Справа № 817/2384/15
15 квітня 2016 року м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О. за участю секретаря судового засідання Маринич В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Оніщук В.П.,
відповідача: представник Левченко К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Тріанекс"
до Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області
про визнання протиправною та скасування податкової вимоги
Товариство з обмеженою відповідальністю «Тріанекс» (далі - ТОВ «Тріанекс») звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у місті Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області (далі - ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області форми «Ю» від 09.04.2015р. №1058-23.
В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав та просив задовольнити в повному обсязі. Суду пояснив, що Податковим кодексом України передбачено надіслання податкової вимоги лише у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки. Так, 09.07.2015р. ТОВ «Тріанекс» подано до ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, яким значення рядків 26, 31 податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2015р. зменшено на 189394,00 грн. Отже, сума у розмірі 130869,00 грн., що обліковувалась контролюючим органом як недоїмка внаслідок невірного, на думку останнього, здійснення її розрахунку, не може вважатися податковим боргом, оскільки не складається із сум грошових зобов'язань із зазначеного податку, строк сплати яких не настав. За наведеного, просив позов задовольнити, визнати протиправною та скасувати податкову вимогу ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області форми «Ю» від 09.04.2015р. №1058-23.
ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області адміністративний позов не визнала, з підстав викладених у письмових запереченнях. Представник відповідача в судовому засіданні пояснила, що недоїмка у розмірі 130869,00 грн. виникла у зв'язку з подачею ТОВ «Тріанекс» декларації з податку на додану вартість за лютий 2015р. та відображенням в додатку 2 до неї суми 739963,00 грн. для збільшення розміру суми податку, на яку платник матиме право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних, що призвело до зменшення переплати на дану суму в картці особового рахунку. Також зазначила, що податкова вимога ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області форми «Ю» від 09.04.2015р. №1058-23 є відкликаною в силу ст.60 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (із змінами та доповненнями), оскільки податковим органом здійснено зарахування суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника податку в банку у розмірі 109563,00 грн. за листопад 2013р. та у розмірі 21039,00 грн. за березень 2015р. в рахунок погашення податкової заборгованості (недоїмки). З наведених підстав представник відповідача в задоволенні позову просила відмовити повністю.
Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх у сукупності, відповідно до вимог закону, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.
Матеріалами справи стверджено, що ТОВ «Тріанекс» зареєстроване 06.10.1994р. Виконавчим комітетом Рівненської міської ради, свідоцтво про державну реєстрацію від 06.10.1994р., номер запису 16081200000000469. Форма власності - приватна. Код суб'єкта господарювання за ЄДРПОУ: 22557008. Місцезнаходження товариства відповідно до установчих документів - м. Рівне, вул. Соборна, буд. 446. Взято на податковий облік в органах державної податкової служби 06.04.1995р. за №040/0045, перебуває на обліку у ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області. Відповідно до Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість від 09.04.2012р. за №200039045, виданого ДПІ у м. Рівному, товариство є зареєстрованим платником податку на додану вартість. Індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість - 225570017164. Фактичні види діяльності ТОВ «Тріанекс» - експорт зернових та технічних культур, діяльність автомобільного вантажного транспорту та виконання будівельних робіт. Основним видом діяльності є діяльність автомобільного вантажного транспорту.
Судом встановлено, що 20.03.2015р. ТОВ «Тріанекс» було подано до ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області запит на отримання публічної інформації №036/15.
У відповідності до вказаного запиту ТОВ «Тріанекс» просило надати наступну інформацію: про стан розрахунків з бюджетом по податку на подану вартість станом на 01.03.2015р. із зазначенням наступних сум: сум, які підлягають бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку (рядок 23.1 декларації з податку на додану вартість), з урахуванням рішень судів про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та про стягнення заборгованості по податку на додану вартість; сум, що зараховуються у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних звітних (податкових) періодів (рядок 23.2 декларації з податку на додану вартість), з урахуванням рішень судів про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та про стягнення заборгованості по податку на додану вартість; про залишок від'ємного значення, що обліковується на інтегрованій картці платника податку станом на 01.01.2012р., на 01.01.2013р., на 01.01.2014р., на 01.01.2015р..
На вищевказаний запит ТОВ «Тріанекс» було отримано відповідь ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області від 26.03.2015р. №6864/17-16-15-02-07.
У відповідності до вказаної відповіді залишок від'ємного значення, що обліковується по інтегрованій картці ТОВ «Тріанекс» становить: станом на 01.01.2012р.: заявлено до відшкодування на розрахунковий рахунок (рядок 23.1 декларації з податку на додану вартість) - 95932,00 грн., заявлено в рахунок майбутніх платежів з податку на додану вартість (рядок 23.2 декларації з податку на додану вартість) - 0,00 грн.; станом на 01.01.2013р.: заявлено до відшкодування на розрахунковий рахунок (рядок 23.1 декларації з податку на додану вартість) - 250550,00 грн., заявлено в рахунок майбутніх платежів з податку на додану вартість (рядок 23.2 декларації з податку на додану вартість) - 1182377,00 грн.; станом на 01.01.2014р.: заявлено до відшкодування на розрахунковий рахунок (рядок 23.1 декларації з податку на додану вартість) - 4226702,00 грн., заявлено в рахунок майбутніх платежів з податку на додану вартість (рядок 23.2 декларації з податку на додану вартість) - 1044155,50 грн.; станом на 01.01.2015р.: заявлено до відшкодування на розрахунковий рахунок (рядок 23.1 декларації з податку на додану вартість) - 257501,00 грн., заявлено в рахунок майбутніх платежів з податку на додану вартість (рядок 23.2 декларації з податку на додану вартість) - 583695,00 грн.; станом на 01.03.2015р.: заявлено до відшкодування на розрахунковий рахунок (рядок 23.1 декларації з податку на додану вартість) - 218061,00 грн., заявлено в рахунок майбутніх платежів з податку на додану вартість (рядок 23.2 декларації з податку на додану вартість) - 533269,00 грн..
09.04.2015р. ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області було винесено податкову вимогу форми «Ю» №1058-23, згідно якої повідомлено ТОВ «Тріанекс», що станом на 08.04.2015р. сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями по податку на додану вартість становить 130869,00 грн..
10.04.2015р. ТОВ «Тріанекс» звернулося до відповідача з запитом на отримання публічної інформації №048/15.
На вказаний вище запит податковий орган надав відповідь від 29.04.2015р. №9514/17-16-15-02-07. З вказаної відповіді вбачається, що ТОВ «Тріанекс» подано податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2013р. (вхідний від 18.10.2013р. №9066166120), згідно якої заявлено до бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку податок на додану вартість в сумі 218205,00 грн.
За результатами проведеної позапланової виїзної документальної перевірки з питань достовірності нарахування ТОВ «Тріанекс» бюджетного відшкодування за вересень 2013р. складено акт від 12.12.2013р. №211/17-16-15-01/22557008.
Перевіркою підтверджено бюджетне відшкодування в сумі 96903,00 грн. за вересень 2013р. та відшкодовано для ТОВ «Тріанекс» 12.08.2014р. в сумі 96829,16 грн. та 19.08.2014р. в сумі 73,84 грн. шляхом отримання казначейського векселя.
Крім того, перевіркою встановлено, що на порушення п.44.1 ст.44 розділу І, п.198.1 ст.198, п.198.3 ст.198, п.198.6 ст.198, п.200.1 ст.200, п.200.2 ст.200, п.200.3 ст.200, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (із змінами та доповненнями) та наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість» від 25.11.2011р. №1492 (із змінами та доповненнями) ТОВ «Тріанекс» завищено заявлену суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за вересень 2013р. на 121302,00 грн.. Прийнято податкове повідомлення-рішення форми «В1» від 26.12.2013р. №00001021544 на зменшення бюджетного відшкодування по декларації за вересень 2013р. на суму 121302,00 грн., яке відображено в картці особового рахунку платника 14.01.2014р.
Податкове повідомлення-рішення форми від 26.12.2013р. «В1» №00001021544 оскаржено ТОВ «Тріанекс» в судовому порядку. У зв'язку із отриманням ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2014р. у справі №817/1721/14 по картці особового рахунку платника 02.10.2014р. відновлено переплату по декларації з податку на додану вартість за вересень 2013р. в сумі 121302,00 грн.
Переплата в сумі 121302,00 грн. по картці особового рахунку ТОВ «Тріанекс» перекрита позитивними нарахуваннями 30.01.2015р. по декларації з податку на додану вартість за грудень 2014р. в сумі 24543,00 грн. та 02.03.2015р. по декларації з податку на додану вартість за січень 2015р. в сумі 96759,00 грн.
ТОВ «Тріанекс» подано податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2013р. (вхідний від 19.11.2013р. №9074346811), згідно якої заявлено до бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку податок на додану вартість в сумі 124002,00 грн.
За результатами проведеної позапланової виїзної документальної перевірки з питань достовірності нарахування ТОВ «Тріанекс» бюджетного відшкодування за жовтень 2013р. складено акт від 12.12.2013р. №211/17-16-15-01/22557008.
Перевіркою встановлено, що на порушення п.44.1 ст.44 розділу І, п.198.1 ст.198, п.198.3 ст.198, п.198.6 ст.198, п.200.1 ст.200, п.200.2 ст.200, п.200.3 ст.200, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (із змінами та доповненнями) та наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість» від 25.11.2011р. №1492 (із змінами та доповненнями) ТОВ «Тріанекс» завищено заявлену суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за жовтень 2013р. на 124002,00 грн.. Прийнято податкове повідомлення-рішення форми «В1» від 26.12.2013р. №00001021544 на зменшення бюджетного відшкодування по декларації з податку на додану вартість за жовтень 2013р. на суму 124002,00 грн., яке відображено в картці особового рахунку платника 14.01.2014р.
Податкове повідомлення-рішення форми «В1» від 26.12.2013р. №00001021544 оскаржено ТОВ «Тріанекс» в судовому порядку. У зв'язку із отриманням ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2014р. у справі №817/1721/14 по картці особового рахунку платника 02.10.2014р. відновлено переплату по декларації з податку на додану вартість за жовтень 2013р. в сумі 124002,00 грн.
Переплата в сумі 124002,00 грн. по картці особового рахунку ТОВ «Тріанекс» перекрита позитивними нарахуваннями 02.03.2015р. по декларації з податку на додану вартість за січень 2015р. в сумі 71775,00 грн. та 20.03.2015р. згідно поданого додатку 2 до декларації з податку на додану вартість за лютий 2015р. в сумі 52227,00 грн.
В зв'язку з поданням додатку 2 до податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2015р. по картці особового рахунку зменшено переплату в сумі 52227,00 грн., яка 31.03.2015р. зарахувалась на електронний рахунок платника в повному обсязі та збільшила ліміт даного електронного рахунку.
ТОВ «Тріанекс» подано податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2013р. (вхідний від 20.12.2013р. №9082385652), згідно якої заявлено до бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку податок на додану вартість в сумі 272866,00 грн..
За результатами проведеної позапланової виїзної документальної перевірки з питань достовірності нарахування ТОВ «Тріанекс» бюджетного відшкодування за листопад 2013р. складено акт від 04.02.2014р. №98/17-16-15-01/22557008.
Перевіркою встановлено, що на порушення п.44.1 ст.44 розділу І, п.198.1 ст.198, п.198.3 ст.198, п.198.6 ст.198, п.199.1 ст.199, п.199.2 ст.199, п.199.4 ст.199, п.200.1 ст.200, п.200.2 ст.200, п.200.3 ст.200, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (із змінами та доповненнями) та наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість» від 25.11.2011р. №1492 (із змінами та доповненнями) ТОВ «Тріанекс» завищено заявлену суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за листопад 2013р. на 272866,00 грн.. За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми «В1» від 21.02.2014р. №0000201501 на суму 272866,00 грн. та застосовані штрафні санкції у сумі 136433,00 грн., що відображено в картці особового рахунку платника 03.03.2014р..
Вищевказане податкове повідомлення-рішення форми «В1» оскаржено ТОВ «Тріанекс» в судовому порядку. Постановою Рівненського окружного адміністративного суд від 30.09.2014р., ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2014р. податкове повідомлення-рішення форми «В1» скасовано.
Однак, при отриманні 06.02.2015р. ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду та спробі відновлення переплати по картці особового рахунку по податковому повідомленні-рішенні форми «В1» від 21.02.2014р. №0000201501 на суму 272866,00 грн. встановлено відсутність ІС «Податковий блок» постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 30.09.2014р., ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2014р. Для вирішення даної проблеми направлено листи до Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області (далі - ГУ ДФС у Рівненській області) від 11.02.2015р. №2893/17-16-15-02, від 11.03.2015р. №5575/17-16-15-02, від 27.04.2015р. №9288/17-16-15-02. При усуненні недоліків бюджетне відшкодування у розмірі 272866,00 грн. буде відновлено по картці особового рахунку платника та включено до графи 1 Інформації про можливі обсяги бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок.
25.06.2015р. ТОВ «Тріанекс» було подано до ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області запит на інформацію №094/15, у відповідності до якого просило повідомити щодо: відновлення переплати по картці особового рахунку по податковому повідомленні-рішенні форми «В1» від 21.02.2014р. №0000201501 на суму 272866,00 грн.; усунення недоліків в ІС «Податковий блок» - відображення постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 30.09.2014р., ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2014р.; відновлення по картці особового рахунку платника та включення до графи 1 Інформації про можливі обсяги бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок в розмірі 272866,00 грн..
На вказаний вище запит ТОВ «Тріанекс» було отримано відповідь ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС від 22.07.2015р. №15852/17-16-15-02.
Податковим органом повідомлено, що 15.05.2015р. ГУ ДФС у Рівненській області усунено недоліки в ІС «Податковий блок».
При опрацюванні в АІС «Податковий блок» постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 30.09.2014р. та ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2014р. відновлено переплату по картці особового рахунку на суму 272866,00 грн. по декларації з податку на додану вартість за листопад 2013р..
Оскільки, на момент відновлення переплати по КОР рахувалася недоїмка у розмірі 109563,00 грн., то при опрацюванні постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 30.09.2014р. та ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2014р. залишилась переплата у розмірі 163303,00 грн. по декларації з податку на додану вартість за листопад 2013р. (№ 9082385652 від 20.12.2013р.).
Сума бюджетного відшкодування по декларації з податку на додану вартість за листопад 2013р. (№9082385652 від 20.12.2013р.) в розмірі 163303,00 грн. включена до графи 1 Інформації про можливі обсяги бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок 14.07.2015р..
31.07.2015р. ТОВ «Тріанекс» було подано до ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області запит на інформацію №143/15, у відповідності до якого просило повідомити про: дату відновлення переплати по картці особового рахунку по податковому повідомленні-рішенні форми «В1» від 21.02.2014р. №0000201501 на суму 272866,00 грн.; дату появи недоїмки у розмірі 109563,00 грн. по картці особового рахунку; причини відображення (появи) недоїмки у розмірі 109563,00 грн. по картці особового рахунку; правові підстави погашення недоїмки у розмірі 109563,00 грн. за рахунок бюджетного відшкодування.
На вказаний вище запит ТОВ «Тріанекс» було отримано відповідь ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС від 07.08.2015р. №17188/17-16-15-02. Податковим органом повідомлено, що: датою відновлення переплати по картці особового рахунку по податковому повідомленні-рішенні форми «В1» від 21.02.2014р. №0000201501 є 15.05.2015р.; датою появи недоїмки у розмірі 109563,00 грн. по картці особового рахунку є 20.03.2015р.; за результатами проведеного аналізу встановлено, що недоїмка в розмірі 109563,00 грн. виникла у зв'язку з подачею ТОВ «Тріанекс» декларації з податку на додану вартість за лютий 2015р. та відображенням в додатку 2 до неї суми 739963,00 грн. для збільшення розміру суми податку, на яку платник матиме право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних, що призвело до зменшення переплати на дану суму в картці особового рахунку; правовою підставою для погашення недоїмки є п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України «У разі наявності у платника податків податкового боргу, повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов'язання на поточний рахунок такого платника податків в установі банку або шляхом повернення готівковими коштами за чеком, у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, проводиться лише після повного погашення такого податкового боргу платником податків».
Судом також встановлено, що не погодившись з вищевказаними діями податкового органу та стверджуючи, що податковий орган неналежно веде облік сплачених позивачем податку на додану вартість, ТОВ «Тріанекс» звернулося з адміністративними позовами до Рівненського окружного адміністративного суду про:
1. визнання протиправними дій ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області щодо перекриття переплати (суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника податку в банку) в сумі 121302,00 грн. по картці особового рахунку ТОВ «Тріанекс» позитивними нарахуваннями 30.01.2015р. по декларації з податку на додану вартість за грудень 2014р. в сумі 24543,00 грн. та 02.03.2015р. по декларації з податку на додану вартість за січень 2015р. в сумі 96759,00 грн.. Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 10.08.2015р. у справі №817/1664/15 позов задоволено повністю. Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2015р. апеляційну скаргу ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області залишено без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 10.08.2015р. без змін. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.10.2015р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 10.08.2015р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2015р. у справі №817/1664/15;
2. визнання протиправними дій ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області щодо перекриття переплати (суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника податку в банку) в сумі 71775,00 грн. по картці особового рахунку ТОВ «Тріанекс» позитивними нарахуваннями 02.03.2015р. по декларації з податку на додану вартість за січень 2015р. та перекриття переплати (суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника податку в банку) в сумі 52227,00 грн. по картці особового рахунку ТОВ «Тріанекс» позитивними нарахуваннями 20.03.2015р. згідно поданого додатку 2 до декларації з податку на додану вартість за лютий 2015р.. Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 02.09.2015р. у справі №817/1761/15 позов задоволено повністю. Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2015р. апеляційну скаргу ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області повернуто податковому органу із доданими матеріалами;
3. визнання протиправними дій ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області щодо зарахування суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника податку в банку у розмірі 109563,00 грн. за листопад 2013р. в рахунок погашення податкової заборгованості (недоїмки). Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 19.10.2015р. у справі №817/2385/15 позов задоволено повністю. Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2015р. апеляційну скаргу ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області повернуто податковому органу із доданими матеріалами;
4. визнання протиправними дій ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області щодо зарахування суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника податку в банку у розмірі 21039,00 грн. за березень 2015р. в рахунок погашення податкової заборгованості (недоїмки). Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 03.02.2016р. у справі №817/3406/15 позов задоволено повністю. Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2016р. апеляційну скаргу ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області повернуто податковому органу із доданими матеріалами.
Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (із змінами та доповненнями), у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (із змінами та доповненнями).
Як випливає із системного аналізу вищевказаних правових норм, Податковим кодексом України передбачено надіслання податкової вимоги лише у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки.
У відповідності до рядка 25 податкової декларації з податку на додану вартість, що була подана ТОВ «Тріанекс» 20.03.2015р. до ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області, сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду (рядок 18 - рядок 20) та: сплачується до державного бюджету; залишається у розпорядженні сільського господарського підприємства та/або спрямовується на спеціальний рахунок - становить « 0,00 грн.».
09.07.2015р. ТОВ «Тріанекс» подано до ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, яким значення рядків 26, 31 податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2015р. зменшено на 189394,00 грн..
Водночас, пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (із змінами та доповненнями), податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Отже, сума у розмірі 130869,00 грн., що обліковувалась контролюючим органом як недоїмка внаслідок невірного, на думку останнього, здійснення її розрахунку, не може вважатися податковим боргом, оскільки не складається із сум грошових зобов'язань із зазначеного податку, строк сплати яких не настав.
Таким чином, враховуючи, що позивачем не декларувалися до сплати грошові зобов'язання, а відповідач не повинен був направляти за таких обставин оспорювану податкову вимогу, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог ТОВ «Тріанекс».
За результатами судового розгляду адміністративної справи суд дійшов висновку, що позивач належними та допустимими доказами підтвердив протиправну поведінку відповідача у спірних правовідносинах, а відтак позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.
Судові витрати відповідно до ч.1 ст.94 КАС України суд присуджує на користь позивача.
Керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправною та скасувати податкову вимогу ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області форми "Ю" за №1058-23 від 09.04.2015.
Присудити на користь позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Тріанекс" за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області судовий збір у розмірі 261,74 грн.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Гломб Ю.О.