33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"08" квітня 2016 р. Справа № 903/876/15
Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Крейбух О.Г.
судді Юрчук М.І. ,
судді Демянчук Ю.Г.
при секретарі Новоселецькому І.А.
за участю представників сторін:
скаржника: ОСОБА_1
ПАТ "Банк інвестицій та заощаджень": не з'явився
боржника: не з'явився
ліквідатора: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області на ухвалу господарського суду Волинської області (суддя Шум М.С.) від 23.02.2016р. у справі № 903/876/15
за заявою Публічного акціонерного товариства "Банк інвестицій та заощаджень"
до Товариство з обмеженою відповідальністю "Нова лінія скла"
про банкрутство (ухвала про відмову у визнанні кредиторських вимог)
Ухвалою господарського суду Волинської області від 23.02.2016 року у справі № 903/876/15 в задоволенні заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області № 11-22-00472 від 28.01.2016 року про визнання грошових вимог до товариства з обмеженою відповідальністю “Нова лінія скла” на суму 744404,74 грн. та включення їх до реєстру вимог кредиторів, відмовлено.
Стягнуто з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області 1936,00 грн. судового збору в доход державного бюджету
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, не погоджуючись з прийнятою ухвалою, звернулося до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги до ухвалення рішення по справі, прийняти апеляційну скаргу до провадження, скасувати ухвалу господарського суду Волинської області від 23.02.2016 року у даній справі та прийняти нове рішення, яким заяву про визнання кредиторських вимог Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області до ТзОВ "Нова лінія скла" задовольнити та включити до реєстру вимог кредиторів заборгованість у сумі 744404,74 грн.
Скаржник в обгрунтування апеляційної скарги зазначає:
- постановою господарського суду Волинської області від 25.12.2015р. у справі № 903/876/15 ТОВ «Нова лінія скла» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру;
- 28.01.2016р. регіональним відділенням направлено заяву про визнання кредиторських вимог з частковою сплатою судового збору у сумі 500,00 грн.;
- ухвалою господарського суду Волинської області від 23.02.2016 року в задоволенні заяви регіонального відділення відмовлено у зв'язку з неповною сплатою судового збору та пропущенням строку заявлення грошових вимог до боржника;
- відповідно до част.5 ст.267 ЦК України позивач вправі отримати судовий захист у разі визнання поважними причин пропуску позовної давності;
- місцевим судом порушено ст.23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», неправомірно вказавши на пропуск заявником строку на подання заяви про кредиторські вимоги, фактично їх не розглянувши та не надавши правової оцінки заявленим вимогам;
- судом не враховано, що кошти, які заявлені в кредиторські вимоги фактично повинні надійти до державного бюджету України;
- судом безпідставно покладено на регіональне відділення обов'язок по сплаті судового збору, оскільки по суті вимоги не розглядалися;
- регіональним відділенням подавалися докази про відсутність коштів на оплату судового збору, що у свою чергу є явною перешкодою для доступу до правосуддя.
Таким чином, на думку скаржника, правові підстави для відмови у задоволенні заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області № 11-22-00472 від 28.01.2016 року про визнання грошових вимог до ТОВ “Нова лінія скла” на суму 744404,74 грн. та включення їх до реєстру вимог кредиторів відсутні; просить скасувати ухвалу господарського суду Волинської області від 23.02.2016 року та постановити нову, якою задоволити заяву РВ ФДМУ по Запорізькій області про визнання кредиторських вимог та включити їх до реєстру вимог кредиторів /т.2, а.с.191-196/.
Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 25.03.2016 року апеляційну скаргу прийнято до провадження у складі колегії суддів: головуючий суддя Крейбух О.Г., суддя Юрчук М.І., суддя Демянчук Ю.Г., відстрочено РВ ФДМУ по Запорізькій області сплату судового збору до розгляду апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Волинської області від 23.02.2016р. у справі № 903/876/15 судом апеляційної інстанції (ухвалення судового рішення у справі № 903/876/15) та призначено апеляційну скаргу до розгляду на 08.04.2016 року /т.2, а.с.189-190/.
Арбітражний керуючий-ліквідатор ТОВ “Нова лінія скла” ОСОБА_2 у відзиві на апеляційну скаргу вказує, що кредиторські вимоги РВ ФДМУ по Запорізькій області виникли до порушення провадження у справі про банкрутство, а не під час проведення процедур банкрутства ТОВ “Нова лінія скла”. Тому, керуючись ч.1 ст.23, ч.1, 3 ст.38 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ліквідатор не має законних підстав для визнання кредиторських вимог РВ ФДМУ по Запорізькій області, заявлених у заяві № 11-22-00472 від 28.01.2016р. Просить судове засідання з розгляду апеляційної скарги провести без його участі /т.2, а.с.235-236/.
Представник РВ ФДМУ по Запорізькій області в судовому засіданні 08.04.2016р. підтримав позицію, викладену в апеляційній скарзі.
Оскільки ухвалою суду від 25.03.2016 року явка представників сторін в судове засідання 08.04.2016р. обов'язковою не визнавалась, колегія суддів визнала за можливе здійснювати розгляд справи за відсутності представників сторін.
Статтею 101 ГПК України встановлено, що у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу.
Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом при винесенні ухвали норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області до задоволення не підлягає, ухвалу господарського суду Волинської області від 23.02.2016 року у справі № 903/876/15 слід залишити без змін, виходячи з наступного.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 03.09.2015 року порушено провадження у справі про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю “Нова лінія скла”, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2 /т.1, а.с.75-77/.
04.09.2015р. на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оприлюднено оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю “Нова лінія скла” /т.1, а.с.78-79/.
08.10.2015р. від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області надійшла заява № 13-01-06119 від 05.10.2015р. про визнання грошових вимог до ТОВ “Нова лінія скла” на суму 744 404,74 грн. /т.1, а.с.204-218/.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 01.12.2015 року заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області від 05.10.2015р. № 13-01-06119 (заяву від 26.10.2015 року № 13-22-06485) з усіма додатками про визнання кредиторських вимог до товариства з обмеженою відповідальністю “Нова лінія скла” повернуто заявнику без розгляду /т.1, а.с.202-203/.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 01.12.2015 року затверджено реєстр вимог кредиторів боржника ТОВ “Нова лінія скла” /т.1, а.с.198-201/.
Постановою господарського суду Волинської області від 22.12.2015 року визнано банкрутом товариство з обмеженою відповідальністю “Нова лінія скла”, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2 /т.2, а.с.132-134/.
23.12.2015 року на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оприлюднено повідомлення про визнання боржника товариства з обмеженою відповідальністю “Нова лінія скла” банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури /т.1, а.с.78-79/.
01.02.2016 року від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області до господарського суду Волинської області надійшла заява № 11-22-00472 від 28.01.2016р., з врахуванням пояснення № 10-22-00917 від 18.02.2016р. про визнання грошових вимог до товариства з обмеженою відповідальністю “Нова лінія скла” на суму 744404,74 грн. та включення їх до реєстру вимог кредиторів /т.2, а.с.135/.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 23.02.2016 року в задоволенні заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області № 11-22-00472 від 28.01.2016 року про визнання грошових вимог до товариства з обмеженою відповідальністю “Нова лінія скла” на суму 744404,74грн. та включення їх до реєстру вимог кредиторів, відмовлено.
Стягнуто з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області 1936,00 грн. судового збору в доход державного бюджету за розгляд заяви з грошовими вимогами до ТзОВ “Нова лінія скла” /т.2, а.с.117-118/.
При прийнятті рішення апеляційний господарський суд виходить з наступного.
Згідно ст.1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, кредитор - юридична або фізична особа, а також органи доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство; забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника (майнового поручителя);
Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство. Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.
Згідно част.8 ст.23 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, вимоги конкурсних кредиторів, визнані боржником або господарським судом, вносяться розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів.
Відповідно до част.2 ст.25 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, у попередньому засіданні господарський суд розглядає всі вимоги кредиторів, у тому числі щодо яких були заперечення боржника і які не були внесені розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів, а також ті, що визнані боржником та внесені розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів, і вирішує питання про його затвердження.
Відповідно до абз.7 част.2 ст.25 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, внесення змін до затвердженого господарським судом реєстру вимог кредиторів здійснюється виключно за наслідками перегляду ухвали господарського суду в апеляційному та касаційному порядку або за нововиявленими обставинами, а також у разі правонаступництва.
Судом встановлено, що ухвалою господарського суд Волинської області від 01.12.2015 року заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області від 05.10.2015р. № 13-01-06119 (заяву від 26.10.2015 року №13-22-06485) з усіма додатками про визнання кредиторських вимог на суму 744404,74 грн. до товариства з обмеженою відповідальністю “Нова лінія скла” повернуто заявнику без розгляду. Зазначена ухвала РВ ФДМУ по Запорізькій області в апеляційному порядку не оскаржувалася.
Ухвалою від 01.12.2015 року господарський суд Волинської області затвердив реєстр вимог кредиторів ТОВ “Нова лінія скла”.
Постановою господарського суду Волинської області від 22.12.2015 року визнано банкрутом ТОВ “Нова лінія скла”, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців. Про що на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оприлюднено повідомлення.
Згідно ч.3 ст.38 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, з метою виявлення кредиторів з вимогами за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, здійснюється офіційне оприлюднення процедури на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі їнтернет.
Відповідно до ч.1 ст.38 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.
Кредиторські вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, викладені в заяві № 11-22-00472 від 28.01.2016р., виникли до порушення провадження у справі про банкрутство, а не під час проведення процедур банкрутства ТОВ “Нова лінія скла”.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що місцевим господарським судом підставно відмовлено у задоволенні заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області № 11-22-00472 від 28.01.2016р. про визнання грошових вимог до товариства з обмеженою відповідальністю “Нова лінія скла” на суму 744404,74 грн. та включення їх до реєстру вимог кредиторів.
Щодо стягнення судового збору.
Відповідно до пп.10 п.2 част.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до господарського суду заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом становить 2 розміри мінімальної заробітної плати.
Тобто РВ ФДМУ по Запорізькій області при зверненні до суду з заявою про визнання грошових вимог необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 2436,0 грн.
Натомість до заяви долучено докази часткової сплати судового збору в розмірі 500 грн., в заяві від 28.01.2016 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області просило суд відстрочити сплату судового збору в повному обсязі до ухвалення судового рішення по справі.
Ухвалою суду від 03.02.2016р. відстрочено Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Запорізькій області сплату судового збору за подання грошової вимоги до ТзОВ "Нова лінія скла" у справі № 903/876/15 до 23.02.2016р., тобто до розгляду грошових вимог до боржника. Розгляд заяви призначено в судовому засідання на 23.02.2016р.
Відповідно до ст.8 ЗУ “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області станом на 23.02.2016р. докази сплати судового збору в повному обсязі за подання грошової вимоги до боржника суду не надано.
До письмових пояснень від 18.02.2016р. № 10-22-00917 заявником додано інформацію Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі про відсутність станом на 10.02.2016р. виділених асигнувань на рахунку 90754030000444 по КЕКВ 2800.
Відповідно до інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" від 21.11.2011 р. № 01-06/1625/2011, лише за результатами розгляду господарської справи вирішується питання щодо розподілу судових витрат, з урахуванням приписів статті 49 Господарського процесуального кодексу України.
Таким чином господарським судом Волинської області правомірно, на підставі приписів ст.49 ГПК України щодо покладення судового збору на учасників судового процесу в залежності від результату вирішення спору та ст.ст.3, 6 Закону України "Про судовий збір" щодо обов'язковості справляння та сплати судового збору, враховуючи, що спір виник внаслідок неправильних дій сторони, відсутності правових підстав для звільнення заявника від сплати судового збору, стягнуто з заявника 1936,00 грн. (2436 грн. - 500 грн.) судового збору за розгляд заяви про визнання кредиторських вимог на користь спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до ст.ст.33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона належними і допустимими доказами повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що ухвала господарського суду Волинської області від 23.02.2016р. у даній справі ґрунтується на матеріалах і обставинах справи, відповідає нормам матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для його скасування.
Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 25.03.2016р. у справі № 903/876/15 Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Запорізькій області відстрочено сплату судового збору до розгляду апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Волинської області від 23.02.2016р. у справі № 903/876/15 судом апеляційної інстанції (ухвалення судового рішення у справі № 903/876/15).
На підставі ст.49 ГПК України на РВ ФДМУ по Запорізькій області покладається судовий збір за розгляд апеляційної скарги у сумі 2679,6 грн. (2436 грн. х 110 %).
Керуючись ст.ст.23, 25, 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст.49, 99, 101, 103-106 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Ухвалу господарського суду Волинської області від 23.02.2016р. у справі № 903/876/15 залишити без змін, апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області - без задоволення.
Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (вул.Перемоги, 50, м.Запоріжжя, 69001, іден.код 20495280) в дохід державного бюджету України 2 679 грн. 60 коп. судового збору за розгляд апеляційної скарги.
Доручити господарському суду Волинської області видати наказ.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.
Справу № 903/876/15 повернути господарському суду Волинської області.
Головуючий суддя Крейбух О.Г.
Суддя Юрчук М.І.
Суддя Демянчук Ю.Г.