18.04.2016 р. Справа№ 914/4518/14
Суддя Долінська О.З. при секретарі Вашкевич Н.І. розглянувши
Заяву: Львівського комунального підприємства “Залізничнетеплоенерго”, м.Львів
про: визнання наказу таким, що не підлягає виконанню частково
у справі: №914/4518/14
За позовом: Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, м.Київ.
до відповідача: Львівського комунального підприємства “Залізничнетеплоенерго”, м. Львів.
про: стягнення 3 537 316,84 грн. пені, 1 139114,47 грн. 3% річних та 5 319364,91 грн. збитків внаслідок інфляції.
За участю представників:
заявника (відповідача): ОСОБА_1- дов. №10-1 від 22.01.2015 року,
позивача (стягувача): ОСОБА_2 - дов. №14-10 від 14.01.2015 року,
Залізничного ВДВС ЛМУЮ: не з'явився.
Суд встановив:
Рішенням господарського суду Львівської області від 24.02.2015 у справі № 914/4518/14 (суддя Запотічняк О.Д.), позовні вимоги задоволено частково. Вирішено стягнути з Львівського комунального підприємства "Залізничнетеплоенерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - 1 900 000, 00грн. - пені, 1 115 626, 12 грн. - 3% річних, 5 301 534, 67 грн. - збитків внаслідок інфляції; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 31.03.2015 (судді: Михалюк О.В., Матущак О.І., Новосад Д.Ф.), рішення господарського суду Львівської області від 24.02.2015 року у справі № 914/4518/14 залишено без змін, апеляційні скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та Львівського комунального підприємства "Залізничнетеплоенерго"- без задоволення.
ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" не погоджуючись із рішенням господарського суду Львівської області від 24.02.2015 та постановою Львівського апеляційного господарського суду від 31.03.2015 у справі № 914/4518/14, подало касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 24.02.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 31.03.2015 у справі № 914/4518/14 в частині відмови у стягненні 1 637 316, 84 грн. пені і прийняти в цій частині нове рішення, яким стягнути з ЛКП "Залізничнетеплоенерго" на користь ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 1 637 316, 84 грн. пені, у стягненні якої було відмовлено; в іншій частині рішення господарського суду Львівської області від 24.02.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 31.03.2015 у справі № 914/4518/14 залишити без змін.
У касаційній скарзі ЛКП "Залізничнетеплоенерго" просило скасувати постанову Львівського апеляційного господарського суду від 31.03.2015 та рішення господарського суду Львівської області від 24.02.2015 у справі № 914/4518/14 в частині стягнення з відповідача пені у розмірі 1 864 626, 84 грн. та інфляційних втрат у розмірі 39 013, 80 грн. і прийняти в цій частині нове рішення, яким зменшити розмір пені та інфляційних втрат на вказані суми.
Постановою Вищого господарського суду України від 16.06.2015 р., касаційні скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та Львівського комунального підприємства "Залізничнетеплоенерго" у справі № 914/4518/14 задоволено частково. Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 31.03.2015 у справі № 914/4518/14 та рішення господарського суду Львівської області від 24.02.2015р. у справі № 914/4518/14 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до господарського суду Львівської області.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.06.2015 р., справу №914/4518/14 передано на новий розгляд судді Долінській О.З.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 01.07.2015 р. справу призначено до розгляду на 13.07.2015 р.
31.08.2015 року господарським судом Львівської області (суддя Долінська О.З.) було прийнято рішення у справі №914/4518/14, яким вирішено позовні вимоги задоволити частково та стягнути з Львівського комунального підприємства “Залізничнетеплоенерго” (адреса:79054, м. Львів, вул. С. Петлюри, буд. 4А, код ЄДРПОУ № 20784943) на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (адреса: 01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6; код ЄДРПОУ № 20077720) 126 421,47 грн. - пені, 164 853,00 грн. - інфляційних втрат, 23 493,36 грн. - 3% річних та 2 301,29 грн. понесених витрат на сплату судового збору.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Не погоджуючись з даним рішенням Публічне акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” подало до Львівського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просило прийняти нове рішення.
Враховуючи те, що скаржниками подано апеляційні скарги на рішення господарського суду Львівської області від 24.02.2015р., суд апеляційної інстанції вирішив об”єднати їх в одне апеляційне провадження.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 року у справі № 914/4518/14 апеляційну скаргу ПАТ "НАК "Нафтогаз України" залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Львівської області від 31.08.2015 року - без змін.
Не погоджуючись з вказаними судовими актами, ПАТ "НАК "Нафтогаз України" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 31.08.2015 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 року у справі № 914/4518/14 в частині відмови у стягненні пені у розмірі 3 410 895, 01 грн., 3 % річних у розмірі 1 115 621, 11 грн., інфляційних втрат у розмірі 5 154 511, 91 грн. та прийняти в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
Постановою Вищого господарського суду України від 11.02.2016 року касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 року у справі № 914/4518/14 залишено без задоволення. Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 року у справі № 914/4518/14 залишено без змін.
21.09.2015 року у справі №914/4518/14, господарським судом Львівської області було видано наказ №043154 на виконання рішення господарського суду Львівської області від 31.08.2015 року, яким зобов'язано стягнути з Львівського комунального підприємства “Залізничнетеплоенерго” (адреса:79054, м. Львів, вул. С. Петлюри, буд. 4А, код ЄДРПОУ № 20784943) на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (адреса: 01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6; код ЄДРПОУ № 20077720) 126 421,47 грн. - пені, 164 853,00 грн. - інфляційних втрат, 23 493,36 грн. - 3% річних та 2 301,29 грн. понесених витрат на сплату судового збору.
28.09.2015р. Львівське комунальне підприємство “Залізничнетеплоенерго” звернулось до господарського суду Львівської області із заявою про відстрочку виконання рішення господарського суду Львівської області від 31.08.2015 р. у справі №914/4518/14 на один рік.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 29.09.2015 р. заяву про відстрочку виконання рішення господарського суду Львівської області від 31.08.2015 р. у справі №914/4518/14 прийнято до розгляду та із врахуванням ухвали про описку від 29.09.2015 року розгляд заяви призначено на 07.10.2015 р.
09.12.2015 року ухвалою господарського суду Львівської області заяву ЛКП “Залізничнетеплоенерго” задоволено частково, відстрочено виконання рішення господарського суду Львівської області від 31.08.2015 року у справі №914/4518/14 до 01.04.2016 року. В задоволені решти вимог заяви вх. №4350/15 від 28.09.2015 року відмовлено.
Львівське комунальне підприємство “Залізничнетеплоенерго” звернулося у господарський суд Львівської області із заявою від 31.03.2016 року за вх. №1873/16, в якій просить визнати таким, що не підлягає виконанню наказ на примусове виконання рішення від 31.08.2015 року №043154 у справі №914/4518/14, виданий господарським судом Львівської області від 21.09.2015р. у справі за позовом ПАТ «НАК «Нафтогаз України» до ЛКП «Залізничнетеплоенерго» в частині стягнення 126 421,47 грн. пені, 23 493,36 грн. 3% річних, 164 853,00 грн. інфляційних втрат та зупинити виконавче провадження ВП №50311271 по примусовому виконанню наказу №914/4518/14, виданого господарським судом Львівської області від 21.09.2015р. до прийняття рішення по суті поданої заяви.
Ухвалою від 04.04.2016 року суд призначив заяву до розгляду в судовому засіданні на 18.04.2016 року.
В судове засідання 18.04.2016 року заявник (відповідач) з'явився, заяву підтримав, із підстав викладених у заяві, вимоги ухвали суду від 04.04.2016 року виконав.
Через відділ обліку та документального забезпечення суду 18.04.2016 року представник заявника (відповідача) подав клопотання, в якому просить долучити до матеріалів справи постанову Вищого господарського суду України від 22.12.2015 року у справі №910/7257/14 за заявою ПАТ «Київенерго» про визнання наказу господарського суду м. Києва від 12.12.2014 року таким, що не підлягає виконанню у справі №910/7257/14 господарського суду м. Києва за позовом Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, ПАТ «НАК «Нафтогаз України» до ПАТ «Київенерго» про стягнення штрафних санкцій та прийняття рішення по даній справі з урахуванням позиції ВГС України.
В судове засідання 18.04.2016 року представник позивача (стягувача) з'явився, проти заяви заперечив, із підстав викладених у запереченнях на заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню поданих через відділ обліку та документального забезпечення суду 18.04.2016 року за вх. №16754/16, вимоги ухвали суду від 04.04.2016 року виконав.
В судове засідання 18.04.2016 року представник Залізничного ВДВС ЛМУЮ не з'явився. Вимоги ухвали суду від 04.04.2016 року виконав. Надав суду належним чином завірені копії матеріалів ВП №50311271.
Через відділ обліку та документального забезпечення суду 15.04.2016 року за вх. №16608/16 представник Залізничного ВДВС ЛМУЮ подав лист, в якому повідомляє, що 25.02.2016 року у Залізничний ВДВС ЛМУЮ на примусове виконання надійшов наказ виданий 21.09.2015 року господарським судом Львівської області про стягнення з ЛКП “Залізничнетеплоенерго” на користь ПАТ “НАК “Нафтогаз України” - 126 421,47 грн. - пені, 164 853,00 грн. - інфляційних втрат, 23 493,36 грн. - 3% річних та 2 301,29 грн. понесених витрат на сплату судового збору, а всього на суму 317 069,12 грн.
25.02.2016 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №50311271, яка скерована на адресу сторін та надано добровільний термін виконання до 02.03.2016 року.
03.03.2016 року у Залізничний ВДВС ЛМУЮ надійшла заява ЛКП “Залізничнетеплоенерго” за №10/456 від 01.03.2016 року про те, що ухвалою господарського суду Львівської області від 09.12.2015 р. у справі №914/4518/14 заяву ЛКП “Залізничнетеплоенерго” про відстрочку виконання рішення господарського суду Львівської області від 31.08.2015 р. задоволено частково, відстрочено виконання рішення господарського суду Львівської області від 31.08.2015 року у справі №914/4518/14 до 01.04.2016 року.
03.03.2016 року постановою головного виконавця Залізничного ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_3 зупинено виконавче провадження ВП №50311271 по виконанню наказу господарського суду Львівської області від 21.09.2015 року на примусове виконання рішення суду від 31.08.2015 року до 01.04.2016 року.
01.04.2016 року державним виконавцем винесена постанова про поновлення виконавчого провадження.
31.03.2016 року у Залізничний ВДВС ЛМУЮ надійшла заява ЛКП “Залізничнетеплоенерго” за №10/692 від 30.03.2016 року про те, що ЛКП “Залізничнетеплоенерго” подало на розгляд господарського суду Львівської області заяву про визнання наказу №043154 від 21.09.2015 року на примусове виконання рішення від 31.08.2015 року частково таким, що не підлягає виконанню на підставі постанови Київського апеляційного господарського суду від 22.03.2016 року, якою зобов'язано ПАТ “НАК “Нафтогаз України” списати ЛКП “Залізничнетеплоенерго” суми стягнення за рішенням господарського суду Львівської області від 31.08.2015 року у справі №914/4518/14.
На підставі вищенаведеного 01.04.2016 року державним виконавцем винесена постанова про відкладення провадження виконавчих дій.
Станом на 11.04.2016 року боржником ЛКП «Залізничнетеплоенерго» даний борг не сплачувався.
Просить розглядати дану справу без участі уповноваженого представника Залізничного ВДВС ЛМУЮ.
Заявник (відповідач) просить суд визнати наказ від 21.09.2015р. №043154 по справі №914/4518/14 таким, що не підлягає виконанню частково, зважаючи на те, що на момент порушення провадження у даній справі ЛКП «Залізничнетеплоенерго» у повному обсязі розрахувалось за енергоносії куплені в ПАТ “НАК “Нафтогаз України” за період з 01 січня по 31 грудня 2013 року.
Також зазначає, що 09.03.2016 року ухвалою господарського суду м. Києва №910/30627/15 порушено провадження у справі за позовною заявою ЛКП «Залізничнетеплоенерго» до ПАТ “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” про зобов'язання відповідача списати позивачу 23 493,36 грн. - 3% річних, 164 853,00 грн. інфляційних втрат та 126 421,47 грн. пені, що підлягають стягненню на підставі рішення господарського суду Львівської області від 31.08.2015 року №914/4518/14.
21.01.2016 року рішенням господарського суду м. Києва у задоволені позову ЛКП «Залізничнетеплоенерго» відмовлено.
22.03.2016 року постановою Київського апеляційного господарського суду рішення господарського суду м. Києва від 21.01.2016 року у справі №910/30627/15 скасовано, зобов'язано ПАТ «НАК «Нафтогаз України» списати ЛКП «Залізничнетеплоенерго» 126 421,47 грн. пені, 23 493,36 грн. 3% річних, 164 853,00 грн. інфляційних втрат, що підлягають списанню на підставі рішення господарського суду Львівської області у справі №914/4518/14 від 31.08.2015 року.
Так як, частиною 13 ст. 18 Закону України «Про засади функціонуваня ринку природного газу» заборгованість теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий в період з 1 січня 2014 року до 31 грудня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), не погашена на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", підлягає реструктуризації шляхом розстрочення на 24 місяці на підставі типового договору про реструктуризацію заборгованості.
Ця реструктуризація здійснюється за умови погашення в трьохмісячний строк з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" теплогенеруючими та/або теплопостачальними організаціями заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), що залишилася непогашеною на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".
Зазначені пені, штрафні та фінансові санкції підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу за умови виконання вимог цієї частини.
У типовому договорі про реструктуризацію заборгованості визначаються, зокрема, порядок реструктуризації і погашення заборгованості, загальна сума реструктуризованої заборгованості, строк її погашення, розмір щомісячних платежів, права та обов'язки сторін.
Форма типового договору про реструктуризацію заборгованості затверджується Кабінетом Міністрів України.
Спір у даній справі виник через невиконання ПАТ «НАК «Нафтогаз України» свого обов'язку, визначеного зазначеними положенням Закону, які передбачали вчинення конкретних дій відповідачем, списання заборгованості, а не вимогою боржника до стягувача щодо встановлення відсутності обов'язку сплати коштів за наявним виконавчим документом.
Згідно ч. 3 ст. 117 ГПК України господарський суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і виносить ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви господарський суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за наказом, а також витребувати наказ.
Відповідно до п.2, 4 ст. 117ГПК України, господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.
Господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.
З системного аналізу наведених положень законодавства випливає, що наказ господарського суду може бути визнано таким, що не підлягає виконанню повністю або частково:
- якщо його видано помилково;
- якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Як вбачається з доданих до заяви матеріалів та із пояснень представників сторін, станом на час прийняття даної судом ухвали, боржник (заявник, відповідач) коштів на виконання наказу господарського суду Львівської області виданого 21.09.2015 року у справі №914/4518/14не сплачував, а тому сума заборгованості заявником стягувану не погашена.
Судом встановлено, що 09.03.2016 року ухвалою господарського суду м. Києва №910/30627/15 порушено провадження у справі за позовною заявою ЛКП «Залізничнетеплоенерго» до ПАТ “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” про зобов'язання відповідача списати позивачу 23 493,36 грн. - 3% річних, 164 853,00 грн. інфляційних втрат та 126 421,47 грн. пені, що підлягають стягненню на підставі рішення господарського суду Львівської області від 31.08.2015 року №914/4518/14.
21.01.2016 року рішенням господарського суду м. Києва у задоволені позову ЛКП «Залізничнетеплоенерго» відмовлено.
22.03.2016 року постановою Київського апеляційного господарського суду рішення господарського суду м. Києва від 21.01.2016 року у справі №910/30627/15 скасовано, зобов'язано ПАТ «НАК «Нафтогаз України» списати ЛКП «Залізничнетеплоенерго» 126 421,47 грн. пені, 23 493,36 грн. 3% річних, 164 853,00 грн. інфляційних втрат, що підлягають списанню на підставі рішення господарського суду Львівської області у справі №914/4518/14 від 31.08.2015 року.
Дана постанова Київського апеляційного господарського суду від 22.03.2016 року у справі №910/30627/15 не оскаржена, доказів таких суду не подано.
Згідно ч. 3 ст. 35 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
За таких умов, наказ господарського суду Львівської області від 21.09.15р. №043154 у справі №914/4518/14 в частині стягнення з Львівського комунального підприємства “Залізничнетеплоенерго” (адреса:79054, м. Львів, вул. С. Петлюри, буд. 4А, код ЄДРПОУ № 20784943) на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (адреса: 01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6; код ЄДРПОУ № 20077720) 126 421,47 грн. - пені, 164 853,00 грн. - інфляційних втрат, 23 493,36 грн. - 3% річних - слід визнати таким, що не підлягає виконанню в цій частині.
В частині стягнення з боржника на користь стягувача 2 301,29 грн. понесених витрат на сплату судового збору даний наказ підлягає до виконання.
Щодо зупинення виконавче провадження ВП №50311271 по примусовому виконанню наказу №914/4518/14, виданого господарським судом Львівської області від 21.09.2015р. до прийняття рішення по суті поданої заяви, то суд відмовляє.
Керуючись ст.ст. 35, 86, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд-
1. Заяву Львівського комунального підприємства “Залізничнетеплоенерго” про визнання наказу №043154 від 21.09.2015р. на примусове виконання рішення господарського суду Львівської області від 31.08.2015 року у справі №914/4518/14 частково таким, що не підлягає виконанню - задоволити.
2. Визнати таким, що не підлягає виконанню наказ №043154 на примусове виконання рішення господарського суду Львівської області від 31.08.2015 року у справі №914/4518/14, виданий господарським судом Львівської області 21.09.2015р. у справі за позовом ПАТ «НАК «Нафтогаз України» (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077720) до ЛКП «Залізничнетеплоенерго» (79054, м. Львів, вул. С. Петлюри, буд. 4А, код ЄДРПОУ 20784943) в частині стягнення 126 421,47 грн. пені, 23 493,36 грн. 3% річних, 164 853,00 грн. інфляційних втрат.
Суддя Долінська О.З.