Україна
Донецький окружний адміністративний суд
13 квітня 2016 року Справа № 805/5093/15-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця I.О., при секретарі судового засідання Белікові Д.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції України в Донецькій області, ОСОБА_2 відділу поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області, ОСОБА_2 міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання дій неправомірними, скасування наказу про звільнення з органів внутрішніх справ, поновлення на посаді, стягнення грошових коштів, стягнення моральної шкоди, зобов'язання вчинити певні дії
за участю:
позивача: ОСОБА_1
відповідача 1,4: - ОСОБА_3 (за довір.)
відповідача 2,3: - ОСОБА_4 (за довір.),
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління національної поліції України в Донецькій області, ОСОБА_2 відділу поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області, ОСОБА_2 міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області в якому просить суд про визнання дій неправомірними, скасування наказу про звільнення з органів внутрішніх справ, поновлення на посаді, стягнення грошових коштів, стягнення моральної шкоди, зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ч.ч. 1, 4, 5 ст. 65 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини.
Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Ухвалою від 30 березня 2016 року суд викликав до засідання у якості свідка ОСОБА_5, яка до судового засідання не прибула. Оскільки показання свідка у даній справі мають істотне значення для правильного вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне повторно викликати до судового засідання в якості свідка для надання показань інспектора кадрового забезпечення ОСОБА_2 відділу поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області ОСОБА_5.
У судовому засіданні позивач оголосив клопотання про зупинення провадження по справі для надання додаткових доказів та виклику до суду свідка.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання позивача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 65, 69, 71, ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання позивача - задовольнити.
Викликати до судового засідання в якості свідка в адміністративній справі № 805/5093/15-а інспектора кадрового забезпечення ОСОБА_2 відділу поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області ОСОБА_5.
Зобов'язати відповідача ОСОБА_2 міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області - забезпечити явку ОСОБА_5 до судового засідання, яке відбудеться 28 квітня 2016 року об 11 год. 00 хв.
Попередити ОСОБА_2 міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Зупинити провадження в адміністративній справі до 28 квітня 2016 року до 11 год. 00 хв.
Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні 13 квітня 2016 року в присутності позивача та представників відповідачів.
Повний текст ухвали складений 14 квітня 2016 року.
Ухвала суду в частині виклику свідка не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Голошивець І.О.