про повернення позовної заяви
12 квітня 2016 року
Справа № 803/400/16
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульським В.В., вивчивши позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Полісся Трейд» про застосування заходів реагування,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області звернулося з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Полісся Трейд» про застосування заходів реагування.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2016 року позовну заяву було залишено без руху, оскільки вона подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення) до 13 квітня 2016 року. Копію зазначеної ухвали позивач одержав 04 квітня 2016 року, що підтверджується відміткою про отримання поштового повідомлення, в апеляційному порядку ухвалу не оскаржив.
11 квітня 2016 року від позивача надійшла заява про відмову від адміністративного позову та закриття провадження у справі в зв'язку із надходженням від відповідача доказів про усунення всіх порушень.
Перевіривши заяву позивача про відмову від позову, суд вважає, що дану заяву слід прийняти, а позовну заяву слід повернути позивачу з наступних підстав.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Згідно з частиною першою статті 136, частиною першою та четвертою статті 112 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. Суд не приймає відмови від адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Аналізуючи вищенаведені норми законодавства, суд дійшов висновку, що в даній справі відмова позивача від позову не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, однак закон встановлює чіткі часові межі, коли позивач може звернутися з заявою про відмову від позиву, а тому на даній стадії закриття провадження неможливе, оскільки провадження у ній не відкрито.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Враховуючи вищевикладене суд вважає що, на даній стадії норми статті 136 КАС України не застосовуються, а відтак розцінює дану заяву як відкликання адміністративного позову, оскільки відпали обставити які були предметом розгляду, тому позовну заяву слід повернути повивачу на підставі пункту 2 частини третьої статті 108 КАС України.
Керуючись пунктом 2 частини третьої статті 108, частиною першою статті 136, частиною четвертою статті 112, статтею 165 КАС України, суд
Позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Полісся Трейд» про застосування заходів реагування повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В. Мачульський