Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"18" квітня 2016 р.Справа № 922/297/16
Господарський суд Харківської області у складі:
головуючий суддя Калініченко Н.В.
судді: Денисюк Т.С. , Аюпова Р.М.
при секретарі судового засідання Яковлевою М.С.
розглянувши матеріали справи
за позовом Публічне акціонерне товариство "Харківгаз", м. Харків
до Споживчий кооператив з газифікації "Старолюботинський", м. Люботин
про внесення змін до договору.
за участю представників:
позивача - ОСОБА_1, за дов. №5498 від 30.12.15 року; ОСОБА_2, за дов. №116 від 12.01.16 року
відповідача - ОСОБА_3, за договором про надання правової допомоги від 22.02.2016 року; ОСОБА_4, за дов. №5 від 02.03.2016 року; ОСОБА_5, за дов. №3 від 15.07.2015 року
за відсутності клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснювалась
Позивач, Публічне акціонерне товариство "Харківгаз", звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача, Споживчого кооперативу з газифікації "Старолюботинський", про внесення змін в договір на користування газопроводом № 3 від 01 квітня 2009 року в редакції додаткової угоди № 1 до договору на користування газопроводом від 25 грудня 2015 року, викладеної позивачем у позовній заяві.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що в процесі виконання сторонами договору № 3 про користування газопроводом від 01 квітня 2009 року є істотна зміна обставини, якою сторони керувалися при укладанні договору (ч. ч. 2, 4 ст. 652 Цивільного кодексу України). В якості правових підстав істотної зміни обставини позивачем визначено прийняття Національною комісією, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постанови № 2494 від 30 вересня 2015 року "Про затвердження Кодексу газорозподільних систем", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1379/27824 та затвердження Кодексу газорозподільних систем.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 08 лютого 2016 року вказану позовну заяву було прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 922/297/16 і призначено її до слухання у судовому засіданні на 22 лютого 2016 року.
23 березня 2016 року ухвалою господарського суду Харківської області для розгляду справи № 922/297/16 призначено судову колегію.
Протоколом автоматичного визначення колегії суддів від 23 березня 2016 року, для розгляду справи № 922/297/16, було призначено колегію у складі: головуючий суддя - Калініченко Н.В., судді Денисюк Т.С., Аюпова Р.М.
Відповідно до приписів ч. 4 п. 3.8. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011 р., зокрема, у разі зміни складу суду (в тому числі з одноосібного на колегіальний, навіть якщо до складу колегії суддів входить суддя, який раніше одноособово розглядав дану справу), спочатку починається перебіг строку вирішення спору.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 24 березня 2016 року розгляд справи відкладено до 18 квітня 2016 року.
В призначене судове засідання 18 квітня 2016 року представники сторін з'явилися.
Представник позивача в судовому засіданні 18 квітня 2016 року подав до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Дане клопотання судом долучено до матеріалів справи з подальшою реєстрацією в канцелярії суду за вх. № 12869 від 18 квітня 2016 року.
Розглянувши клопотання представника позивача (вх. № 12869 від 18 квітня 2016 року) про залучення до участі у розгляді в справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, проти задоволення якого заперечували представники відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Пункт 1.6. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.11р. №18 передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, якщо рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін (стаття 27 ГПК) ( 1798-12 ). Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини.
Як стверджує представник позивача у своєму клопотанні, відповідно до Указу Президента України "Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" від 10 вересня 2014 року № 715/2014, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг є органом державного регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг, розглядає звернення споживачів та надає роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП.
З огляду на наведене та враховуючи те, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, та враховуючи той факт, що додаткова угода № 1 до договору № 3 на користування газопроводом від 01 квітня 2009 року шляхом затвердження якої позивач просить внести зміни у спірний договір розроблена на основі типового договору, що є додатком до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19).
Згідно ч. 1 та 3 ст. 4-3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
Відповідно до статті 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: необхідність витребування нових доказів.
Враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, та необхідність витребування від неї додаткових доказів, та з метою створення всім учасникам судового процесу необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, забезпечення принципів рівності та змагальності сторін, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
На підставі викладеного та керуючись статтями 4-2, 4-3, 22, 27, 33, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Клопотання позивача задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19).
Зобов'язати позивача направити на адресу третьої особи (Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг) копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази направлення надати суду.
Розгляд справи відкласти на "16" травня 2016 р. о 12:00.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 3-й поверх, кабінет № 310.
Зобов'язати третю особу - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг за три дня до судового засідання через канцелярію суду надати: письмові пояснення з приводу позовних вимог з доказами в їх обґрунтування (додані до письмових пояснень докази надати суду в оригіналі для огляду в судовому засіданні, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи).
Попередити учасників судового процесу, що у разі неявки їх представників у судове засідання та/або ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України, а за ухилення від вчинення дій, покладених на них господарським судом, до них можуть буди застосовані санкції, передбачені ст. 83 ГПК України або може бути винесена окрема ухвала керуючись ст. 90 ГПК України.
Дану ухвалу направити на адресу залученої третьої особи, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19.
Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8
справа № 922/297/16