23.03.2016 Єдиний унікальний номер 205/7967/15-а
23 березня 2016 року
Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого судді Остапенко Н.Г., за участю секретаря судового засідання Шевцовій М.А, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними щодо припинення виплати пенсії інваліду третьої групи, -
Позивач звернувся до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними щодо припинення виплати пенсії інваліду третьої групи.
В обґрунтування позовних вимог зазначила, що перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська та отримує пенсію як інвалід 3 групи відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»
У квітні 2015 року позивачка не отримала чергову виплату пенсії по інвалідності третьої групи.
Листом від 21.09.2015 року УПФУ в Ленінському районі м. Дніпропетровська повідомило, що відповідно до ст..47 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (зі змінами, внесеними Законом України від 02.03.2015 р. №213 « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного законодавства України», яка набула чинності з 01.04.2015 року, визначено, що у період роботи особи (крім інвалідів 1 та 2 груп, інвалідів війни 3 групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія п. 1 ст.10 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») на посадах які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених ЗУ «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.
На підставі вищевикладеного, згідно останніх уточнень просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська неправомірними, щодо припинення виплати пенсії, як інваліду третьої групи з 01.04.2015 року; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська поновити виплату пенсії, як інваліду третьої групи з 01 червня 2015 року.
Позивач у судове засідання не зявилася, натомість звернулася до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності.
Представники відповідача Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська Буряк О.В. у судове засідання не з'явилася, заздалегідь надала заяву про розгляд справи у її відсутність в якій позовні вимоги не визнала та просила відмовити.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
В ході судового розгляду встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська та отримує пенсію по інвалідності як інвалід ІІІ групи відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 19.02.2014 року.
На час звернення до суду вона продовжує працювати на посаді державного службовця.
З 01 квітня 2015 року відповідачем припинено виплату пенсії позивачці відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» №213 від 02 березня 2015 року, як працюючому державному службовцю.
15 вересня 2015 року позивачка звернулася до відповідача з листом, в якому просила надати відповідь, щодо припинення виплати пенсії /а.с.9/
Управління Пенсійного фонду України у Лінінському районі міста Дніпропетровська від 21.09.2015 року № С 43-1/15 «Про припинення виплати пенсії» позивачці було роз'яснено положень чинного законодавства/а.с.10/
Згідно абз.абз.23 ч.1 ст.47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакціїЗакону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення») тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») на посадах,які дають право на призначення пенсіїабо щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбаченихзаконами України «Про статус народного депутата України», «;Про державну службу»,«;Про прокуратуру», «;Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цьогоЗакону, не виплачуються.
Так само, згідно абз.абз. 1, 2 ч.4 ст.37 Закону України «Про державну службу»(в редакціїЗакону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року №213-VIII) тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: особам, на яких поширюється дія цьогоЗакону(крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»(3551-12), уперіод роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії/щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених цим Законом, законами України «Про статус народного депутата України»(2790-12 ), «Про прокуратуру» (1789-12), «Про судоустрій і статус суддів» (2453-17), пенсії, призначені відповідно до цієї статті, не виплачуються.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачка працює на посаді, яка, передбачала право на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу».
Водночас, згідно п. 5 Прикінцевих положень ЗаконуУкраїни «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року №213-VIIIу разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01 червня 2015року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «;Про прокуратуру», «;Про судоустрій і статус суддів», «;Про статус народного депутата України», «;Про Кабінет Міністрів України», «;Про судову експертизу», «;Про Національний банк України»,«;Про службу в органах місцевого самоврядування», «;Про дипломатичну службу», Податкового таМитного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.
Оскільки до 01 червня 2015 року не було прийнято закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі, спеціальних, з цієї дати скасовані норми щодо пенсійного забезпечення за вказаними вище законами і, зокрема, за Законом України «Про державну службу».
Таким чином, з 01 червня 2015 року позивачка не працює на посаді, яка дає право на призначення пенсії на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», оскільки з вказаної дати в Україні більше не існує таких посад згідно п.5 Прикінцевих положень ЗаконуУкраїни «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року №213-VIII. Отже з вказаної дати відпали правові підстави для тимчасової невиплати пенсії позивачці, навіть незважаючи на продовження її праці на державній службі.
При таких обставинах, обґрунтованими є вимоги позивачки про визнання неправомірними дій відповідача щодо припинення виплати їй пенсії по інвалідності з 01 червня 2015 року та про зобовязання поновити виплату пенсії з цієї дати.
Згідно з ч.1ст. 94 КАС Українив редакції, чинній з 01 вересня 2015 року, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, приймаючи до уваги результат вирішення справи, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача у рахунок повернення судових витрат у розмірі 487,20 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п. 5 Прикінцевих положень ЗаконуУкраїни «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року №213-VIII, ст.37 Закону України «Про державну службу», ст.ст.94,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними щодо припинення виплати пенсії інваліду третьої групи - задовольнити.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська неправомірними, щодо припинення виплати пенсії як інваліду ІІІ групи.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська поновити ОСОБА_1 виплату пенсії, як інваліду ІІІ групи з 01 червня 2015 року.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 487,20 грн.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо скаргу про апеляційне оскарження не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Н.Г. Остапенко