09 березня 2016 р. Справа № 876/11671/15
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Левицька Н.Г., перевіривши апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України Старосамбірському районі Львівської області на постанову Старосамбірського районного суду Львівської області від 16.11.2015р. у справі №455/779/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України Старосамбірському районі Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
Постановою Старосамбірського районного суду Львівської області від 16.11.2015р. у справі №455/779/15-а адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України Старосамбірському районі Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, - задоволено.
На зазначену постанову суду управлінням Пенсійного фонду України Старосамбірському районі Львівської області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2015р. апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України Старосамбірському районі Львівської області на постанову Старосамбірського районного суду Львівської області від 16.11.2015р. у справі №455/779/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України Старосамбірському районі Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - залишено без руху та надано управлінню Пенсійного фонду України Старосамбірському районі Львівської області строк - 14 днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
29.12.2015р. на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду від управління Пенсійного фонду України Старосамбірському районі Львівської області надійшла заява про роз'яснення судового рішення, в якому апелянт (відповідач у справі) просив продовжити та встановити строк виконання ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2015р. у справі №876/11671/15; роз'яснити ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2015р. у справі №876/11671/15 стосовно строку та порядку усунення недоліків.
Проаналізувавши доводи заяви про роз'яснення судового рішення, суддя приходить до висновку про те, що така підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне:
Відповідно до вимог ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Слід зазначити, що можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення надається з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню. Виходячи із системного тлумачення положень ст.170 КАС України, роз'ясненню підлягають постанови чи ухвали суду у разі, якщо без такого роз'яснення їх тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв'язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення має відповідати його резолютивній частині.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2015р. апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України Старосамбірському районі Львівської області на постанову Старосамбірського районного суду Львівської області від 16.11.2015р. у справі №455/779/15-а - залишено без руху у зв'язку із невідповідністю апеляційної скарги вимогам ч.6 ст.187 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору. Як зазначено у рішенні, вказаний недолік апеляційної скарги має бути усунено шляхом направлення до Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 80,39грн. на призначений для цього рахунок, та встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги - 14 днів з дня отримання копії ухвали.
Відтак, ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2015р. про залишення апеляційної скарги без руху у справі №876/11671/15 є чіткою та зрозумілою, тому заява про роз'яснення рішення задоволенню не підлягає.
Виходячи з вимог ст.102 КАС України, скаржнику слід продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги та роз'яснити, що у випадку невиконання ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2016р., апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.102, 108, 170, 187, 189, 192 КАС України, -
1. У задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України Старосамбірському районі Львівської області про роз'яснення ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2015р. про залишення апеляційної скарги без руху у справі №876/11671/15 - відмовити.
2. Продовжити управлінню Пенсійного фонду України Старосамбірському районі Львівської області строк для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених в ухвалі Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2015р. про залишення апеляційної скарги без руху у справі №876/11671/15, до 22.03.2016р.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в частині відмови в роз'ясненні судового рішення безпосередньо до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги протягом двадцяти днів. В іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Г. Левицька