12 квітня 2016 р. Справа № 804/1274/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Царікової О.В.,
суддів: Єфанової О.В.,
ОСОБА_1,
секретаря судового засідання Вербного Д.С.,
за участю:
позивача ОСОБА_2,
представника позивача ОСОБА_3,
представника відповідача ОСОБА_4,
розглянувши клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження в адміністративній справі № 804/1274/16 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного агентства земельних ресурсів України (Держземагентства) про визнання незаконним звільнення, скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди,
03 березня 2016 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Державного агентства земельних ресурсів України (Держземагентства), з урахуванням уточненого адміністративного позову від 14.03.2016, про:
- визнання незаконним звільнення ОСОБА_2 з посади начальника Відділу Державного агентства земельних ресурсів України у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області;
- скасування наказу Державного агентства земельних ресурсів України "Про звільнення ОСОБА_2 Олександровича"від 17.02.2016 № 24 - кт/а;
- поновлення ОСОБА_2 на посаді начальника Відділу Державного агентства земельних ресурсів України у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області;
- стягнення з Державного агентства земельних ресурсів України на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 18 лютого 2016 року по день поновлення на посаді, виходячи з розміру середньоденної заробітної плати 159,91 грн.;
- стягнення з Державного агентства земельних ресурсів України на користь ОСОБА_2 моральної шкоди у розмірі 10000,00 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 березня 2016 року відкрито провадження у справі № 804/1274/16 та призначено її до розгляду на 24.03.2016 о 15:30.
У судовому засіданні 12.04.2016 представник позивача звернувся до суду із клопотанням про зупинення провадження у справі № 804/1274/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 804/16509/15. Вказане клопотання мотивоване тим, що розгляд справи № 804/1274/16 є неможливим до набрання законної сили постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.03.2016 у справі № 804/16509/15, яка є взаємопов'язаною за суттю позовних вимог.
Представник позивача у судовому засідання вимоги клопотання підтримав.
Представник відповідача проти заявленого клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 804/16509/15 не заперечив.
Суд, заслухавши пояснення сторін у справі, дослідивши подане клопотання про зупинення провадження у справі та додані до нього документи, дійшов висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Предметом позову у даній справі є вимоги позивача до Державного агентства земельних ресурсів України (Держземагентства) про визнання незаконним звільнення ОСОБА_2 з посади начальника Відділу Державного агентства земельних ресурсів України у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області; скасування наказу Державного агентства земельних ресурсів України "Про звільнення ОСОБА_2" від 17.02.2016 № 24 - кт/а; поновлення ОСОБА_2 на посаді начальника Відділу Державного агентства земельних ресурсів України у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області; стягнення з Державного агентства земельних ресурсів України на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 18 лютого 2016 року по день поновлення на посаді, виходячи з розміру середньоденної заробітної плати 159,91 грн.; стягнення з Державного агентства земельних ресурсів України на користь ОСОБА_2 моральної шкоди у розмірі 10000,00 грн.
Разом з тим, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.03.2016 у справі № 804/16509/15 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного агентства земельних ресурсів України, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково, визнано протиправними дії голови комісії з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України ОСОБА_5 щодо попередження про вивільнення начальника відділу Держземагентства у м. Дніпродзержинську ОСОБА_2 з неповним переліком вакантних посад станом на 11 грудня 2015 року; визнано протиправним та нечинним попередження голови комісії з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України ОСОБА_5 про вивільнення начальника відділу Держземагентства у м. Дніпродзержинську ОСОБА_2 з неповним переліком вакантних посад станом на 11 грудня 2015 року; узадоволенні решти позовних вимог відмовлено повністю.
Отже, позивачем оскаржене попередження про вивільнення із займаної посади, що було предметом розгляду у справі №804/16509/15, що мало наслідком звільнення позивача, правомірність якого досліджується у справі № 804/1274/16.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав задоволення клопотання позивача та зупинення провадження у справі № 804/1274/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 804/16509/15, оскільки рішення у цій справі має суттєве значення для правильного вирішення справи, що розглядається.
Керуючись ст. ст. 156, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі № 804/1274/16 задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 804/1274/16 за позовом ОСОБА_2 до Державного агентства земельних ресурсів України (Держземагентства) про визнання незаконним звільнення, скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди до набрання законної сили судовим рішенням у справі №804/16509/15 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного агентства земельних ресурсів України (Держземагентства) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язати сторони надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду докази усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Повний текст ухвали складений 13 квітня 2016 року.
Головуючий суддя Судді ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_1