Справа 127/7254/16-к
Провадження 1-кс/127/2729/16
11 квітня 2016 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого в ОВС СВ управління прокуратури Вінницької області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ виїмку оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди СФГ ВІА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для промислової розробки Збаразького родовища суглинків на території Збаразької сільської ради Козятинського району Вінницької області (інв. № 164 від 15.03.2011), за відсутності клопотання про застосування технічних засобів фіксації судового процесу, -
07.04.2016, слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016020000000032 від 12.02.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 , при зміні цільового призначення занизили втрати сільськогосподарського виробництва при передачі в оренду земельної ділянки, площею понад 1,5 га для промислової розробки родовища суглинок СФГ «ВІА «Прогрес», на території Збаразької Сільської ради Козятинського району
Досудовим слідством установлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_6 №135 від 19.03.2010 СФГ « ОСОБА_5 » надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 6,7448 га, з них 4,7455 га за рахунок земель запасу (рілля), на території Збаразької сільської ради Козятинського району для промислової розробки родовища суглинків.
У завданні на виконання робіт щодо розробки проекту землеустрою площу земельної ділянки зменшено та вона склала 3,5493 га з яких : 1,9993 га під будівлями цегельного заводу за рахунок земель промисловості, 1,55 га під родовищем за рахунок земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_7 .
У ході розроблення вказаного проекту землеустрою посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 надано довідку від № 3456 про те, що земельна ділянка площею 1,55 га це порушені землі з виходами лесів та відносяться до агрогрупи № НОМЕР_1 , а також видано висновок від 30.03.2011 № 490 щодо погодження проекту землеустрою відведення земельної ділянки.
Статтею 207 Земельного кодексу України передбачено, що внаслідок вилучення (викупу) сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві, для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом, підлягають відшкодуванню втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.
Згідно розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь площею 1,55 га на території ІНФОРМАЦІЯ_7 для промислової розробки суглинків, розміри втрат складають 98,32348 гривень.
Зазначений розрахунок здійснений виходячи з того, що земельна ділянка не відноситься до особливо цінних земель та на ній знаходяться порушені землі з виходами лесів (шифр 215).
У подальшому посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 проведено державну землевпорядну експертизу документації із землеустрою та видано позитивний висновок від 12.05.2011 №496.
Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_6 №322 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду СФГ ВІА " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та надано земельну ділянку в оренду.
На підставі вказаного розпорядження 22.12.2011 між ІНФОРМАЦІЯ_10 та СФГ ВІА " ІНФОРМАЦІЯ_2 " укладено договір оренди земельної ділянки площею 3,5493 га з яких: 1,9993 га під будівлями цегельного заводу за рахунок земель промисловості, 1,55 га під родовищем за рахунок земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Однак з проекту формування території ІНФОРМАЦІЯ_7 вбачається, що на зазначеній земельній ділянці площею 1,55 га знаходяться ґрунти агровиробничої групи №53д (чорноземи типові та чорноземи сильнореградовані слабозмиті середньо-суглинкові Грунти), які відповідно до Переліку особливо цінних ґрунтів, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 06.10.2003 №245, відносяться до особливо цінних.
Відповідно до ч. 2 ст. 150 Земельного кодексу України земельні ділянки особливо цінних земель, що перебувають у державній або комунальній власності, можуть вилучатися (викуплятися) для будівництва об'єктів загальнодержавного значення, доріг, ліній електропередачі та зв'язку, трубопроводів, осушувальних і зрошувальних каналів, геодезичних пунктів, житла, об'єктів соціально-культурного призначення, нафтових і газових свердловин та виробничих споруд, пов'язаних з їх експлуатацією, за постановою Кабінету Міністрів України або за рішенням відповідної місцевої ради, якщо питання про вилучення (викуп) земельної ділянки погоджується Верховною Радою України.
Однак, вказану земельну ділянку посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 передано в оренду СФГ ВІА " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за відсутності постанови Кабінету Міністрів України.
Крім того, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_11 №6814 від 29.12.2015 у разі належності вказаної земельної ділянки площею 1,55 га до особливо цінних земель та вилучення її для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом, відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарського призначення у сумі 285,13 тис. гривень.
Таким чином, під час передачі земельної ділянки площею 1,55 га в користування СФГ ВІА " ІНФОРМАЦІЯ_2 " розмір втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь на території Збаразької сільської ради Козятинського району для промислової розробки Збаразького родовища суглинків занижено на 188,8 тис. грн., чим заподіяно тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам (397 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян станом на 2011 рік).
З метою підтвердження чи спростування факту підробки документів та зловживання владою чи службовим становищем, на які вказують матеріали кримінального провадження, потрібно провести почеркознавчу експертизу та комплексну судово земельно-технічну експертизу.
Приймаючи до уваги той факт, що згідно Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, об'єкт дослідження повинен бути переважно в оригіналі.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи самі по собі або у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення, зокрема для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які його вчинили, з метою проведення почеркознавчої експертизи та комплексної судово земельно-технічної експертизи необхідно отримати тимчасовий доступ до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди СФГ ВІА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для промислової розробки Збаразького родовища суглинків на території Збаразької сільської ради Козятинського району Вінницької області (інв. № 164 від 15.03.2011) та можливість його вилучення, що не містить охоронювану законом таємницю і перебуває у адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Даний проект зберігається в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Зважаючи на вищевикладені обставини, у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України прошу суд розглянути дане клопотання без виклику осіб у володінні яких знаходяться вказані речі, оскільки повідомлення таких осіб зможе спричинити перешкоду у встановленні істини в справі, вказані речі (відеозаписи) можуть бути знищені або змінені з метою приховування доказів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий просив суд клопотання задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні клопотання слідчого підтримав за обставин викладених у ньому.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для проведення експертиз.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також використані для проведення експертиз, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СВ управління прокуратури Вінницької області молодшому раднику юстиції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ, виїмку оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди СФГ ВІА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для промислової розробки Збаразького родовища суглинків на території Збаразької сільської ради Козятинського району Вінницької області (інв. № 164 від 15.03.2011).
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя