"11" квітня 2016 р.Справа № 916/200/16
За позовом: Управління обласної ради з майнових відносин
До відповідачів: Комунального закладу "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць"; ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1"
про визнання недійсним договору про спільну діяльність
Суддя Д'яченко Т.Г.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_2, представник за довіреністю
Від відповідачів: ОСОБА_3, представник ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1" за довіреністю
СУТЬ СПОРУ: Позивач - Управління обласної ради з майнових відносин звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Комунального закладу "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць" та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1", у якій просить суд визнати недійсним договір про спільну діяльність, укладений 01.11.2015р. між Комунальним закладом "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць" та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1".
Представник відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1" в судовому засіданні проти позову заперечував, суду надано письмовий відзив на позовну заяву (вх. № ГСОО 8063/16 від 30.03.2016р.), в якому ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1" просить суд у задоволенні позову Управління обласної ради з майнових відносин відмовити повністю.
Відповідачем - Комунальним закладом "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць" відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів не надано, відповідач свого права на захист не використав, хоч і повідомлявся про час та місце проведення судового засідання належним чином шляхом надіслання ухвал суду на адресу реєстрації, що також вбачається з наявних у матеріалах справи поштових відправлень про вручення ухвал суду. З огляду на вищевикладене, суд вважає можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судових засіданнях пояснення представників позивача та відповідача, суд встановив.
У відповідності до даних Переліку об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління якими здійснює обласна рада до рішення Одеської обласної ради від 22.09.2006р. № 73-У „Про майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління якими здійснює обласна рада”, приміщення Одеської обласної школи вищої спортивної майстерності „Олімпієць” за адресою м. Одеса, пр-т Шевченка, 31-а віднесено до об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
Відповідно до даних наявних у матеріалах справи копій свідоцтва про право власності від 16.09.2008р. та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 19.10.2015р., не житлова будівля загальною площею 5546,4 кв. м, за адресою м. Одеса, проспект Шевченка, 31-а належить територіальним громадам сіл, селищ, міст Одеської області, в особі Одеської обласної ради.
На підставі розпорядження Одеської обласної ради від 03.09.2013р. № 307/2013-ОР приміщення Одеської обласної школи вищої спортивної майстерності „Олімпієць” за адресою м. Одеса, пр-т Шевченка, 31-а закріплена на праві оперативного управління за Комунальним закладом "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць".
У відповідності до п. 1.5 статуту Комунального закладу "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць", заклад є юридичною особою з моменту державної реєстрації, має відокремлене майно на праві оперативного управління, укладає від свого імені угоди, які у випадках, зазначених вище повинні бути узгоджені з уповноваженим органом власника. А згідно п. 3.4 статуту Комунального закладу "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць", майно закладу не може бути передане в оренду, безоплатне користування, заставу, не може бути внеском до статутного капіталу інших юридичних осіб та не може бути проданим, переданим або відчуженим на інших підставах без згоди уповноваженого органу Власника.
У відповідності до п. 1 Положення про управління обласної ради з майнових відносин, затвердженого рішенням Одеської обласної ради від 10.11.2006 р. № 109-V, управління обласної ради з майнових відносин утворюється обласною радою для реалізації повноважень обласної ради щодо управління об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області з метою ефективного і раціонального використання майна.
Згідно п. 3.5 рішення Одеської обласної ради від 22.09.2006р. № 73-У „Про майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління якими здійснює обласна рада” договори оренди та інші договори щодо майна, яке належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, без погодження з управлінням обласної ради з майнових відносин є недійсними.
Як вбачається з наявної у матеріалах справи копії договору оренди не житлового приміщення від 01.05.2003р. між Управлінням обласної ради з майнових відносин та Малим підприємством у вигляді ТОВ „КРОС” та додаткової угоди від 30.04.2013р. до договору оренди не житлового приміщення від 01.05.2003р., укладеної між Одеською обласною школою вищої спортивної майстерності "Олімпієць" та ТОВ „КРОС 1”, що погоджена Управлінням обласної ради з майнових відносин, ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1" є орендарем не житлових приміщень загальною площею 202,2 кв. м., що розташовані за адресою м. Одеса, пр-т Шевченка, 31-А з метою розміщення кафе, яке не здійснює продаж товарів підакцизної групи.
01 листопада 2015 року між Комунальним закладом "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць" та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1" укладено договір про спільну діяльність, відповідно до умов п. 1.1 якого було погоджено шляхом об'єднання зусиль спільно діяти для досягнення спільних господарських цілей, а саме: проведення реконструкції з утеплення літньої площадки кафе за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 31-А, розміром 7м х 25 м, загальною площею 175 кв.м, благоустрою прилеглої території, покращення умов відпочинку. З урахуванням п. 1.3 договору про спільну діяльність від 01 листопада 2015 року сторони домовились, що ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1" повністю здійснює фінансування спільної діяльності, у т.ч. ремонтних робіт, реконструкції нерухомого майна, що розташоване за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 31-А, його оздоблення та облаштування.
В обґрунтування заявлених позовних вимог, представником позивача звертається увага суду на те, що укладення оспорюваного договору про спільну діяльність від 01 листопада 2015 року відбувалась без погодження Управління обласної ради з майнових відносин як уповноваженого органу власника даного майна, чим було порушено законні права та інтереси позивача.
Позовні вимоги направлені на визнання недійсним договору про спільну діяльність, укладеного 01.11.2015р. між Комунальним закладом "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць" та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1".
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши в судових засіданнях пояснення представника позивача та відповідача, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.
У відповідності до положень ст. 1 ГПК України підставою для звернення сторони до господарського суду України є захист своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
При цьому, наявність охоронюваного законом інтересу, на думку суду, повинна носити не абстрактний характер, а ґрунтуватись і тісно пов'язуватись з наявністю у особи певних прав на майно.
Як було встановлено судом, рішення Одеської обласної ради від 22.09.2006р. № 73-У „Про майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління якими здійснює обласна рада”, копій свідоцтва про право власності від 16.09.2008р. та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 19.10.2015р., нежитлова будівля загальною площею 5546,4 кв. м, за адресою м. Одеса, проспект Шевченка, 31-а належить територіальним громадам сіл, селищ, міст Одеської області, в особі Одеської обласної ради на праві власності.
В свою чергу, уповноваженим органом власника даного майна виступає Управління обласної ради з майнових відносин, що вбачається з даних Положення про управління обласної ради з майнових відносин, затвердженого рішенням Одеської обласної ради від 10.11.2006 р. № 109-V, а управління даним майном здійснюється Комунальним закладом "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць", згідно до розпорядження Одеської обласної ради від 03.09.2013р. № 307/2013-ОР.
При цьому, укладення угод щодо майна закріпленого за Комунальним закладом "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць" повинно узгоджуватись з Управління обласної ради з майнових відносин, що вбачається з системного аналізу положень п.п. 1.5, 3.4 статуту Комунального закладу "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць" та п. 1 Положення про управління обласної ради з майнових відносин.
Згідно з п. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
В свою чергу, відповідно до п. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину (договору) є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 ЦК України, згідно ч. 1 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства, згідно ч. 3 ст. 203 ЦК України волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі, згідно ч. 5 ст. 203 ЦК України правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним, згідно ч. 6 ст. 203 ЦК України правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.
Згідно п. 3.5 Рішення Одеської обласної ради від 22.09.2006р. № 73-У „Про майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління якими здійснює обласна рада” договори оренди та інші договори щодо майна, яке належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, без погодження з управлінням обласної ради з майнових відносин є недійсними.
Як встановлено судом під час розгляду справи, відповідного погодження Управління обласної ради з майнових відносин на укладення оспорюваного договору про спільну діяльність від 01 листопада 2015 року сторонами договору отримано не було, що засвідчує порушення законних прав та інтересів позивача у справі.
Враховуючи вищевикладене, договір про спільну діяльність від 01 листопада 2015 року між між Комунальним закладом "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць" та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1" є недійсним з моменту укладення, а позовні вимоги у справі про визнання такого договору недійсним є правомірними, такими, що підлягають задоволенню судом.
При цьому, судом відхиляються посилання представника ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1" на наявність діючого договору оренди між Одеською обласною школою вищої спортивної майстерності "Олімпієць" та ТОВ „КРОС 1”, що був погоджений Управлінням обласної ради з майнових відносин, як на підставу, що звільняла сторони від окремого погодження питання спільної діяльності відносно орендованого майна, оскільки положеннями договору оренди не охоплювалися правовідносини спільної діяльності, які і були врегульовані укладенням окремого договору про спільну діяльність від 01 листопада 2015 року, оскарженого у судовому порядку Управлінням обласної ради з майнових відносин у даній справі.
Приймаючи до уваги вищевикладене, позовні вимоги у справі є законними та такими, що підлягають задоволенню судом у повному обсязі з визнанням недійсним договору про спільну діяльність, укладеного 01.11.2015р. між Комунальним закладом "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць" та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1".
На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору у сумі 1378 грн. покладаються пропорційно на відповідачів.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд
1.Позов задовольнити повністю.
2.Договір про спільну діяльність, укладений 01.11.2015р. між Комунальним закладом "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць" (65058, м. Одеса, пр-т Шевченка, 31, корп. А; код 02928367) та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1" (65058, м. Одеса, пр-т Шевченка, 31, корп. А; код 22480526) - визнати недійсним.
3.Стягнути з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "КРОС 1" (65058, м. Одеса, пр-т Шевченка, 31, корп. А; код 22480526) на користь Управління обласної ради з майнових відносин (65032, м. Одеса, пр-т Шевченка, 4; код 23212638) витрати по сплаті судового збору в сумі 689 (шістсот вісімдесят дев'ять) грн.
4.Стягнути з Комунального закладу "Одеська обласна школа вищої спортивної майстерності "Олімпієць" (65058, м. Одеса, пр-т Шевченка, 31, корп. А; код 02928367) на користь Управління обласної ради з майнових відносин (65032, м. Одеса, пр-т Шевченка, 4; код 23212638) витрати по сплаті судового збору в сумі 689 (шістсот вісімдесят дев'ять) грн.
Повний текст рішення складено 15.04.2016 року.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Т.Г. Д'яченко