21122962 та у накопичувальній картці № 21129189
30.12.2015 о 18 год. 50 хв. було надано наказ № 8 за підписом ДГПС ОСОБА_8 про затримку поїзда 1627 індексом 4672-050-4006 по ст. Колосівка - 54 вагона. По ст. Колосівка було складено ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 8/18 від 30.12.2015р. Також 30.12.2015 о 19 год. 55 хв. на станції Колосівка складено повідомлення про затримку вагонів № 60, а саме: 56068133, 60636362, 62136783, 56118128, 62466701, 55113146, 62078977, 57577926, 54008222, 60925625, 57576407, 52291028, 56105273, 56062433, 59783845, 60985231, 57427536,56293038, 61076758, 59676189,62007364, 53535209, 56151079, 55331961, 56743545, 61254421, 50058494, 56229172, 68747757, 60631264, 61914081, 56118482, 55088710, 61012621, 62466784, 56251317, 52181591, 62469358, 61787966, 56384621, 54741517, 53454989, 60637980, 56067879, 55724025, 61239117, 55548317, 60925930, 55635635, 60791217, 59727008, 53187787, 56012602, 54784483.
31.12.2015 о 13 год. 50 хв. було поновлення руху (підйом) поїзда. Отже, час затримки вагонів згідно з ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 8/18 від 30.12.2015 склав 17 вагоно/годин.
Працівниками станції Берегова складено Відомість плати за користування вагонами (форма ГУ-46) на загальну суму 1 113,30 грн., (без ПДВ), а саме: № 02010015 на 1 113,30 грн.. Позивачем відповідно до пунктів 3, 5 Розділу V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (ОСОБА_8 керівництво № 1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, враховано затримку як 17 годин, та застосовано 50 % ставки плати за користування вантажними вагонами залізниць, як для власних або орендованих вагонів. Згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 317 від 26.03.2009, ставка плати на 1 вагон за 17 год., складає 40,20 грн. (власні - 20,10 грн.). У вказаних Відомостях плати за користування вагонами (форма ГУ-46) № 02010015 відсутній підпис працівника вантажовласника.
02.01.2016 Працівниками станції Берегова складено Накопичувальну картку для додаткових зборів, крім штрафних сум № 02019003 (Форма ФДУ-92) до якої внесено плату за користування вагонами у розмірі 1 113,30 грн., (без ПДВ). У вказаній Накопичувальній картці для додаткових зборів, крім штрафних сум № 02019003 (Форма ФДУ-92) відсутній підпис працівника вантажовласника.
31.12.2015 о 22 год. 20 хв. було надано наказ № 9 за підписом ДГПС ОСОБА_8 про затримку поїзда № 1633 індексом 4672-056-4006 по ст. Колосівка - 54 вагона належності РЖД. По станції Колосівка було складено ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 7/30 від 31.12.2015.р.Також 31.12.2015 о 23 год. 05 хв. на станції Колосівка складено повідомлення про затримку вагонів № 36, а саме: №№ 55113112, 55548598, 55625933, 60454337,54066956, 53514477, 55548408, 57653016, 62068960, 55582654, 61912283. 60789047, 55096218. 60789153, 60521911, 54730239, 60522455, 55074793, 55635353, 56614373, 55361331, 55073068, 55196745, 60791100, 60453941, 55074017, 57575953, 56139942, 55113153, 56139967, 55545958, 57653008, 56263130, 55635643, 55635338, 54741442, 56118276, 55584460, 53185609, 56121726, 56118029, 61666236, 60167434, 61184362, 61264784, 65568982, 53723698, 53549465, 54752761, 60931037, 60167269, 60926128, 60167517, 53586848.
01.01.2016 о 17 год. 08 хв. було видано наказ ДГПС ОСОБА_12 № 17 про поновлення руху (підйом) поїзда. Отже, час затримки вагонів згідно з ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 7/30 від 31.12.2015 склав 19 годин.
Працівниками станції Берегова складено Відомості плати за користування вагонами (форма ГУ-46) №№ 05010053, 04010035, 04010042 на загальну суму 1225,80 грн.. Позивачем відповідно до пунктів 3, 5 Розділу V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (ОСОБА_8 керівництво № 1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, враховано затримку як 19 вагоно/годин, та застосовано 50 % ставки плати за користування вантажними вагонами залізниць, як для власних або орендованих вагонів. Згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 317 від 26.03.2009, ставка плати на 1 вагон за 19 год. складає 45,40 грн. (власні - 22,70 грн.). У вказаних Відомостях плати за користування вагонами (форма ГУ-46) №№ 05010053, 04010035, 04010042 відсутній підпис працівника вантажовласника.
05.01.2016 Працівниками станції Берегова складено Накопичувальну картку для додаткових зборів, крім штрафних сум № 05019005 (Форма ФДУ-92) до якої внесено плату за користування вагонами у розмірі 1 225,80 грн. (без ПДВ). У вказаній Накопичувальній картці для додаткових зборів, крім штрафних сум № 05019005 (Форма ФДУ-92) відсутній підпис працівника вантажовласника.
18.01.2016 комерційними агентами ОСОБА_10 та ОСОБА_14 на станції Берегова складено ОСОБА_9 загальної форми ГУ-23 № 34, в якому зазначено, що обставиною, яка викликала складання акту є те, що через збій в програмі ОСОБА_9, плата за користування у відомостях ГУ-46 №№ 05010053, 04010035, 04010042 - нарахована вручну.
31.12.2015 о 22 год. 25 хв. було надано наказ № 10 за підписом ДГПС ОСОБА_8 про затримку поїзда № 1639 індексом 4572-037-4006 по ст. Колосівка - 54 вагона належності РЖД. По станції Колосівка було складено ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а
№ 7/31 від 31.12.2015.. Також 31.12.2015 на станції Колосівка складено повідомлення про затримку вагонів № 37, а саме: №№ 56236136, 53197158, 56166762, 60726262, 61789335, 56925647, 55847942, 56181130, 55328025, 60361318, 53520466, 56236318, 67314182, 62198627, 53498465, 56045834, 56863087, 61079570, 55022255, 62058904, 62197751, 55339287, 55119051, 62256201, 56557325, 61015812, 55113450, 53546750, 56868482, 53534772, 52986270, 59782185, 59782052, 55120158, 56545015, 53618383, 56953565, 61300117, 55332167, 61233730, 56090582, 53541389, 59953729, 53529673, 53501987, 56275183, 67197660, 53606976, 56007677, 59954339, 55120596, 53530077, 60519667, 607340840.
02.01.2016 о 02 год. 45 хв. було видано наказ ДГПС ОСОБА_9 № 25 про поновлення руху (підйом) поїзда. Отже, час затримки вагонів згідно з ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 7/31 від 31.12.2015 склав 28 годин.
Працівниками станції Берегова складено Відомість плати за користування вагонами (форма ГУ-46) № 04010045 на суму 2 332,80 грн.. Позивачем відповідно до пунктів 3, 5 Розділу V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (ОСОБА_8 керівництво № 1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, враховано затримку як 28 годин, та застосовано 50 % ставки плати за користування вантажними вагонами залізниць, як для власних або орендованих вагонів. Згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 317 від 26.03.2009, ставка плати на 1 вагон за 28 год. складає 86,40 грн. (власні - 43,20 грн.). У вказаній Відомості плати за користування вагонами (форма ГУ-46) № 04010045 відсутній підпис працівника вантажовласника.
04.01.2016 Працівниками станції Берегова складено Накопичувальну картку для додаткових зборів, крім штрафних сум № 04019004 (Форма ФДУ-92) до якої внесено плату за користування вагонами у розмірі 2 332,80 грн., (без ПДВ), а також збір за зберігання вантажів у вагонах у сумі 29 781, 80 грн. При цьому враховано, що згідно із пунктом 8 розділу 7 частини 1 Правил перевезень вантажів залізничним транспортом України, ст. 46 Статуту залізниць України, розділу 3 пункту 2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України був нарахований збір за зберігання вантажу у вагонах впродовж 28 годин. Збір за зберігання складає 1 добу х 4 (ставка за 1 тону, згідно Збірника тарифів від 26.03.2009 р. № 317) х 2,002 (коефіцієнт подорожчання) х 3 719 тон = 29 781,80 грн. (без ПДВ). У вказаній Накопичувальній картці для додаткових зборів, крім штрафних сум № 04019004 (Форма ФДУ-92) відсутній підпис працівника вантажовласника.
31.12.2015 о 22 год. 40 хв. було надано наказ № 11 за підписом ДГПС ОСОБА_8 про затримку поїзда № 3015 индексом 2054-011-4006 по ст. Слободка - 53 вагона. По станції Слободка було складено ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 5 від 31.12.2015. Також 31.12.2015 на станції Слободка складено повідомлення про затримку вагонів № 5, а саме: №№ 58915679, 61610853, 55033773, 53486411, 57625147, 56234917, 55941835, 53434502, 59180810, 55632673, 64797582, 54996939, 58431073, 56186653, 56303035, 53415428, 62002969, 61725305, 61830881, 52936184, 62714852, 54186986, 57614026, 58478082, 58684754, 61545083, 55047054, НОМЕР_1, 52713542, 61439220, 55030977, 52720455, 57630303, 55071002, 53416459, 52812732, 53083085, 61961884, 56939303, 153134383, 56914252, 57607509, 60705860, 58436407, 53891213, 53435400, 55113633, 60711314, 55032486, 56357668, 56004864, 55818041.
Час затримки вагонів згідно з ОСОБА_9 про затримку вагонів ГУ-23а № 5 від 31.12.2015 склав 12 вагоно/годин.
Працівниками станції Берегова складено Відомості плати за користування вагонами (форма ГУ-46) № 04010039 на суму 408,00 грн., № 03010028 на суму 272,00 грн., № 09010097 на суму 40,80 грн.. Позивачем відповідно до пунктів 3, 5 Розділу V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (ОСОБА_8 керівництво № 1), затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, враховано затримку як 12 годин, та застосовано 50 % ставки плати за користування вантажними вагонами залізниць, як для власних або орендованих вагонів. Згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 317 від 26.03.2009, ставка плати на 1 вагон за 12 год. складає 27,20 грн. (власні - 13,60 грн.). У вказаних Відомостях плати за користування вагонами (форма ГУ-46) №№ 04010039, 03010028, 09010097 відсутній підпис працівника вантажовласника.
09.01.2016 Працівниками станції Берегова складено Накопичувальну картку для додаткових зборів, крім штрафних сум № 09019007 (Форма ФДУ-92) до якої внесено плату за користування вагонами у розмірі 720,80 грн. (без ПДВ). У вказаній Накопичувальній картці для додаткових зборів, крім штрафних сум № 09019007 (Форма ФДУ-92) відсутній підпис працівника вантажовласника.
Відповідно до пункту 3 Правил користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), Пам'яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), ОСОБА_9 про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), ОСОБА_9 загальної форми ГУ-23 (додаток 6). За договором між вантажовласником і залізницею всі ці документи можуть оформлятися і надаватися в електронному вигляді. Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.
Згідно із пунктом 8 Правил користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Пунктом 7.1 договору від 27.02.2013 передбачено, що плата за користування вагонами портом нараховується за час з моменту їхньої передачі порту до моменту прийому залізницею від порту всієї партії замовлених та узгоджених станцією і портом вагонів з урахуванням часу затримки. Облік часу користування вагонами і контейнерами, поданими в порт, провадиться за Відомостями плати за користування вагонами. Відомості плати за за закінчення користування контейнерами, які складаються на підставі Памяток про подавання/збирання вагонів. Памяток про видачу/приймання контейнерів, Повідомлень про вантажні операції з вагонами, ОСОБА_9 про затримку вагонів форми ГУ-23а та ОСОБА_9 загальної форми ГУ-23. Відомості плати за користування вагонами складаються станцією в трьох примірниках і підписуються представниками станції і порту. Вагони, що з вини порту недозволені або недовивантажені проти добової норми вивантаження (пункти 4.3, 4.4 договору), а з вини залізниці не подані на станцію, а станцією не подані на вантажні фронти згідно заявок порту, оформлюються ОСОБА_9 загальної форми з покладенням на порт або на станцію відповідальності згідно з Правилами перевезень вантажів.
Відповідно до пункту 9 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, в редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 14.10.2014 № 513, за зберігання на місцях загального користування та на коліях станції відправлення вантажів, завантажених у вагони (контейнери), які простоюють в очікуванні оформлення перевезення (у тому числі під митним оформленням та з інших причин, не залежних від залізниці), збір сплачується з моменту ввезення вантажу на станцію до моменту закінчення затримки. Факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.
Отже, з огляду на наведене, підставою для нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажів у вагонах є ОСОБА_9 загальної форми ГУ-23 про накопичення вагонів, який підписується представниками станції і вантажовласника, із зазначенням в ньому часу (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номерів. При цьому, наявність ОСОБА_9 загальної форми ГУ-23 є обов'язковою умовою й для складання Відомості плати за користування вагонами форми ГУ-46.
Статтею 33 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Частиною другою статті 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Позивачем не надані, та у матеріалах справи відсутні ОСОБА_9 загальної форми ГУ-23 про накопичення вагонів, які підписані представниками станції і вантажовласника (Відповідача), із зазначенням в ньому часу (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номерів.
Суд не приймає надані Позивачем ОСОБА_15 загальної форми ГУ-23 про накопичення вагонів, складені його працівниками в односторонньому порядку . При цьому, суд критично сприймає надані до вказаних актів ОСОБА_9 загальної форми ГУ-23 про засвідчення обставин відмови від підпису представника ДП МТП «Южний».
Окрім того, слід зазначити, що у наданих Позивачем ОСОБА_15 про затримку вагонів форми ГУ-23а в якості підстави для затримання вагонів вказано неприйняття їх вантажовласником у зв'язку із зайнятістю фронтів вивантаження в ДП МТП «Южний» та технічну неможливість накопичення вагонів на станції призначення. Проте, позивачем не надано суду жодних доказів на підтвердження вказаних обставин, зокрема, відмови відповідача від прийому вагонів через зайнятість фронтів вивантаження. А відповідачем надані докази надсилання телефонограм на станцію Берегова з вимогою «підняття» та подачі під вивантаження потягів, що були затримані. А відтак, відсутні підстави для покладення відповідальності за затримку вагонів саме на Відповідача.
Одночасно потрібно відмітити те, що облікова картка виконання плану перевалки вантажів з залізничного на водний транспорт, яка складається у відповідності із Правилами планування перевезень вантажів та договором, являється лише підставою для нарахування штрафу за невиконання плану вивантаження (плану перевалки вантажів) і для встановлення наведених вище обставин її недостатньо.
З огляду на те, що судом встановлено неправомірність нарахування сум плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажів у вагонах, тобто відсутність порушеного права Позивача, позовні вимоги не підлягають задоволенню з підстав їх необґрунтованості.
На підставі викладеного, суд вважає такими, що не обґрунтовані та не підлягають задоволенню у повному обсязі позовні вимоги про стягнення з Відповідача суми плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у вагонах у загальному розмірі 66 920,90 гривень .
Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України при відмові в позові покладаються на Позивача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд, -
1. У позові відмовлено повністю
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.
Повне рішення складено 22 квітня 2016 р.
Суддя Г.І. Гуляк