29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"19" квітня 2016 р. Справа № 924/253/16
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали
за позовом Хмельницької дитячо-юнацької спортивної школи №2 м.Хмельницький
до ОСОБА_1 кооперативу "Озерний-6" м.Хмельницький
про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та стягнення збитків у розмірі 2325грн. 17коп.
Представники сторін:
від позивача ОСОБА_2 - директор;
від відповідача ОСОБА_3 - голова правління.
Суть спору
Позивач - Хмельницька дитячо-юнацька спортивна школа №2 у позовній заяві та його представник у судовому засіданні просять суд зобов'язати відповідача - ОСОБА_1 кооперативу "Озерний-6" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та стягнути збитки у розмірі 2325грн. 17коп. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на підставі рішення сесії Хмельницької міської ради від 05.03.2014р. №71 Хмельницькій дитячо-юнацькій спортивній школі №2 надано в постійне користування земельну ділянку площею 5150 м2 по вул. Кармелюка, 8/1А (кадастровий номер 6810100000:17:001:0040) для обслуговування стадіону, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за Хмельницькою ДЮСШ №2 зареєстровано право постійного користування даною земельною ділянкою. Всупереч вимогам законодавства гаражним кооперативом "Озерний-6" самовільно захоплено частину земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні Хмельницької ДЮСШ №2. Позивач звертає увагу суду, що за результатами розгляду клопотання директора Хмельницької ДЮСШ №2 Державною інспекцією сільського господарства проведено перевірку дотримання земельного законодавства в ході якої встановлено, що частину земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні Хмельницької ДЮСШ №2 площею 0,0298 га самовільно зайняв гаражний кооператив "Озерний-6" шляхом розміщення гаражів. Розмір шкоди заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки становить 2325грн. 17коп. Управлінням молоді та спорту Хмельницької міської ради 23.01.2014р. повідомлено голову гаражного кооперативу "Озерний-6" про самовільне захоплення частини спірної земельної ділянки. У відповіді від 03.02.2014р. голова правління ОСОБА_3 повідомив, що до 01.05.2014р. порушення будуть усунуті.
Відповідно до акту Державної інспекції сільського господарства в Хмельницькій області №4/6 від 29.02.2016р., протоколу Державної інспекції сільського господарства в Хмельницькій області №000740 від 29.02.2016р. "Про адміністративне правопорушення", акту №4/3 від 01.03.2016р. "обстеження земельної ділянки" та листа Державної інспекції сільського господарства в Хмельницькій області №6-366 від 04.03.2016р., самовільне використання земельної ділянки відповідачем продовжується, внаслідок чого позивач вимушений був звернутись до суду з позовом, у якому просить зобов'язати гаражний кооператив "Озерний-6" звільнити самостійно зайняту земельну ділянку площею 0,0298 га, кадастровий номер 6810100000:17:001:0040, яка перебуває у постійному користуванні Хмельницької дитячо-юнацької спортивної школи №2 шляхом знесення (демонтажу) гаражів та стягнути з гаражного кооперативу "Озерний-6" на користь Хмельницької міської ради 2325грн. 17коп. збитків завданих самовільним зайняттям земельної ділянки по вул. Кармелюка, 8/1А в м.Хмельницький.
Відповідач у відзиві на позов від 04.04.2016р. (вх. №05-22/3435/16) та його представник у судовому засіданні повідомив, що металеві гаражі розташовані на території автостоянки й спірна земельна ділянка знаходиться в межах ОСОБА_1 кооперативу "Озерний-6", що відповідає генплану (автостоянка) й підтверджується рішенням сесії міської ради від 03.11.2010р. №16 та планом землекористування гаражного кооперативу "Озерний-6", що розташований за адресою: м. Хмельницький, вул. Кармелюка 12г. Звертає увагу суду, що за користування проїздами, проходами, до яких входить і площа автостоянки, гаражний кооператив сплачує оренду в сумі 4208грн. 79коп. на рік. Вважає, що загальна площа, яку займають металеві гаражі на території позивача, складає 66,28м2 (0,0066 га.), а не 289м2 (0,0289га.), як зазначено позивачем в позові.
В судовому засіданні 07.04.2016р. позивачем подано клопотання (вх. №05-08/847/16 від 07.04.2016р.) про призначення у справі судової експертизи з метою визначення обставин накладення земельної ділянки, переданої в користування Хмельницькій дитячо-юнацькій спортивній школі №2 на земельну ділянку, яка перебуває в оренді ОСОБА_1 "Озерний-6", а також встановлення, на чиїй земельній ділянці знаходиться ряд металевих гаражів. Зобов'язався оплатити вартість проведення експертизи.
Розгляд заявленого позивачем клопотання (вх. №05-08/847/16 від 07.04.2016р.) про призначення експертизи судом відкладався.
В судовому засіданні 19.04.2016р. представник позивача долучив до матеріалів справи додаткові докази, необхідні для призначення експертизи та просить суд задовольнити клопотання (вх. №05-08/847/16 від 07.04.2016р.) та призначити у справі судову експертизу.
Представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що при вирішенні питання про призначення експертизи покладається на розсуд суду.
Розглянувши подане представником позивача клопотання (вх. №05-08/847/16 від 07.04.2016р.) про призначення у справі судової експертизи, зважаючи на позицію відповідача щодо поданого клопотання, предмет та підстави позовних вимог судом враховується таке.
Згідно ч.1 ст.41 ГПК України судова експертиза призначається господарським судом для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань.
У п п.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" №4 від 23.03.2012р. роз'яснено, що судова експертиза повинна призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмету доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.
Відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Враховуючи, що предметом позовних вимог у справі є зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, а також стягнення збитків, підставою позовних вимог є доводи позивача щодо порушення його права на земельну ділянку шляхом розміщення відповідачем на ній тимчасових споруд - гаражів), можливого накладення (нашарування) земельних ділянок позивача та відповідача, суд приходить до висновку, що вирішення питань накладання між собою меж земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:17:001:0040, переданої в постійне користування Хмельницькій дитячо-юнацькій спортивній школі №2 та меж земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:17:001:0134, переданої в оренду ОСОБА_1 кооперативу "Озерний-6" на підставі рішення Хмельницької міської ради №18 від 28.09.2011р. та договору оренди землі №681010004000514 від 10.05.2012р., а також фактичного розташування тимчасових споруд - металевих гаражів ряд Ж (№№1г, 1в, 1б, 1а, 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14) відносно меж земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:17:001:0134 потребують спеціальних знань, що обумовлює призначення у справі №924/253/16 судової земельно-технічної експертизи.
Згідно ч.1 ст. 7 Закону України "Про судову експертизу" судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ.
Враховуючи місцезнаходження земельних ділянок, що підлягають експертному дослідженню, зважаючи на п.1.6 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 р. N 53/5, згідно якого експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування, суд вважає необхідним проведення судової земельно-технічної експертизи доручити Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).
Оскільки відповідно до п. 23 Постанови пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012р. "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, витрати по оплаті експертизи покладаються на позивача - Хмельницьку дитячо-юнацьку спортивну школу №2.
У відповідності до п.1 ч.2 ст.79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадках призначення господарським судом судової експертизи.
Зважаючи на строк проведення експертизи та те, що для проведення експертизи матеріали справи направляються до судово-експертної установи суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі на час проведення експертизи.
Керуючись ст.41, п.1 ч. 2 ст.79, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Призначити у справі №924/253/16 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).
2. Винести на вирішення судової земельно-технічної експертизи наступні питання:
- Чи є накладання між собою меж земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:17:001:0040, передану в постійне користування Хмельницькій дитячо-юнацькій спортивній школі №2 та меж земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:17:001:0134, переданої в оренду ОСОБА_1 кооперативу "Озерний-6" на підставі рішення Хмельницької міської ради №18 від 28.09.2011р. та договору оренди землі №681010004000514 від 10.05.2012р.?
У разі наявності накладення меж - визначити в якій площі із схематичним зображенням відповідної конфігурації накладення з прив'язкою до земельних ділянок.
- Чи відповідає фактичне розташування тимчасових споруд - металевих гаражів ряд Ж (№№1г, 1в, 1б, 1а, 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14) відносно меж земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:17:001:0134, переданої в оренду ОСОБА_1 кооперативу "Озерний-6" на підставі рішення Хмельницької міської ради №18 від 28.09.2011р. та договору оренди землі №681010004000514 від 10.05.2012р.
У разі наявності невідповідності розташування тимчасових споруд - металевих гаражів ряд Ж (№№ 1г, 1в, 1б, 1а, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14) відносно меж земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:17:001:0134 - визначити межі та площу невідповідності розташування тимчасових споруд із схематичним зображенням відповідної конфігурації з прив'язкою до земельної ділянки на якій вони розміщені.
3. Для здійснення експертизи надати Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109) матеріали справи №924/253/16, в яких містяться документи, що підлягають дослідженню.
4. Витрати на проведення експертизи та організаційні питання, пов'язані з її проведенням на даній стадії розгляду справи покласти на позивача - Хмельницьку дитячо-юнацьку спортивну школу №2 (м. Хмельницький, провул. Пекарський, 2, код 22770744). Зобов'язати позивача - Хмельницьку дитячо-юнацьку спортивну школу №2 оплатити вартість проведення експертизи.
5. Зобов'язати сторони, у випадку необхідності подати через суд для експертного аналізу додаткові документи. Попередити сторони про матеріальну відповідальність в порядку ст. 83 Господарського процесуального Кодексу України у вигляді штрафу за ухилення від вчинення дій, обов'язок вчинення яких покладено господарським судом на сторони.
6. Зобов'язати Хмельницьке відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109)по закінченню експертизи висновок експерта разом з матеріалами справи №924/253/16, а також дані щодо витрат, пов'язаних з проведенням експертизи, подати господарському суду Хмельницької області та надіслати сторонам копії висновку експертизи.
7. Попередити експерта, який безпосередньо буде проводити експертизу про відповідальність, передбачену статтями 384 і 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від дачі висновку.
8. Зупинити провадження у справі №924/253/16 на час проведення експертизи і отримання господарським судом висновку експертизи.
9. Матеріали справи №924/253/16 надіслати Хмельницьке відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).
Суддя В.О. Кочергіна
Віддруковано 3 примірники:
1 - до справи;
2 - позивачу простим (м. Хмельницький, провул. Пекарський, 2);
3 - відповідачу простим (м. Хмельницький, вул. Кармелюка, 12-Г).