про повернення позовної заяви
м. Вінниця
14 квітня 2016 р. Справа № 802/485/16-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс Михайло Богданович, перевіривши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
У позовній заяві позивач просить:
- визнати протиправним дії посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці щодо відмови у перерахунку пенсії в зв'язку з підвищенням місячної заробітної плати позивача відповідно до довідки прокуратури Вінницької області № 18/77 від 19.02.2016 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати вказівку управлінню Пенсійного фонду України у місті Вінниці здійснити перерахунок пенсії відповідно до довідки прокуратури Вінницької області № 18/77 від 19.02.2016 року і нарахувати пенсію у розмірі 90 відсотків від місячної заробітної плати в сумі 13322,36 грн, а саме 11990,12 грн;
- зобов'язати управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці здійснити перерахунок пенсії відповідно до довідки прокуратури Вінницької області № 18/77 від 19.02.2016 року і призначити пенсію у розмірі 90 відсотків від місячної заробітної плати в сумі 11990,12 грн.
Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, доходжу висновку, що вона не підсудна окружному адміністративному суду, а тому підлягає поверненню позивачу з огляду на таке.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви. Крім того, згідно з частиною 2 цієї ж статті суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Пунктом 6 ч. 3 ст. 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Правила предметної підсудності адміністративних справ визначено у ст. 18 КАС України.
Так, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соцвиплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Заявлений ОСОБА_1 адміністративний позов стосується перерахунку і виплати пенсії передбаченої Законом України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року (в редакції від 11.01.2006 року № 1789-XII) з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат та умов оплати праці, що існували на день його звільнення.
Таким чином, дана позовна заява підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а не окружному адміністративному суду, що відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України є підставою для повернення позовної заяви позивачу.
Керуючись ст.18, 107, 108, 165, 186, 254 КАС України,
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
2. Роз'яснити позивачу його право на звернення з адміністративним позовом до Вінницького міського суду Вінницької області як адміністративного суду.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Богоніс Михайло Богданович