11 квітня 2016 року Справа № 808/940/16 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта банк» ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується - суд) надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта банк» ОСОБА_2 (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 (наказ № 813 від 16 вересня 2015 року, за операцією від 17 лютого 2015 року, ID 741310343) щодо визнання нікчемним договору банківського вкладу (депозиту) «Найкращий» у доларах США № 017-07977-170215 від 17 лютого 2015 року, укладеного між ОСОБА_1 та АТ «Дельта Банк»;
- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_1, як вкладника АТ «Дельта Банк», якому необхідно здійснити виплату відшкодування на підставі договору банківського вкладу (депозиту) «Найкращий» у доларах США № 017-07977-170215 від 17 лютого 2015 року, укладеного між ОСОБА_1 та АТ «ОСОБА_3.
Ухвалою судді від 17.03.2016 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 08.04.2016.
У строк, встановлений судом, позивач усунув недоліки позовної заяви.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі іменується - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та повинен розглядатись у порядку адміністративного судочинства, і відповідно до частини другої статті 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 107 КАС України, суд встановив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 105, 106 КАС України.
В процесі підготовчого провадження, керуючись статтями 53, 110 КАС України, суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.
В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: з'ясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору тощо.
На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду. Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 104, 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі №808/940/16.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (індекс 01032, місто Київ, бульвар Т. Шевченка, 33-Б).
Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 25 квітня 2016 року о 15:00 , яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Кремлівська, будинок №65-В; зала судових засідань №17.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Лазаренком М.С.
Зобов'язати позивача надати: документ, що посвідчує особу (паспорт або документ що його замінює); належним чином оформлену довіреність на представника (за наявності); письмові нормативно та документально обґрунтовані пояснення по суті спору з приводу того, яким саме чином порушені права, свободи та інтереси позивача; докази відмови відповідача у задоволенні вимог позивача щодо його включення до Реєстру переказів вкладників АТ «Дельта Банк»; докази звернення позивача до банку-агента для отримання коштів, докази відмови банку-агента у видачі коштів; докази неотримання позивачем від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб суми відшкодування вкладу; докази наявності у АТ «Дельта Банк» інших вкладів позивача; листування між сторонами по суті спору (з доказами надіслання або вручення кореспонденції); належним чином завірені копії документів надати суду для долучення до матеріалів справи, а оригінали документів - суду для огляду.
Зобов'язати відповідача надати: належним чином оформлену довіреність на представника; письмові нормативно та документально обґрунтовані пояснення по суті спору; результати розгляду звернень позивача щодо отримання його вкладу у АТ «Дельта Банк»; докази отримання АТ «Дельта Банк» коштів за платіжним дорученням №46023858 від 17.02.2015; докази включення або не включення позивача до переліку вкладників АТ «Дельта Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; листування між сторонами по суті спору (з доказами надіслання або вручення кореспонденції); належним чином завірені копії документів надати суду для долучення до матеріалів справи, а їх оригінали - суду для огляду.
Запропонувати відповідачу, у разі невизнання позовних вимог, подати до суду письмові заперечення проти адміністративного позову та докази в обґрунтування цих заперечень.
Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, надати письмові пояснення щодо предмета спору.
Копію даної ухвали надіслати сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки.
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя М.С. Лазаренко
Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі
Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2747-IV. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2747-IV. Права та обов'язки сторін.
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Стаття 54 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2747-IV. Права та обов'язки третіх осіб.
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.
2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.