Справа № 758/2539/16-ц
Категорія 9
23 березня 2016 року Подільський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Трегубенко Л. О.,
при секретарі - Лемішко А. С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою окремого провадження ОСОБА_1, заінтересована особа: відділ реєстрації актів цивільного стану Подільського районного управління юстиції у м. Києві, - про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України,
Заявник, ОСОБА_1, звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини у м. Донецьку, на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
Обгрунтовує тим, що син, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом зі своєю дружиною, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, шлюб яких оформлений реєстрацією 17.06.2015 Жовтневим відділом державної реєстрації реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області, постійно проживають в м. Донецьку, віднесеному до тимчасово окупованої території України, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
ІНФОРМАЦІЯ_4 в родині сина народилася донька - його онука, з народженням якої Донецьким республіканським центром охорони материнства і дитинства Міністерства охорони здоров»я ДНР видане медичне свідоцтво про народження від ІНФОРМАЦІЯ_4 НОМЕР_1, що є недійсним на території України.
Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Подільського районного управління юстиції у м. Києві, за його тимчасовим місцем перебування, 23.03.2016 відмовив у реєстрації народження онуки, оскільки у підтвердження факту народження ним наданий медичний документ, форма якого не відповідає визначеній наказом Міністерства охорони здоров»я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим Міністерством юстиції України 25.10.2006 за №1150/1324.
Заявник просить заяву задовольнити, справу розглянути за його відсутності.
Суд вважає за можливе розглянути справу в порядку ст. 257-1 ЦПК України, за відсутності заявника та представника заінтересованої особи, на підставі наявних даних і доказів.
Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява обгрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Частинами 1-3 статті 257-1 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Відповідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Суд установив, що син заявника, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває в шлюбі з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, оформленому реєстрацією 17.06.2015 Жовтневим відділом державної реєстрації реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №379, та постійно проживають в м. Донецьку, що підтверджується копіями свідоцтва про шлюб і паспортів громадян України ( а. с. 9 , 11-14).
ІНФОРМАЦІЯ_4 дружина сина заявника, ОСОБА_3, народила доньку, з приводу чого Донецьким республіканським центром охорони материнства і дитинства Міністерства охорони здоров»я ДНР видане медичне свідоцтво про народження від ІНФОРМАЦІЯ_4 НОМЕР_1 ( а. с. 7).
Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 № 254-VІІІ окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей визнані тимчасово окупованими територіями, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування до відновлення повного контролю України за державним кордоном України.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р. м. Донецьк віднесене до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Відповідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Частиною 3 цієї статті визначено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Подільського районного управління юстиції у м. Києві листом від 23.03.2016 р. № 1304/02-01-03 відмовив заявнику, ОСОБА_1, за тимчасовим його місцем проживання в Києві, в реєстрації народження онуки за відсутності належного медичного документу в підтвердження факту народження за формою (103/о), визначеною наказом Міністерства охорони здоров»я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим Міністерством юстиції України 25.10.2006 за №1150/1324 ( а. с. 15).
Відповідно ч. ч. 1, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.
Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження.
За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерством юстиції України від 18.10.2000 №52/2, передбачено, що при відсутності документів, що подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, як підстав для проведення державної реєстрації народження дитини, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.
Відтак, визначення імені дитини, її прізвища та по батькові має здійснюватися заявником при реєстрації дитини в органах реєстрації актів цивільного стану, а не судовим рішенням.
Відповідно довіреності від 21.03.2016, посвідченої державним нотаріусом Восьмої донецької державної нотаріальної контори (м. Селидове, Донецька область, Україна), реєстр № 1-271, ОСОБА_3 уповноважила заявника, ОСОБА_1, бути її представником з питань отримання свідоцтва про народження на ім»я її дочки, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 ( а. с. 23).
Таким чином, суд вважає встановленим факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьку дитини (дівчинки) у батьків: батько - ОСОБА_2, мати - ОСОБА_3, які перебувають в шлюбі, оформленому реєстрацією 17.06.2015 Жовтневим відділом державної реєстрації реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №379.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 60, 64, 212, 213, 214-215, 218, 234, 256, 257-1, 259 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Подільського районного управління юстиції у м. Києві, - про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, задовольнити.
Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьку дитини (дівчинки) у батьків: батько - ОСОБА_2, громадянин України, уродженець м. Донецька, ІНФОРМАЦІЯ_1; мати - ОСОБА_3, громадянка України, уродженка м. Донецька, ІНФОРМАЦІЯ_2, які перебувають в шлюбі, оформленому реєстрацією 17.06.2015 Жовтневим відділом державної реєстрації реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №379.
Рішення про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Рішення про встановлення факту народження дитини може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Копію судового рішення невідкладно видати заявнику та надіслати відділу державної реєстрації актів цивільного стану Подільського районного управління юстиції у м. Києві для державної реєстрації народження дитини.
Суддя Л. О. Трегубенко