"18" квітня 2016 р.Справа № 13/64-10-1727
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.
при секретарі судового засідання: Шевченко К.О.
за участю представників сторін:
від скаржника: ОСОБА_1, довіреність від 03.02.2016р. №01-08/07;
від Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції: ОСОБА_2 довіреність від 10.03.2016р.
від Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТ»: не з'явились
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу: Комунального підприємства «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» (65110, м. Одеса, вул. Розкидайлівська, 67а, код ЄДРПОУ 33387623) в порядку ст. 121-2 ГПК України
на дії Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (65023, м. Одеса, вул. Пастера, 58, код ЄДРПОУ 39907570)
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТ» (03134, м. Київ, вул. Трублаїні, 2, код ЄДРПОУ 30439872)
до відповідача: Комунального підприємства «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» (65110, м. Одеса, вул. Розкидайлівська, 67а, код ЄДРПОУ 33387623)
про: стягнення 193676,33 грн., -
Комунальне підприємство «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» звернулось до господарського суду Одеської області в порядку ст. 121-2 ГПК України зі скаргою за вих.№01-06/75 від 04.02.2016р. (за вх.№2-565/16 від 04.02.2016р.) на дії Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, в якій просить:
- прийняти скаргу до розгляду;
- визнати протиправними дії Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції під час виконання судового рішення;
- скасувати постанову від 23.12.2010р. державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про арешт коштів боржника, які містяться на розрахункових рахунках в Акціонерному банку «Південний» МФО 328209 №26006311791801, р/р №26000060465768, №26006060306229, №26050060434857 у Южне ГРУ ПАТ КБ «Приват Банк», МФО 328704;
- зняти арешт з розрахункових рахунків №26040311791801, №26006311791801 в Акціонерному банку «Південний» МФО 328209, р/р №26000060465768, №26006060306229, №26050060434857 у Южне ГРУ ПАТ КБ «Приват Банк», МФО 328704, накладений постановою Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 23.10.2010р.
Подана скарга обґрунтована тим, що Приморським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції неправомірно відмовлено скаржнику у знятті арешту, накладеного на розрахункові рахунки КП «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» постановою державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 23.12.2010р. Скаржник вказує, що ним повністю виконано рішення господарського суду Одеської області від 07.06.2010р. у справі №13/64-10-1727, проте у нього немає інформації щодо дати та підстав завершення виконавчого провадження, а орган ДВС посилається на знищення виконавчого провадження по виконанню наказу №13/64/10-1727.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.02.2016р. залишено без розгляду скаргу КП «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» за вих.№01-06/75 від 04.02.2016р. (за вх.№2-565/16 від 04.02.2016р.) на дії Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції в частині вимог про скасування постанови від 23.12.2010р. державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про арешт коштів боржника, які містяться на розрахункових рахунках в Акціонерному банку «Південний» МФО 328209 №26006311791801, р/р №26000060465768, №26006060306229, №26050060434857 у Южне ГРУ ПАТ КБ «Приват Банк», МФО 328704; в решті заявлених вимог прийнято скаргу до розгляду; розгляд скарги призначено на 22.02.2016р. об 11:30; витребувано додаткові документи.
22.02.2016р. за вх.№4333/16 до суду від скаржника надійшли уточнення до скарги на дії органу ДВС, в яких скаржник просить:
- зняти арешт з розрахункових рахунків №26040311791801, №26006311791801 в Акціонерному банку «Південний» МФО 328209, р/р №26000060465768, №26006060306229, №26050060434857 у Южне ГРУ ПАТ КБ «Приват Банк», МФО 328704, накладений постановою Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 23.12.2010р.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.02.2016р. розгляд скарги відкладено на 14.03.2016р. об 11:30; витребувано додаткові документи.
14.03.2016р. за вх.№6207/16 до суду від скаржника надійшло уточнення до скарги на дії органу ДВС, яке прийнято судом до розгляду у судовому засіданні 14.03.2016р. та відповідно до якого скаржник просить:
- визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції щодо не зняття арешту при закінченні виконавчого провадження;
- визнати незаконними дії державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції щодо відмови у знятті арешту з розрахункових рахунках №26040311791801, №26006311791801 в Акціонерному банку «Південний» МФО 328209, р/р №26000060465768, №26006060306229, №26050060434857 у Южне ГРУ ПАТ КБ «Приват Банк», МФО 328704, на вимогу заяви КП «СМЕП» від 30.11.2015р.;
- зобов'язати державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції зняти арешт з розрахункових рахунків №26040311791801, №26006311791801 в Акціонерному банку «Південний» МФО 328209, р/р №26000060465768, №26006060306229, №26050060434857 у Южне ГРУ ПАТ КБ «Приват Банк», МФО 328704, накладений постановою Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 23.12.2010р.
14.03.2016р. винесено відносно Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції окрему ухвалу.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 14.03.2016р. розгляд скарги відкладено на 04.04.2016р. об 11:30; витребувано додаткові документи.
01.04.2016р. за вх.№8301/16 до суду від позивача (Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТ») надійшли письмові пояснення та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.
04.04.2016р. за вх.№8422/16 до суду від Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції надійшли заперечення на скаргу.
04.04.2016р. за вх.№2-1700/16 до суду від скаржника надійшло клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 04.04.2016р. задоволено клопотання скаржника та продовжено строк розгляду скарги до 19.04.2016р.; розгляд скарги відкладено на 18.04.2016р. о 12:30; витребувано додаткові документи.
Представник боржника у судовому засіданні 18.04.2016р. підтримав заявлені у скарзі вимоги з урахуванням уточнень до скарги в повному обсязі.
Представник Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції проти задоволення скарги заперечив з підстав, вказаних у запереченнях на скаргу, згідно з якими виконавче провадження по виконанню наказу №13/64-10-1727 від 20.09.2010р. про стягнення з КП «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» на користь ТОВ «ЮСТ» 193676,33 грн. було завершено 26.05.2011р. згідно з п.1 ст.40 Закону України «Про виконавче провадження»; строк зберігання завершених виконавчих проваджень, переданих на зберігання, становить 3 роки відповідно до вимог п.1 ст.9.9 Порядку робот з документами в органах державної виконавчої служби №2274/5 від 25.12.2008р., у зв'язку з чим вказане виконавче провадження знищене.
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТ» в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги належним чином повідомлений, про що свідчать наявні в матеріалах справи відповідні повідомлення про вручення поштових відправлень.
Розглянувши скаргу КП «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ», господарський суд дійшов висновку про її відхилення з огляду на наступне.
Рішенням господарського суду Одеської області від 07.06.2010р. у справі №13/64-10-1727 позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТ» до Комунального підприємства «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» про стягнення 193676,33 грн. задоволено повністю; стягнуто з Комунального підприємства «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТ» заборгованість у сумі 193676,33 грн., держмито у сумі 1936,76 грн., витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 236 грн.
25.06.2010р. на виконання рішення господарського суду Одеської області від 07.06.2010р. у справі №13/64-10-1727 виданий відповідний наказ.
Постановою державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 23.12.2010р. накладено арешт на кошти в сумі 331113,63 грн., крім захищених статей кодів економічної класифікації видатків бюджету, що містяться на р/р №26006311791801 в Акціонерному банку «Південний» МФО 328209; р/р №6000060465768, №26006060306229, №26050060434857 у Южне ГРУ ПАТ КБ «Приват Банк», МФО 328704; р/р №35431001004347, 35441002004347 у ГУДКУ в Одеській області, м. Одеса, МФО 828011, та на всі інші розрахункові рахунки боржника, які знаходяться в вказаній банківській установі, які належать Комунальному підприємству «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ», код ЄДРПОУ 33387623.
За твердженнями скаржника, арешт з даних розрахункових рахунків КП «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» не знято. Однак доказів цього скаржником до суду не надано.
З наявних в матеріалах справи документів вбачається, що 30.11.2015р. КП «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» звернулось до Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції із заявою за вих.№01-07/198, в якій просив зняти арешт з розрахункових рахунків №26006311791801 в Акціонерному банку «Південний» МФО 328209 та №26007292156300 у ФОРУ АТ «Б» «Фінанси та кредит», МФО 328823. До вказаної заяви додано копії платіжних доручень про сплату боргу.
У листі від 19.01.2016р. за вих.№565 Приморським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції вказано КП «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ», що виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №13/64-10-1727 від 20.09.2010р. про стягнення з КП «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» на користь ТОВ «ЮСТ» 193676,33 грн. було знищено відповідно до вимог Порядку робот з документами в органах державної виконавчої служби №2274/5 від 25.12.2008р.
Між тим, ані скаржником, ані Приморським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції не надано суду постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або про повернення виконавчого документу стягувачу з виконання рішення господарського суду Одеської області від 07.06.2010р. у справі №13/64-10-1727, а також взагалі будь-яких документів, на підставі яких господарський суд може встановити протягом якого періоду перебувало в органі ДВС на виконанні виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 25.06.2010р. у справі №13/64-10-1727, які саме дії здійснювались державним виконавцем, які постанови ним виносились/не виносились, чи було вирішено питання про об'єднання у зведене виконавче провадження, чи було зі скаржника стягнуто виконавчий збір тощо.
Окрім того, ані скаржником, ані Приморським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції не надано суду інформації щодо номеру виконавчого провадження з виконання рішення господарського суду Одеської області від 07.06.2010р. у справі №13/64-10-1727.
Відповідно до ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до вимог ст.ст. 32, 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно зі ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
Така ж правова позиція викладена і у п.9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» (з наступними змінами і доповненнями).
За таких обставин, у зв'язку з неможливістю для суду встановити, протягом якого періоду перебувало в органі ДВС на виконанні виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 25.06.2010р. у справі №13/64-10-1727, які саме дії здійснювались державним виконавцем, які постанови ним виносились/не виносились, чи було вирішено питання про об'єднання у зведене виконавче провадження, чи було зі скаржника стягнуто виконавчий збір тощо, скаргу Комунального підприємства «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» слід відхилити.
Керуючись ст.ст. 32-34, 43, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Скаргу Комунального підприємства «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» на дії Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції в порядку ст. 121-2 ГПК України - відхилити.
Суддя Ю.С. Бездоля