14 квітня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/5121/15
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача судді - Турецької І.О.
суддів - Стас Л.В., Косцової І.П.
за участю секретаря - Скоріної Т.С.
представника позивача - ОСОБА_1;
представника відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання приватного підприємства «Союз НТВ» про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до приватного підприємства «Союз НТВ» про стягнення податкової заборгованості, -
У серпні 2015 року Державна податкова інспекція у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення податкової заборгованості з приватного підприємства «Союз НТВ» (далі - ПП «Союз НТВ») в розмірі 56 356,91 грн. з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також нових рахунків, які наразі невідомі.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2015 року адміністративний позов - задоволено частково.
Суд стягнув з рахунків ПП «Союз НТВ» заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 56 356,91 грн. з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також нових рахунків, які наразі невідомі ДПІ.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовив.
В апеляційній скарзі ПП «Союз НТВ» ставить питання про скасування постанови суду першої інстанції, посилаючись на те, що судом порушено норми матеріального права, що призвело до прийняття необґрунтованого рішення, у зв'язку з чим просить ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.
В судовому засіданні суду апеляційної інстанції директором ПП «Союз НТВ» заявлено клопотання про зупинення провадження у даній справі (№815/5121/15) до розгляду Вищим адміністративним судом України справи №815/4453/14.
В обґрунтування даного клопотання зазначено, що предметом даного апеляційного розгляду, є рішення про стягнення коштів за узгодженими податковими повідомленнями-рішеннями № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 від 25 березня 2014 року.
Між тим, рішення на підставі якого проводиться стягнення є предметом касаційного оскарження і знаходиться на розгляді у Вищому адміністративному суді України, про що свідчить ухвала про відкриття касаційного провадження від 12 травня 2015 року. На сьогоднішній день справа №815/4453/14 касаційним судом не розглянута.
Представник відповідача в судовому засіданні суду апеляційної інстанції доводи клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Представник позивача вказав, що вирішення даного клопотання залишає на розсуд суду.
З'ясувавши обставини справи, доводи клопотання про зупинення провадження у справі, колегія суддів вважає, що воно підлягає частковому задоволенню на наступних підставах.
Кодекс адміністративного судочинства України розрізняє два види зупинення провадження у справі - обов'язковий і факультативний.
Факультативні підстави містяться в ч.2 ст.156 КАС України.
Так, в п.4 ч.2 даної статті передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Тобто, з даної статті вбачається, що факультативною підставою зупинення провадження можуть бути інші причини, якщо про це заявлено обґрунтоване клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.
Колегія суддів вважає, що такою причиною в даній справі є розгляд пов'язаної справи в касаційному порядку.
Дана підстава зупинення провадження виникає у суду тоді, коли обставини роблять недоцільним розгляд справи, оскільки за час зупинення можуть з'явитися важливі для справи обставини, неврахування яких може вплинути на законність судового рішення.
Таким чином, колегія суддів вважає, що обставини, які стали підставою для звернення ПП «Союз НТВ» до суду касаційної інстанції і які є предметом дослідження в іншій справі та прийняття відповідного рішення Вищим адміністративним судом України можуть безпосередньо вплинути на правильність вирішення даної справи.
Також, висновки і мотиви, які будуть наведені в рішенні Вищого адміністративного суду України будуть мати преюдиційне значення для даної справи.
Крім того, як зазначено директором ПП «Союз НТВ» сума стягнення податкового боргу складає 56 356,91 грн., колегія суддів вважає, що стягнення даної суми з відповідача, без висновку касаційного суду може негативно вплинути на його господарську діяльність та поставити під сумнів подальше існування даного підприємства.
Отже, на підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку про наявність обставин, які згідно з ч. 2 ст. 156 КАС України є підставою для зупинення провадження у справі.
За таких обставин справи, колегія суддів вважає за необхідним зупинити провадження у даній справі до винесення Вищим адміністративним судом України судового рішення у справі №815/4453/14.
Керуючись ст.ст. 156, 206, 254 КАС України, суд, -
Клопотання приватного підприємства «Союз НТВ» про зупинення провадження у справі № 815/5121/15 - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 815/5121/15 за апеляційною скаргою приватного підприємства «Союз НТВ» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до приватного підприємства «Союз НТВ» про стягнення податкової заборгованості до винесення Вищим адміністративним судом України судового рішення у справі №815/4453/14.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту виготовлення повного тексту судового рішення.
Доповідач - суддя І.О.Турецька
суддя Л.В. Стас
суддя І.П. Косцова