Справа №1103/08
„28" січня 2008 p. Тернівський районний суд м. Кривого Рогу
у складі: головуючого, судді - Тарасенко О.В.
при секретарі - Ковалевська Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі про стягнення недоплат по втраченому заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі про стягнення недоплат по втраченому заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю .
В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач у позові вказує, що протягом 17 років працював у ГТЦ Ганівського РУ Північного гірничо - збагачувального комбінату на посаді водія великовантажного автомобіля, виконуючи роботи із зрошування автодоріг у кар'єрі, з вивезення гірської породи та руди. Шкідливі умови праці сприяли виникненню професійного захворювання.
За висновком профпатологічної МСЕК від 20.11.1996 року йому була встановлена втрата професійної працездатності у розмірі 20% з 18.11.1996р.
В даний час він звернувся до суду з позовом, тому що довідався, що у свій час ВАТ "Північний ГЗК" застосовувало не всі коефіцієнти підвищення тарифних ставок на суму втраченого заробітку, а тому він одержує занижену суму відшкодування шкоди здоров'ю.
Незастосування зазначених коефіцієнтів є порушенням вимог п.28 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р.
Для цього перерахунку він бере суму компенсації відшкодування шкоди, яка, послідовно відкоригована на коефіцієнти підвищення тарифних ставок, встановлених на комбінаті, на 01.01.2000року складала 81,82грн.
З врахуванням коефіцієнтів підвищення тарифних ставок та окладів, які повинний був застосувати ВАТ „Північний ГЗК", середній заробіток для розрахунку буде складати: 81,82грн. х 1,4( 02-98) = 114,55грн. що не перевищує середній заробіток за станом на січень 2000 року.
З 01.04.2001 року справу позивача для виплат по відшкодуванню заподіяної шкоди було передано до ОСОБА_2 .
Недоплати по ОСОБА_2 соцстрахування будуть складати:
з 01.04.2001р. по 01.03.2002р. необхідно було виплачувати по 114,55 грн., а фактично було йому виплачено по 81,82 грн., і недоплата за 11 місяців складає: 114,55 грн. -81,82грн. = 32,73 грн. х 11 міс. = 360,03 грн.;
• - з 01.03.2002р. по 01.03.2003р. потрібно було при К-1,193 виплачувати по 136,66 грн., а фактично йому було виплачено при К-1,193 по 97,61 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 136,66 грн. - 97,61 грн. = 39,05грн. х 12 міс. = 468,60 грн.;
• - з 01.03.2003р. по 01.03.2004р. потрібно було виплачувати при К-1,182 по 161,53 грн., а фактично йому було виплачено при К-1,182 по 115,38 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 161,53 грн. - 115,38 грн. = 46,15 грн. х 12 міс. = 553,80 грн.;
• - з 01.03.2004р. по 01.03.2005р. потрібно було виплачувати при К-1,152 по 186,08 грн., а фактично йому було виплачено при К-1,152 по 132,92 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 186,08 грн. - 132,92 грн. = 53,16грн. х 12 міс. = 637,92 грн.;
• - з 01.03.2005р. по 01.03.2006 р. потрібно було виплачувати при К-1,238 по 230,37грн., а фактично йому було виплачено при К-1,238 по 164,55 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 230,37 грн. - 164,55 грн. = 65,82 грн. х 12 міс. = 789,84 грн
• - з 01.03.2006 р. по 01.03.2007 р. потрібно було виплачувати при К-1,203 по 277,13 грн., а фактично йому було виплачено при К-1,203по 197,95 грн., і недоплата за 12 місяців складає: 277,13 грн. - 197,95 грн. = 79,18 грн. х 12 міс. = 950,16 грн
• - з 01.03.2007 р. по 01.09.2007 р. потрібно було виплачувати при К-1,183 по 327,84 грн., а фактично йому було виплачено при К-1,183 по 234,18 грн., і недоплата за 6 місяців складає: 327,84 грн. - 234,18 грн. = 93,66грн. х бміс. = 561,96 грн
І з 01.09.2007 р. необхідно йому виплачувати щомісяця по 327,84 грн. до зміни обставин, що тягнуть перерахунок сум.
Загальна сума недоплат складає - 4322,34 грн.
Позивач у позові просить стягнути з відповідача на його користь з ОСОБА_2 4322,34 грн. недоплат по втраченому заробітку за період з 01.04.2001р. по 01.09.2007 p., і надалі просить стягувати з відповідача на його користь по 327,84 грн. втраченого заробітку щомісяця з 01.09.2007 р. до зміни обставин, що тягнуть перерахунок сум.
Представник позивача у судовому засіданні підтримавши позовні вимоги позивача частково, вказує, що в порушення вимог п.28 «Правил відшкодування шкоди ...», затверджених постановою КМУ №472 від 23.06.1993р., позивачу були застосовані не всі коефіцієнти , при застосуванні яких виплати з зв'язку з втратою працездатності повинні були складати 114,55 грн. Загальна сума недоплат по втраченому заробітку за період з 01.04.2001р. по 01.09.2007 р. складає 4322,34 грн., і надалі необхідно стягувати з відповідача на користь позивача по 327,84 грн. втраченого заробітку щомісяця з 01.09.2007 р. - до зміни обставин, що тягнуть перерахунок сум.
Представник відповідача за дорученням - ОСОБА_3 позов не визнав, пояснив, що особову справу позивача було передано ОСОБА_2 з 01.04.2001р. і з 01.04.2001р. по 01.03.2002р. сума страхових виплат склала 81,82грн..З 01.03.2002р. по 01.03.2003р.при застосуванні коефіцієнту 1,193 сума страхових виплат склала 97,61 грн..З 01.03.2003р. був застосований коефіцієнт 1,182 і сума виплат склала 115,38 грн., аз 01.03.2004р. -К-1,152 і сума страхових виплат - 132,92 грн. , а з 01.03.2005р. - К-1,238 і сума страхових виплат -164,55грн., з 01.03.06р. - К-1,203 і сума страхових виплат - 197,95 грн., з 01.03.2007р. - К -1,183 і сума страхових виплат - 234,18грн., що виплачується позивачу ОСОБА_2 до теперішнього часу. Суми страхових виплат виплачувалися і виплачуються позивачу вчасно й у повному обсязі. Первісна сума страхових виплат позивачу була призначена ВАТ „Північний ГЗК" У наступному страхові суми корегувалися вчасно і із застосуванням правильних коефіцієнтів, ВАТ „Північний ГЗК" усі коефіцієнти застосовував вірно на той момент - на підставі спільних постанов адміністрації і профкому підприємства.
Крім того, представник відповідача вважає, що всі коефіцієнти були застосовані відповідно до норм Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на 1996 рік і наступні роки.
У зв'язку з цим, представник відповідача просить відмовити позивачу в позові у повному обсязі.
Вислухавши представника позивача, відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
При розгляді справі судом встановлено, що позивач протягом 17 років працював у ГТЦ Ганівського РУ Північного гірничо - збагачувального комбінату на посаді водія великовантажного автомобіля, виконуючи роботи із зрошування автодоріг у кар"єрі, з вивезення гірської породи та руди.Шкідливі умови праці сприяли виникненню професійного захворювання.
За висновком профпатологічної МСЕК від 20.11.1996 року йому була встановлена втрата професійної працездатності у розмірі 20% з 18.11.1996р.
Сума компенсації відшкодування шкоди, послідовно відкоригована на коефіцієнти підвищення тарифних ставок, встановлених на комбінаті, на 01.01.2000року складала 81,82грн.
За період з 01.01.1993р. по 01.01.2000 р. ВАТ „Північний ГЗК" не був застосований козфіциенти підвищення тарифних ставок:
З 01 лютого 1998 року тарифні ставки у ВАТ „Північний ГЗК"були збільшені в 1,4 рази відповідно до СП за №215/55 від 28.11.1996року. Таким чином середня зарплата позивача складає: 81,82грн. х 1,4 = 114,55грн.
Перерахунок провадиться шляхом множення розміру відшкодування шкоди на фактичні коефіцієнти підвищення тарифних ставок (посадових окладів) відповідним працівникам на підприємстві.
При застосуванні коефіцієнту 1,4 з 01.02.1998 року, перерахований або нарахований розмір втраченого заробітку в перерахунку на 100% втрати працездатності не перевищує середнього заробітку відповідного працівника, згідно Постанови КМУ за № 1100 від 03.10.1997року.
Тому станом на 01.01.2001 року розмір відшкодування шкоди позивачу по його професії буде складати 81,82 грн. х 1,4 = 114,55грн.
Посилання представників відповідача на норми Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на 1996 рік і наступні роки не можуть бути прийняті в увагу, тому що в пункті 1.2 Галузевої угоди на 1996р. (і наступні роки) зазначено, що Галузевими угодами встановлюються додаткові мінімальні гарантії понад встановлених чинним законодавством України. Діючі нормативні акти, що забезпечують більші гарантії, чим передбачені Угодою, мають пріоритет перед відповідними положеннями Угоди.
Разом з тим , відповідно до п.28 "Правил..." перерахований або нарахований розмір втраченого заробітку у перерахунку на 100 відсотків втрати професійної працездатності не може бути більшим від середньомісячного заробітку відповідного працівника (після підвищення тарифних ставок) за умови його роботи протягом повного календарного місяця або у перерахунку на повний календарний місяць роботи.
З 01 квітня 2001 року обов'язок здійснювати щомісячні страхові виплати відшкодування втраченого заробітку потерпілим на виробництві покладено на ОСОБА_2 соціального страхування, що здійснював перерахунок сум щомісячних страхових виплат у зв'язку зі збільшенням у попередньому календарному році середньої заробітної плати в галузях національної економіки: з 01 березня 2002 року на коефіцієнт 1,193, з 01 березня 2003 року на коефіцієнт 1,182, з 01 березня 2004 року - на коефіцієнт 1,152, з 01 березня 2005 року - на коефіцієнт 1,238, з 01 березня 2006 року - на коефіцієнт 1,203,а з 01 березня 2007 року на коефіцієнт -1,183.
Таким чином, ОСОБА_2 соціального страхування зобов'язаний був здійснювати позивачу щомісячні страхові виплати у розмірі:
• - з Оіквітня 2001р. по Оіберезня 2002р. необхідно було виплачувати по 114,55 грн., а фактично було йому виплачено по 81,82 грн., і недоплата за 11 місяців складає: 114,55 грн. - 81,82грн. = 32,73 грн. х 11 міс. = 360,03 грн.;
• - з 01 березня 2002 року по 01 березня 2003 року при застосуванні коефіцієнту 1,193 сума щомісячних виплат буде складати 114,55 грн. х 1,193 = 136,66 грн., що в перерахунку на 100% втрати працездатності (136,66 грн. : 20% х 100% = 683,30 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до ОСОБА_2 (1600 грн.) , тому сума щомісячних страхових виплат повинна складати 136,66 грн., тоді як виплати складали 97,61 грн. Недоплата за 12 місяців складає 136,66 - 97,61 = 39,05грн х 12 = 468,60 грн
• - з 01 березня 2003 року по 01 березня 2004 року при застосуванні коефіцієнту 1,182 сума щомісячних виплат буде складати - 136,66 грн. х 1,182 = 161,53грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (161,53 грн. : 20% х 100%) = 807,65 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до ОСОБА_2 (2200 грн. з 01.05.2002 р.) , тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 161,53 грн., тоді як виплати складали 115,38 грн., недоплата за 12 місяців складає 161,53 грн. - 115,38 грн. = 46,15 грн. х 12 міс. = 553,80 грн.
- з 01 березня 2004 року по 01 березня 2005 року при застосуванні коефіцієнту 1,152 сума щомісячних виплат буде складати - 161,53 грн. х 1,152 = 186,08 грн., і в перерахунку на 100%) втрати працездатності (186,08 грн. : 20% х 100% = 931,00 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до ОСОБА_2 (2660 грн. з 01.07.2003 р.) , тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 186,08 тоді як виплати складали 132,92 грн., недоплата за місяць складає 186,08 грн. - 132,92 грн. = 53,16 грн. х 12 міс. = 637,95грн.
- з 01 березня 2005 року по 01 березня 2006 року при застосуванні коефіцієнту 1,238 сума щомісячних виплат буде складати - 186,08 грн. х 1,238 = 230,37 грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатності (230,37 грн. : 20% х 100%> = 1151,85 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до ОСОБА_2 (4100 грн. з 01.01.2005 р.) , тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 230,37 тоді як виплати складали - 164,55 грн., недоплата за місяць складає : 230,37 грн. - 164,55 грн. = 65,82 грн. х 12 міс. = 789,84 грн.
- з 01 березня 2006 року по 01 березня 2007 року при застосуванні коефіцієнту 1,203 сума щомісячних виплат буде складати - 230,37грн. х 1,203 = 277,13 грн., і в перерахунку на 100%) втрати працездатності (277,13 грн. : 20% х 100% = 1385,65 грн.) і не буде перебільшувати граничну суму з якої справляються внески до ОСОБА_2 (4100 грн. з 01.01.2005 р.) , тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 277,13 тоді як виплати складали - 197,95 грн., недоплата за місяць складає : 277,13 грн.-197,95 грн. = 79,18 грн. х 12 міс. = 950,16 грн.,
- з 01 березня 2007року при застосуванні коефіцієнту 1,183 сума щомісячних виплат буде складати - 277,13грн. х 1,183 = 327,84грн., і в перерахунку на 100% втрати працездатносте 327,84 : 20% х 100% = 1639,20 грн.) не буде перебільшувати гранічну суму з якої справляються внески до ОСОБА_2 ( 4100 грн. з 01.01.2005р.) , тому сума щомісячних страхових виплат повинна бути 327,84 тоді як виплати складали - 234,18грн., недоплата за 6 місяців складає 327,84 - 234,18 = 93,66 х 6 міс. = 561,96 грн., а разом підлягають стягненню не донараховані і невиплачені вчасно суми у відшкодування втраченого заробітку за період з 01 квітня 2001 року по 01 вересня 2007 року будуть складати 4322,34 грн.
Вирішуючи питання про позову давність, суд виходить з наступного.
Згідно п. 48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяного працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням ним трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р., суперечки між потерпілим і власником відносно права на відшкодування шкоди, чи визначення перерахунку його розміру, а також наявності інших умов, від яких залежить розмір відшкодування шкоди, вирішуються в порядку, установленому для розгляду трудових суперечок (гл. XIУ КЗпП України).
Разом з тим , Правила є спеціальним нормативним актом, що регулював відносини по відшкодуванню шкоди , заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я , пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків.
Згідно п.41 "Правил..." , якщо заяву на відшкодування шкоди потерпілий або заінтересовані особи подали через три роки з дня визначення МСЕК стійкої втрати професійної працездатності, відшкодування шкоди проводиться з дня подання заяви.
Верховний Суд України дав роз'яснення з даного питання у п.22 Постанови Пленуму № 6 від 27.03.1992 року "Про практику розгляду судами цивільних справ за позовом про відшкодування шкоди" , де зазначив , що виплати , призначені, але своєчасно не одержані потерпілим або особою, яка має право на їх одержання, а також вимоги про перерахунок сум щомісячних платежів, раніше призначених судом або роботодавцем, підлягають задоволенню за час , що не перевершує трьох років .
Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача з відповідача недоплати за період трирічного терміну позовної давності, а саме з 01.09.2004 року по 01.09.2007 року, що буде складати - 2620,92 грн .
На підставі викладеного, у відповідності зі ст.238 КЗпП України, п.п.23,28,48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи уповноваженим ними органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням їм трудових відносин», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р., керуючись ст.ст.10,11,60,88,169,212-215,п.6 Прикінцевих і Перехідних Положень ЦПК України 2004р., суд -
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Стягнути з Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі на користь ОСОБА_1 2620,92 грн. заборгованості по щомісячних страхових платежах за період з 01.09.2004 р. по 01.09.2007 p., а також стягувати щомісяця по 327,84 грн., починаючи з 01.11.2007 р. до зміни обставин, що тягнуть перерахунок, в останній частині позову відмовити.
Суми стягнуто без урахування податків і обов'язкових платежів.
Судовий збір в сумі 74,08 грн. відповідно до ч.2 ст.88 ЦПК України -компенсувати за рахунок держави.
Стягнути з Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільної справи в сумі 1,5 грн.
Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано всіма учасниками по справі до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.