Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 54, 29000, (0382) 61-64-57
Справа №2-4677/10
27 травня 2010 року Хмельницький міськрайонний суд
в складі: головуючого - судді Салоїд Н.М.,
при секретареві - Колісник Л.В.,
за участю представника - ОСОБА_1,ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому цивільну справу за позовом заступника прокурора м. Хмельницького поданого в інтересах ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни”
У квітні 2010 року заступник прокурора звернувся з позовом до суду в інтересах ОСОБА_3, в якому просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому здійснити їй виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з липня по грудень 2007 року, травня 2008 - січня-березня 2010 років в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Позовні вимоги прокурор мотивує тим, що на підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV від 18.11.2004 року ОСОБА_3 є дитиною війни, та має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем в порушення вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни” не виплачувалася.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги зменшив та просить зобов'язати відповідача здійснити підвищення до пенсії ОСОБА_3 у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з липня по грудень 2007 року, в іншій частині просив позов залишити без розгляду у зв'язку із тим, що ОСОБА_3 з 01.06.2008 року перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України. Таке клопотання про залишення позову без розгляду підтримала і ОСОБА_3, подавши заяву про це.
Представник відповідача подала письмові заперечення на позовну заяву та вважає позовні вимоги безпідставними і необґрунтованими, посилаючись на те, що виплата підвищення до пенсії позивачеві була проведена відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період перебування на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому з 09.07.2007 року у розмірах, передбачених законом в розмірі 10% підвищення до пенсії відповідно до наданих довідок.
Заслухавши доводи прокурора, заперечення представника відповідача, перевіривши матеріали справи доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення .
Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_3 є дитиною війни. На підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV від 18.11.2004 року має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем не виплачувалася за 2007 рік.
Позивач перебувала на обліку в управлінні Пенсійного фонду України до 01.06.2008 року, що підтверджується довідкою управління Пенсійного фонду у м. Хмельницькому.
Зазначена норма Закону діє з 01.01.2006 року згідно з п.1 прикінцевих положень Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV.
Відповідно до ст.7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії повинно здійснювати Управління пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, яке є відповідачем по справі.
Відповідно до п. 12 ст. 7 1 Закону України " Про Державний бюджет України на 2007 рік "від 19.12.2006 року, № 489-4. дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зупинена на 2007 рік, з урахуванням ст. 111 цього ж Закону.
Згідно ст. 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік " у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни.
Однак відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, № 6-рп, положення ст. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» щодо доплат до пенсії, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнано неконституційним, тобто таким, що не відповідає Конституції України. Крім того, у своєму рішенні від 09 липня 2007 року № 6-рп Конституційний Суд України дійшов висновку, що зупинення законом про Державний бюджет України дії інших законів України щодо надання пільг, компенсацій і гарантій, внесення змін до інших законів України, встановлення іншого (додаткового) правового регулювання відносин, ніж передбачено законами України, не відповідає положенням Конституції України.
Суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача здійснити підвищення пенсії ОСОБА_3 за 2007 рік, починаючи з 9 липня 2007 року, так як згідно ч. З резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп положення статей Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» які визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення, тому положення ст. 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», втрачають чинність з 09.07.2007 року.
Виходячи з наведеного, вимоги прокурора заявленого в інтересах ОСОБА_3 щодо стягнення недоплаченої разової грошової допомоги за 2007 рік підлягають задоволенню з моменту прийняття рішень Конституційним Судом України з 09 липня по 31 грудня 2007 року.
Позовні вимоги щодо стягнення недоплаченої разової грошової допомоги за період травня - грудня 2008 року, 2009 рік та за січень-березень місяць 2010 року залишені без розгляду у зв'язку із перебуванням ОСОБА_3 на обліку у Головному управлінні Пенсійного Фонду України.
На підставі наведеного та керуючись ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп, ст.ст.10, 60, 68-72, 212-215 ЦПК України, суд -
Позов задоволити.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому здійснити нарахування та щомісячну виплату ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року.
Заява про апеляційне оскарження рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження до Апеляційного суду Хмельницької області.
Суддя: