12.04.2016
Провадження № 2/389/636/15
ЄУН 389/2719/15-ц
12 квітня 2016 року Знам'янський міськрайонний суд
Кіровоградської області
В складі: головуючого судді - Українського В.В.,
при секретарі - Василенко І.С.
з участю:
представників позивача - ОСОБА_1
- ОСОБА_2
представника відповідача - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні залу суду в місті Знам'янка Кіровоградскої області цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, третя особа без самостійних вимог ТДВ «Колос», управління Держгеокадастру у Знам'янському районі Кіровоградської області та Дмитрівська сільська рада Знам'янського району Кіровоградської області, реєстраційна служба Знам'янського МРУЮ Кіровоградської області, про визнання недійсним та скасування рішення про залишення земель в спільній власності та виділення у власність земельної ділянки - пасовища у розмірі 1.12 га, зобов'язання виготовити технічну документацію на землю, суд-
ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, в якому просить усунути йому перешкоди в оформленні права власності на земельну ділянку, визнавши недійсним та скасувавши рішення відповідача про залишення земельної ділянки у спільній власності членів колгоспу. В процесі судового розгляду збільшив свої позовні вимоги та просить: визнати за ним право власності на 1,12 умовних кадастрових гектарів пасовищ, розташованих на території Дмитрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області; зобов'язати Знам'янську районну державну адміністрацію видати письмове розпорядження про передачу позивачеві у приватну власність земельну ділянку частку (пай), а саме 1,12 умовних кадастрових гектарів пасовищ, розташованих на території Дмитрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області; зобов'язати управління держгеокадастру в Знам'янському районі Кіровоградської області провести державну реєстрацію вищевказаної земельної ділянки площею 1,12 га в Національній кадастровій системі; зобов'язати реєстраційну службу Знам'янського міськрайонного управління юстиції провести державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, а саме - земельної ділянки розміром 1,12 умовних кадастрових гектарів та видати позивачеві про право власності; усунути перешкоди в оформленні права власності на земельну ділянку (пай) площею 1,12 га із земель акціонерного товариства «Колос» для чого визнати недійсним рішення відповідача про залишення земельної ділянки площею 1248,8 га, у спільній власності членів колгоспу «Путь Ильича», зобов'язати відповідача, не пізніше одного місяця після набрання рішення суду по цій справі законної сили, замовити та забезпечити вироблення проекту землеустрою по вищевказаній ділянці із розподілом цієї ділянки між власниками земельних часток (паїв); виготовити та видати власникам земельних часток (паїв) Державні акти на право власності на землю на земельні ділянки, які не були включені в Державні акти на право власності на землю від 2002 року; стягнути із відповідача судові витрати по справі.
Представники позивача в судовому засіданні підтримали вимоги позивача та просять суд їх задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позовних вимог.
Представники третіх осіб в судовому засіданні заперечили проти задоволення позовних вимог, представник ТДВ «Колос» залишила вирішення питання на розсуд суду.
Вислухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, дослідивши у судовому засіданні матеріали справи, суд вважає позов не обґрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню за таких підстав.
Рішенням Дмитрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області № 18 від 7 квітня 1995 року,акціонерному товариству «Колос» видано державний акт на право колективної власності на землю , згідно цього акту у колективну власність передано 5599,6 га. землі (а.с.49-51).
Згідно сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1, виданого на підставі рішення Знам'янської райдержадміністрації від 7 червня 1996 року № 229-р, ОСОБА_4, як члену акціонерного товариства «Колос» належить право на земельну частку (пай) у землі акціонерного товариства «Колос» Дмитрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області. Розміром 3,85 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (а.с.8).
На підставі розпорядження Знам'янської районної державної адміністрації від 27 червня 2002 року № 239-р, ОСОБА_4 отримав державний акт на право на право власності на земельну ділянку серії Р1 №314223, відповідно до якого є власником земельної ділянки площею 2,73 гектарів (а.с.9) ріллі. Питання виділення земельної ділянки під пасовища не позивачем не заявлялося та не вирішувалося.
Відповідно до протоколу наради в голови районної державної адміністрації по розгляду земельних питань від 25.12.2014 (а.с.10) встановлено, що на момент розпаювання колгоспу «Путь Ильича» обраховувалося 1248,8 га пасовищ. Державні акти були виготовлені лише на ріллю. На загальних зборах колгоспу «Путь Ильича» було прийнято рішення залишити пасовища у спільній власності. Голова правління ТДВ «Колос» пояснив, що існує механізм згідно чинного законодавства закінчити розпаювання. Для цього будуть проведені збори з людьми по питання використання пасовищ. В минулому році відкрили доступ до пасовищ для всіх людей.
На підставі ст. 3 ЦПК України кожна сторона має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод, чи інтересів.
Ст. 14 Конституції України передбачає, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою включно відповідно до закону.
Згідно ст. 81 Земельного Кодексу України - Громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі п. «г» - виділення в натурі ( на місцевості) належної їм земельної частки ( паю).
Відповідно до п.16,17 Розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України громадянам - власникам земельних часток (паїв) за їх бажанням виділяються в натурі (на місцевості) земельні ділянки з видачею державних актів на право власності на землю. Сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.
На підставі Закону України «Про порядок виділення в натурі ( на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток ( паїв)» - ст. 2 цього закону передбачає, що основним документом, що посвідчує право на земельну частку ( пай) є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною ( міською) державною адміністрацією.
Підставами, згідно ст. 3 Закону України «Про порядок виділення в натурі ( на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток ( паїв)», для виділення земельних ділянок в натурі ( на місцевості) власникам земельних часток ( паїв) є рішення відповідної сільської, селищної міської ради чи районної державної адміністрації.
Особи, власники сертифікатів на право на земельну частку ( пай), які виявили бажання одержати належну їм земельну частку ( пай) в натурі ( на місцевості), подають до відповідної сільської, селищної міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм земельної частки ( паю) в натурі на ( місцевості).
Земельна частка ( пай) виділяється її власнику в натурі ( на місцевості), як правило, однією земельною ділянкою. За бажанням власника земельної частки (паю) йому може бути виділені в натурі (на місцевості) дві земельні ділянки з різним складом сільськогосподарських угідь, ( рілля, багаторічні насадження, сінокоси або пасовища).
У разі подання заяв про виділення земельних часток ( паїв) у натурі ( на місцевості) більшістю власників земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства відповідна сільська, селищна, міська рада чи районна державна адміністрація приймає рішення про розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток ( паїв).
Розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства проводиться за згодою не менш як двох третин власників земельних часток (паїв), а за її відсутності - шляхом жеребкування. Результат розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства оформляється відповідним протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв), які взяли участь у їх розподілі. До протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) додаються проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), список осіб, які взяли участь у їх розподілі. Протокол про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією і є підставою для прийняття рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку власникам земельних часток (паїв).
За змістом зазначених норм сертифікат на право на земельну частку (пай) - є документом, який надає власнику такого сертифіката право реалізувати вимогу на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) земель різних характеристик: рілля, багаторічні насадження, сінокоси або пасовища, однак реалізація такого права відбувається в порядку, передбаченому чинним законодавством, зокрема згідно норм Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних часток (паїв)''.
Як вбачається з матеріалів справи, суду не надано доказів про те, чи звертався позивач відповідно до викладеного вище, до відповідної сільської, селищної міської ради чи районної державної адміністрації із заявою про виділення йому земельної частки (паю) в натурі на (місцевості) з різним складом сільськогосподарських угідь ( рілля, багаторічні насадження, сінокоси або пасовища тощо). Загальними зборами членів колгоспу, які уповноважені на вирішення такого питання, також не вирішено питання розпаювання пасовищ. Таким чином, судом не встановлено порушеного, невизнаного або оспорюваного права позивача відповідно до ст. 3 ЦПК України, так як відсутнє вказане звернення та відмова в його задоволенні, вирішення питання загальних зборів членів товариства.
Керуючись ст.81 та перехідними положеннями ЗК України, Закону України «Про порядок виділення в натурі ( на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток ( паїв)», ст.ст. 213-215, 88 ЦПК України, суд, -
В позовній заяві ОСОБА_4 до Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, третя особа без самостійних вимог ТДВ «Колос», управління Держгеокадастру у Знам'янському районі Кіровоградської області та Дмитрівська сільська рада Знам'янського району Кіровоградської області, реєстраційна служба Знам'янського МРУЮ Кіровоградської області, про визнання недійсним та скасування рішення про залишення земель в спільній власності та виділення у власність земельної ділянки - пасовища у розмірі 1.12 га , зобов'язання виготовити технічну документацію на землю - відмовити .
Судовий збір віднести на рахунок позивача.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів через суд першої інстанції. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області В.В. Український