про повернення позовної заяви
11 квітня 2016 року
Справа № 803/500/16
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Луцькпреса» до Виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, приписів,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Луцькпреса» звернулося з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень від 20.01.2016 року №№ 3-1, 3-2, 3-4, 3-6, 3-7, 3-9, 3-12 та приписів від 29.01.2016 року №№ 004-16, 005-16, 006-16, 007-16, 008-16, 009-16, 010-16.
Позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) з наступних підстав.
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Частиною першою статті 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.
Оскільки позивач звернувся з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Луцької міської ради, тобто до суб'єкта владних повноважень, який входить до системи органів місцевого самоврядування, тому дана справа з урахуванням вимог пункту 1 частини першої статті 18 КАС України підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а саме Луцькому міськрайонному суду Волинської області.
Пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Згідно із частиною шостою статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Отже, позовну заяву ТзОВ «Луцькпреса» до Виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, приписів слід повернути позивачеві.
При цьому, позивачеві необхідно роз'яснити, що відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі повернення заяви або скарги.
Таким чином, для повернення судового збору, сплаченого ТзОВ «Луцькпреса» за подання даного адміністративного позову, останньому необхідно звернутись до суду з відповідним клопотанням.
Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Луцькпреса» до Виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, приписів повернути позивачеві.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя О. О. Андрусенко