про повернення позовної заяви
11.04.2016 Справа № 908/952/16
Суддя Смірнов О.Г., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, с. Григорівка
до відповідача: Приватного підприємства «Блісєненго», м. Запоріжжя
про розірвання договору № 05/07 від 06.08.2015 року та стягнення 11589,65 грн.
Григорівська сільська рада Запорізького району Запорізької області звернулася до Господарського суду Запорізької області з позовними вимогами до Приватного підприємства «Блісєненго» про розірвання договору № 05/07 від 06.08.2015 року та стягнення 11589,65 грн., з яких 7902,03 грн. - сума авансу, перерахованого згідно умов договору № 05/07 від 06.08.2015 року, 3687,62 грн. - пеня за неналежне виконання умов договору № 05/07 від 06.08.2015 року.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя встановив:
- позивачем не подано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, що є порушенням пункту 4 ст.63 ГПК України.
Статтею 54 ГПК України передбачено, що зміст, форма та додатки до позовної заяви повинні відповідати приписам вказаної норми законодавства.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Положеннями ст. 4 Закону України “Про судовий збір” № 3674-VI від 08.07.11 р. визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальної заробітної плати, а із позовних заяв немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Нормою Закону України “Про державний бюджет на 2016 рік” № 928-VIII від 25.12.15 р. встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі в сумі 1378,00 грн.
Відповідно до п. 2.10. Постанови Пленуму Вищого господарського суду №7 від 21.02.2013 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України», у випадках об'єднання в одній заяві вимог як майнового, так і немайнового характеру судовий збір згідно з частиною третьою статті 6 Закону підлягає сплаті як за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, так і за ставками, встановленими для розгляду позовних заяв зі спорів немайнового характеру.
Предметом розгляду поданого позову є дві вимоги, зокрема про розірвання договору № 05/07 від 06.08.2015 року та про стягнення авансу в сумі 7902,03 грн. та пені в сумі 3687,62 грн., що є вимогами немайнового та майнового характеру. Відтак, судовий збір повинен бути сплачений позивачем як за вимогу немайнового характеру (1378,00 грн.) так і за вимогу майнового характеру (1378, 00 грн.), тобто в сумі 2756,00 грн.
Втімё як вбачається з доданого до позовної заяви в якості доказу сплати судового збору платіжного доручення № 38 від 18.05.2016 року позивачем сплачено судовий збір всього на суму 1378,00 грн. Тобто в меншому розмірі, ніж встановлено законодавством.
- позивачем не подано доказів надсилання відповідачеві позовної заяви і доданих до неї матеріалів, що є порушенням пункту 6 ст. 63 ГПК України.
Нормою ст. 56 ГПК України встановлено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.
За змістом п. 19 вказаного Порядку, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п. 61 Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
В якості доказів надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу позивачем надані незасвідчені копії опису вкладення та фіскального чеку від 17.03.2016 року.
Відповідно до вимог ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Так, пунктом 2.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” від 26.12.11р. встановлено, що при поданні сторонами копії документів, виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо), засвідчуються підписом особи, яка їх виготовила або яка перевірила їх на відповідність оригіналам, із зазначенням її прізвища, ініціалів та посади (якщо вона є посадовою особою) та з прикладенням печатки (за її наявності). Копії документів, які подаються до господарського суду, повинні бути засвідчені з додержанням вимог п. 5.27 Національного стандарту України “Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документації ДСТУ 4163-2003”, затвердженого наказам Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003р. № 55, зокрема, відмітка про засвідчення копії документа повинна складатися зі слів: “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. У разі невідповідності наданих суду копій документів згаданим вимогам вони не вважаються належними і допустимими доказами і не беруться судом до уваги.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Окрім того, суд вважає за необхідне зазначити, що ст. 36 ГПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.
Позивачем, в якості доказів на підтвердження обставин, зазначених в позовній заяві, додано копії наступних документів: Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія А01 № 106932; Регламент роботи Григорівської сільської ради сьомого скликання; Рішення першої сесії сьомого скликання Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 09.11.2015 року; Договір № 05/07 на виконання поточного ремонту асфальтного покриття по вул. Зарічна до вул. Будівельників (з'їзд) с. Веселянка Запорізького району Запорізької області від 06.08.2015 року; Розрахунок пені за договором № 05/07 від 06.08.2015 року; Претензія № 01-24/165 від 18.09.2015 року; Опис вкладення до цінного листа від 09.02.2016 року; Фіскальний чек № 5465 від 09.02.2016 року; Опис вкладення від 25.09.2015 року; Фіскальний чек від 17.03.2016 року; Опис вкладення від 17.03.2016 року, які незасвідчені в порядку діючого законодавства. Вказані обставини є порушенням вимог чинного законодавства до оформлення письмових доказів, що подаються до суду.
Згідно з пунктом 3.5. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.
За таких обставин, позовна заява підлягає поверненню без розгляду. Після усунення обставин, що зумовили повернення позовної заяви без розгляду, позивач може звернутися з нею знову в загальному порядку.
На підставі викладеного, керуючись п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд
Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачеві - Григорівській сільській раді Запорізького району Запорізької області без розгляду на адресу: 70452, Запорізька область, Запорізький район, с. Григорівка, вул. Леніна, буд. 44.
Додатки: позовна заява з додатками всього на 24 арк., в тому числі: оригінал платіжного доручення № 38 від 18.03.16 р. на 1 арк., копії опису вкладення та фіскального чеку від 17.03.16 р. всього на 2 арк..
Суддя О.Г.Смірнов