про повернення позовної заяви
"11" квітня 2016 р.№ 916/885/16
Суддя Бездоля Д.О., розглянувши позовну заяву (вх. 07.04.2016 № 949/16),
за позовом: Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління (вул. Армійська, 18, м. Одеса, 65058)
до відповідача: Приватного підприємства "СЕАЛ СТРОЙ" (вул. Ільфа і ПетроваАДРЕСА_1, м. Одеса, 65121)
про стягнення 25486,19 грн.
встановив:
Позивач звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача про стягнення зайво сплачених бюджетних коштів внаслідок завищення вартості робіт за договором генерального підряду від 25.12.2014 №111/14 у розмірі 25486,19 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору передбачені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. № 3674-VІ, який набрав чинності з 01.11.2011р.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України „Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" з 1 січня 2016 року мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить 1378 гривень.
Відповідно до п/п 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України „Про судовий збір” за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлена ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальної заробітної плати.
Позивач не додав до позовної заяви документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, натомість заявив на розгляд суду клопотання про відстрочення сплати судового збору на один місяць, посилаючись на те, що позивач, будучи розпорядником бюджетних коштів другого ступеню, спрямував заявку про сплату судового збору за подання до господарського суду даного позову до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеса, який здійснює фінансове забезпечення позивача, і опрацювання та виконання даної заявки потребує певного часу.
Розглянувши вказане клопотання, господарський суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
З цього приводу, пленум Вищого господарського суду України у п. 3.1. постанови від 21.02.2013 № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" роз'яснив, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Таким чином, вищевказаною нормою права передбачено право суду, а не обов'язок, у виняткових випадках, за умов встановлення ним такого майнового стану заявника, який не дозволяє йому сплатити судовий збір, не порушуючи рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
До позовної заяви позивач не додав жодного доказу, на підставі якого суд може встановити майновий стан позивача та винятковість обставин такого майнового стану, який об'єктивно не дозволяє позивачу сплатити судовий збір.
Позивачем подана суду лише заявка позивача від 04.04.2016 № 303/22/2/90 до КЕВ м. Одеса про сплату судового збору, яка не є належним та допустимим доказом, що свідчить про майновий стан позивача.
За цих обставин, господарський суд вважає, що заява позивача про відстрочення сплати судового збору є необґрунтованою, а тому у її задоволенні слід відмовити.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Врахровуючи неподання позивачем доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі, позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню позивачу без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України.
Згідно з ч. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 4, 8 Закону України "Про судовий збір", -
1. У задоволені заяви Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління про відстрочку сплати судового збору - відмовити.
2. Позовну заяву Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління і додані до неї документи повернути заявнику без розгляду.
Ухвала підлягає оскарженню.
Додаток: позовна заява з додатками на 42 арк. та заява про відстрочення на 2 арк.
Суддя Д.О. Бездоля