Справа № 2-803/09 р .
іменем України
13.07.2009 року Якимівський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Ковальчук О. А.,
при секретарі Базаджи Т.О.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду смт.Якимівка Запорізької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області, відділу Держкомзему у Якимівському районі, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в особі Запорізької регіональної філії Якимівського районного відділу про визнання протиправними відмови у виділені земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому вказав, що вона 07.07.2009 року звернулась до Якимівської районної державної адміністрацією із заявою про надання у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтованою площею 0,3369 га. на території Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області. 08.07.2009 року Листом голови Якимівської районної державної адміністрації № 01-07/2490 мені було відмовлено у наданні у власність земельної ділянки, посилаючись на те, що згідно діючого законодавства земельна ділянка надається тільки на конкурсних засадах.
Позивач просить визнати протиправною відмову Якимівської районної державної адміністрації від 08.07.2009 року № 01-07/2490 в наданні земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 0,3369 га за рахунок земель запасу Кирилівської селищної ради. Надати у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,3369 га за рахунок земель запасу Кирилівської селищної ради Якимівського району на косі Пересип з кадастровим номером 2320355400:10:003:0342. Зобов'язати директора Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в особі Запорізької регіональної філії Якимівського районного відділу Овсянникова М.С. виготовити та зареєструвати державний акт про право власності на земельну ділянку площею 0,3369 га за рахунок земель запасу Кирилівської селищної ради Якимівського району на косі Пересип з кадастровим номером 2320355400:10:003:0342 на ім'я ОСОБА_1. Зобов'язати начальника відділу Держкомзему у Якимівському районі Запорізької області Чкан В.Д. виконати всі дії пов'язані з оформленням державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,3369 га за рахунок земель запасу Кирилівської селищної ради Якимівського району на косі Пересип з кадастровим номером 2320355400:10:003:0342 на ім'я ОСОБА_1. Зобов'язати голову Якимівську районну державну адміністрацію Уманського В.Г. виконати всі дії пов'язані з оформленням державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,3369 га за рахунок земель запасу Кирилівської селищної ради Якимівського району на косі Пересип з кадастровим номером 2320355400:10:003:0342 на ім'я ОСОБА_1
У судове засідання позивач не з'явився в матеріалах справи знаходиться заява про розгляд справи в його відсутність. Позовні вимоги підтримує.
У судовому засіданні представники відповідачів Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області Кідалова Н.Г. та Держкомзему у Якимівському районі Чкан В.Д. позовні вимоги визнали в повному обсязі.
У судовому засіданні представник відповідача Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в особі Запорізької регіональної філії Якимівського районного відділу в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в матеріалах справи знаходиться заява про розгляд справи в його відсутність, позовні вимоги визнав в повному обсязі.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити при проведенні попереднього судового засідання. Відповідно до ч. 4 ст. 130 ЦПК України при визнанні позову ухвалюється судове рішення в порядку, встановленому ст. 174 ЦПК України. Згідно з ч.4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників відповідачів Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області Кідалової Н.Г. та відділу Держкомзему у Якимівському районі Чкан В.Д., суд вважає, що позовна заява законна, обґрунтована і підлягає задоволенню в повному обсязі за наступними підставами:
• підтверджується поясненнями представників відповідачів Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області Кідалової Н.Г. та відділу Держкомзему у Якимівському районі Чкан В.Д.;
• копією листа голови Якимівської районної державної адміністрації № 1-07/2490 від 08.07.2009 року.
Судом встановлено, що 07.07.2009 року звернулась до Якимівської районної державної адміністрацією із заявою про надання у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки орієнтованою площею 0,3369 га. на території Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області.
08.07.2009 року Листом голови Якимівської районної державної адміністрації № 01-07/2490 мені було відмовлено у наданні у власність земельної ділянки, посилаючись на те, що згідно діючого законодавства земельна ділянка надається тільки на конкурсних засадах.
Вважаю відмову Якимівської районної державної адміністрації незаконною з наступних підстав.
У разі відмови в передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду, підняте питання вирішується в судовому порядку (п. 11 ст. 118 Земельного кодексу).
Ця відмова перешкоджає мені зібрати всі необхідні документи та отримати земельну ділянку у власність. Позивач належним чином виконав всі дії, передбачені законодавством України для особи, що бажає отримати у власність земельну ділянку. Будь-яких законних підстав для відмови у такому наданні не існує.
Разом з цим, відповідно до ст. 33 ЗК України громадяни України можуть мати на праві власності та орендувати земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства.
Згідно до п.б ч.і ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства не більше 2,0 гектара.
Відповідно до пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що розмежування земель державної і комунальної власності, повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Статтею 116 Земельного кодексу, зокрема, передбачено, що громадяни набувають права власності на земельні ділянки із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Набуття права на землю громадянами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі (п. 4 ст. 116 Земельного кодексу):
приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;
одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;
одержання земельних ділянок із земель державної й комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.
Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених Земельним кодексом, провадиться один раз за кожним видом використання.
За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість і законність заявлених вимог у зв'язку з чим вважає за необхідне визнати протиправними відмову у наданні земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 130, 174, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, ст.ст. 33, 121, 116, п. 11 ст.118 ЗК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області, відділу Держкомзему у Якимівському районі, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в особі Запорізької регіональної філії Якимівського районного відділу про визнання протиправними відмови у виділені земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства задовольнити в повному обсязі.
Визнати протиправною відмову відділу Якимівської районної державної адміністрації від 08.07.2009 року № 01-07/2490 в наданні земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 0,3369 га за рахунок земель запасу Кирилівської селищної ради.
Надати у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,3369 га за рахунок земель запасу Кирилівської селищної ради Якимівського району на косі Пересип з кадастровим номером 2320355400:10:003:0342.
Зобов'язати директора Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в особі Запорізької регіональної філії Якимівського районного відділу Овсянникова М.С. виготовити та зареєструвати державний акт про право власності на земельну ділянку площею 0,3369 га за рахунок земель запасу Кирилівської селищної ради Якимівського району на косі Пересип з кадастровим номером 2320355400:10:003:0342 на ім'я ОСОБА_1.
Зобов'язати начальника відділу Держкомзему у Якимівському районі Запорізької області Чкан В.Д. виконати всі дії пов'язані з оформленням державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,3369 га за рахунок земель запасу Кирилівської селищної ради Якимівського району на косі Пересип з кадастровим номером 2320355400:10:003:0342 на ім'я ОСОБА_1
Зобов'язати голову Якимівську районну державну адміністрацію Уманського В.Г. виконати всі дії пов'язані з оформленням державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,3369 га за рахунок земель запасу Кирилівської селищної ради Якимівського району на косі Пересип з кадастровим номером 2320355400:10:003:0342 на ім'я ОСОБА_1.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області протягом двадцяти днів після подання заяви в Якимівський районний суд Запорізької області про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Якимівського районного суду Запорізької області.
Суддя