14 квітня 2016 року Чернігів Справа № 825/423/16
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лобана Д.В.,
за участю секретаря Новик Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 41 КАС України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області до дочірнього підприємства "РАСО" відкритого акціонерного товариства "Чернігівське автотранспортне підприємство 17454" про стягнення податкового боргу,
Заступник прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області звернувся з позовом (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) про стягнення з дочірнього підприємства "Расо" відкритого акціонерного товариства "Чернігівське автотранспортне підприємство 17454" (вул. Івана Мазепи (Щорса), 65, м. Чернігів, 14001, код ЄДРПОУ 32016378) податкового боргу - по податку на додану вартість 42956,24 грн на р/р 31110029700002, код платежу 14060100, одержувач: державний бюджет, банк отримувач - ГУ ДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592, з наступних рахунків: р/р 26003009012 в Полікомбанк, МФО 353100; р/р 26047009012 в Полікомбанк, МФО 353100.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч ст. 16 Податкового кодексу України має вищезазначений податковий борг.
Представник прокуратури та ДПІ у м. Чернігові у судове засідання не з'явились, через канцелярію суду подали заяви про розгляд справи за їх відсутності.
Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду згідно ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
ДП "РАСО" ВАТ "Чернігівське автотранспортне підприємство 17454" (код 32016378) зареєстровано в якості юридичної особи, про що 05.06.2002 внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, взято на податковий облік, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від (а.с. 11-12), у підприємства наявні відкриті рахунки в установах банку, що підтверджується ідентифікаційними даними (а.с. 14).
Відповідач у відповідності до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) є платником податків та згідно п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Отже, податковий борг з податку на додану вартість у сумі 42956,24 грн виник відповідно до самостійно поданих податкових декларацій з податку на додану вартість від 19.03.2015, від 21.09.2015, 15.10.2015, 20.11.2015, 21.12.2015, 20.01.2016 (а.с. 17-28), податкових повідомлень-рішень від 15.01.2016 № 0000591501 (а.с. 29), 03.12.2015 № 0014221501 (а.с. 31), 05.11.2015 № 0013461501 (а.с. 33), 05.10.2015 № 0012221501 (а.с. 35), 07.05.2015 № 0006821501 (а.с. 37), 08.04.2015 № 0005161501, податкової вимоги від 10.07.2013 № 47-11 (а.с. 41), уточнюючого розрахунку від 30.11.2015 (а.с. 15-16), що підтверджується копією облікової картки платника податку (а.с. 97).
Згідно з п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
У відповідності до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Згідно з п. 45.2 ст. 45 ПК України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Вказані податкові повідомлення-рішення були вручені відповідачу, що підтверджується копіями корінців податкових повідомлень-рішень (а.с. 29, 31, 33, 35, 37, 39).
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
В силу пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
На виконання вказаних норм та з метою погашення податкової заборгованості позивачем надіслано відповідачу податкову вимогу від 10.07.2013 № 47-11, яка були вручена відповідачу, що підтверджується копією корінця податкової вимоги (а.с. 41).
За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.
Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п. 41.5 ст. 41 ПК України органом стягнення є виключно органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів, у відповідності до ст. 61 ПК України, покладено на органи державної податкової служби.
З огляду на встановлене, враховуючи пп. 95.1 ст. 95 ПК України, яким встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, суд визнає позовні вимоги про стягнення вищезазначеного податкового боргу підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області задовольнити.
Стягнути з дочірнього підприємства «Расо» відкритого акціонерного товариства «Чернігівське автотранспортне підприємство 17454» (вул. Івана Мазепи (Щорса), 65, м. Чернігів, 14001, код ЄДРПОУ 32016378) податковий борг по податку на додану вартість у сумі 42956,24 грн на р/р 31110029700002, код платежу 14060100, одержувач: державний бюджет, банк отримувач - ГУ ДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592, з наступних рахунків: р/р 26003009012 в Полікомбанк, МФО 353100; р/р 26047009012 в Полікомбанк, МФО 353100.
Відповідно до ст. ст. 186, 254 КАС України апеляційна скарга подається через Чернігівський окружний адміністративний суд, а її копія надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або її подано з пропуском строку, у поновленні якого було відмовлено, а у разі вчасного подання апеляційної скарги, з набранням законної сили рішенням апеляційної інстанції, якщо оскаржувану постанову не скасовано.
Суддя Д.В. Лобан