Справа № 22ц-6485/10* Головуючий у 1-й інстанції Кузіна Ж.В. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
20 липня 2010 року м. Полтава
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:
Головуючого: Триголова В.М.
Суддів: Бондаревської С.М., Панченка О.О.
юзглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Київського районного суду Полтавської >бласті від 15 січня 2010 року
по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві про перерахунок пенсії.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду, -
Постановою Київського районного суду Полтавської області від 15 січня 2010 року ОСОБА_3 задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_3 пенсії в розмірах передбачених ст.50, ч.4. ст.54, ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправною.
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком з урахуванням ч.1ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та з врахуванням 50% щомісячної додаткової пенсії за віком з 01 грудня 2005 року та провести відповідні виплати.
Вирішено питання про судові витрати.
В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить частково скасувати постанову, постановити нове судове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що вона не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом першої інстанції вірно встановлено і не заперечується сторонами, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом війни 3 групи захворювання, пов'язаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії.
В вересні 2009 р. позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії в розмірі, встановленому ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі- Закон), на що отримав відмову.
Відповідно до ст. 49 вказаного Закону особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 пенсія І встановлюється у вигляді : а) державної пенсії, б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, І яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
За змістом ст. 50 даного Закону особам, віднесеним до 1 категорії, інвалідам 3 групи, і ризначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірах - 50% І йнімальної пенсії за віком, інвалідам 2 групи - 75% мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ч.4 ст. 54 Закону, якою визначаються підстави та умови призначення (єржавних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у зв»язку з втратою годувальника, у всіх випадках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв»язок із Чорнобильською сатастрофою, не можуть бути нижчими по 3 групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком, а по І групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.
У зв»язку з чим, судом першої інстанції зроблено обґрунтованим висновок про те, що 5ихідним критерієм обрахунку державної та додаткової пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, їка у відповідності до положення ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне зенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму, визначеного законом для осіб, які втратили працездатність.
Проте, розрахунок пенсії позивача, здійснений відповідачем відповідно до постанови кабінету Міністрів України «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28.05.2008 р. № 530 та «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» від 16.07.2008 юку №654.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції вірно застосував принцип пріоритетності законів над підзаконними актами і при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених відповідно ст.ст. 50, 54 згаданого Закону, правильно зазначив, що застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений Законом про держаний бюджет України на відповідний рік, саме з якого і визначається мінімальний розмір пенсії за віком.
На підставі зазначеного, суд правильно констатував, що дії відповідача щодо виплати позивачу державної та додаткової пенсії в розмірі меншому, ніж встановлено ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є неправомірними.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції були порушені норми матеріального та процесуального права, у зв»язку з чим відсутні підстави для скасування рішення.
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - відхилити.
Постанову Київського районного суду Полтавської області від 15 січня 2010 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двох к ' ' ' " скарги безпосередньо до Верховного Суду України .