Справа № 817/564/16
11 квітня 2016 року м. Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Сало А.Б., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою
ОСОБА_1
доГоловного управління Національної поліції в Рівненській області Атестаційної комісії №4 Головного управління Національної поліції в Рівненській області Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону № 3
про визнання протиправними та скасування рішень, наказу, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за весь час вимушеного прогулу
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Рівненській області, Атестаційної комісії №4 Головного управління Національної поліції в Рівненській області, Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону № 3 про визнання протиправними та скасування рішень, наказу, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за весь час вимушеного прогулу.
Відповідно до вимог статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Судом встановлено, що дана позовна заява подана з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Мінімальна заробітна плата з 01.01.2016 становить 1378,00 грн.
З матеріалів адміністративного позову встановлено, що позивач просить:
визнати протиправним та скасувати рішення (висновок) Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону №3 оформлене протоколом ОП №15.00004395.0020728 від 02.03.2016 про визнання ОСОБА_1 таким, що займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність;
визнати протиправним та скасувати рішення (висновок) Атестаційної комісії №4 Головного управління Національної поліції в Рівненській області оформлене протоколом ОП №15.00003807.0020728 від 25.02.2016 про визнання ОСОБА_1 таким, що займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність;
визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області від 10.03.2016 №34 о/с відповідно до ч.1 ст.77 Закону України "Про національну поліцію" в частині звільнення зі служби в поліції у запас Збройних сил (із поставкою на військовий облік) за п.5 (через службову невідповідність) старшого сержанта поліції ОСОБА_1, посади помічника чергового роти дорожньо-партульної служби, підпорядкованої Головного управління Національної поліції в Рівненській області;
поновити ОСОБА_1 на посаді помічника чергового роти дорожньо-партульної служби, підпорядкованої Головного управління Національної поліції в Рівненській області;
стягнути з Головного управління Національної поліції в Рівненській області грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору за позовні вимоги про визнання протиправним та скасування наказу від 10.03.2016 №34 о/с, поновлення на посаді, нарахування та виплату грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Визначені ст.5 Закону України "Про судовий збір" пільги для сплати судового збору, не поширюються на позовні вимоги про визнання протиправними та скасувати рішення (висновку) апеляційної атестаційної комісії Західного регіону №3 оформлене протоколом ОП №15.00004395.0020728 від 02.03.2016. У зв'язку з чим, за вказані вимоги справляється судовий збір.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати - 551,20 грн.
Отже, позивачу слід сплатити судовий збір в розмірі 551,20 грн.
Всупереч викладеному, позивачем не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору в розмірі 551,20 грн. або доказів звільнення від його сплати.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху.
Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 551,20 грн. або доказів звільнення від його сплати.
Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 28 квітня 2016 року
Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області, Атестаційної комісії №4 Головного управління Національної поліції в Рівненській області, Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону № 3, про визнання протиправними та скасування рішень, наказу, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за весь час вимушеного прогулу - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 28 квітня 2016 року
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Сало А.Б.