Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову в заміні сторони виконавчого провадження
13 квітня 2016 р. Справа №2а/0570/12173/2011
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шувалова Т.О. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом відділення виконавчої дирекції ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Красноармійську Донецької області до Державного підприємства “Красноармійськвугілля” про стягнення недоїмки відокремленого підрозділу “Шахта “Родинська” Державного підприємства “Красноармійськвугілля” зі сплати страхових внесків у розмірі 258 206,01 коп.,-
23 березня 2016 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Красноармійську Донецької області до Державного підприємства “Красноармійськвугілля” про стягнення недоїмки відокремленого підрозділу “Шахта “Родинська” Державного підприємства “Красноармійськвугілля” зі сплати страхових внесків у розмірі 258 206,01 грн.
В обґрунтування заяви заявник вказав, що згідно з довідкою з ЄДРПОУ, місцезнаходження відокремленого підрозділу “Шахта “Родинська” Державного підприємства “Красноармійськвугілля”: 85323, Донецька область, м. Димитрів, вул. Ватутіна, б. 1. У ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Красноармійську Донецької області знята шахта “Родинська” Державного підприємства “Красноармійськвугілля” з обліку, та протягом 4 років кошти боржником виплачуються на розрахункові рахунки відділення № 4 у м. Димитрові.
Заявник зазначає, що відповідач- шахта «Родинська» ДП «Красноармійськвугілля», відповідно до даних з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, змінила місцезнаходження - вул. Ватутіна, б. 1 м. Димитров Донецька область та знаходиться на обліку у Відділенні виконавчої дирекції ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Димитрові Донецької області.
З наведених підстав, просив замінити сторону виконавчого провадження - стягувача Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Красноармійську Донецької області на Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області.
Представник ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.
Позивач ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, 11 квітня 2016 року через відділ діловодства надав суду заяву про розгляд справи без участі представника, та постановлення рішення у справі на розсуд суду.
Відповідач ДП “Красноармійськвугілля” у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, 11 квітня 2016 року через відділ діловодства надав суду клопотання про відкладення розгляду справи, для надання додаткових доказів, посилаючись на те, що відповідно до Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21.08.2016 року № 551 триває процедура реорганізації ДП “Красноармійськвугілля” шляхом виділення ДП “Шахти “Родинська” зі складу та надання статусу юридичної особи.
Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно із ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Згідно із ч. 5 ст. 8 Закону України “Про виконавче провадження”, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.
Тобто, заміна сторони проводиться у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, та сторона виконавчого провадження змінюється на правонаступника. А також у разі зміни найменування юридичної особи.
Заявником не надано відомостей про те, що сторона виконавчого провадження - стягувач - Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Красноармійську Донецької області - ліквідовано і її права та обов'язки передано правонаступнику, чи змінено назву юридичної особи.
Згідно з ч. 5 ст. 20 Закону України “Про виконавче провадження” у разі якщо у процесі виконавчого провадження державним виконавцем отримано документальне підтвердження про зміну або встановлення місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, його майна, місця його роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, та з'ясувалося, що майно боржника, на яке можна звернути стягнення, відсутнє на території, на яку поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець не пізніше наступного дня з моменту, коли йому стали відомі зазначені обставини, надсилає виконавчий документ за новим місцем проживання чи місцезнаходженням боржника, місцем його роботи чи місцезнаходженням майна боржника, про що повідомляє стягувачу.
Крім того, суд зауважує, що боржник по виконавчому провадженню є юридична особа ДП “Красноармійськвугілля”. Шахта “Родинська” не має статусу юридичної особи.
Заявником не надано доказів, що майно ДП “Красноармійськвугілля” в особі “Шахти “Родинська” відсутнє на території на яку поширюється компетенція державного виконавця.
За таких обставин суд приходить до висновку, що у відповідності з приписами ст. 20 Закону України “Про виконавче провадження” підстав для зміни сторони у виконавчому провадженні не вбачається, а тому заява Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Димитрові Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Красноармійську Донецької області до Державного підприємства “Красноармійськвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Родинська” про стягнення заборгованості у розмірі 258 206,01 гривень задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 160, 165, 185, 186, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити в задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Димитрові Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_1 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Красноармійську Донецької області до Державного підприємства “Красноармійськвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Родинська” про стягнення заборгованості у розмірі 258 206,01 гривень.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Шувалова Т.О.