Справа 2а-7780/11
Суддя доповідач Кобаль М.І.
11 квітня 2016 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Кобаль М.І., перевіривши матеріали апеляційної скарги Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу на ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 17 березня 2016 року про відмову в забезпеченні позову у справі за адміністративним позовом Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до Виконавчого комітету Уманської міської Ради Черкаської області та Уманської міської Ради Черкаської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Міністерство закордонних справ України, Міністерство культури України, Управління культури Черкаської облдержадміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 17 березня 2016 року відмовлено в задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову, якою задовольнити заявлене клопотання про забезпечення адміністративного позову.
Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ч. 4 ст. 189 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Як зазначено в апеляційній скарзі, апелянт отримав оскаржувану ухвалу 18 березня 2016 року.
Між тим, в матеріалах справи не міститься доказів отримання апелянтом оскаржуваної ухвали саме 18 березня 2016 року.
В силу вимог ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст.160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної ухвали, представник позивача Грицутенко Р.В. був присутній в судовому засіданні під час проголошення ухвали Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 17 березня 2016 року про відмову в забезпеченні позову.
Тобто, апеляційна скарга подана після закінчення строків, встановлених нормами адміністративного судочинства, а тому вважаю за необхідне, відповідно до ст. 69 КАС України, зобов'язати позивача надати суду апеляційної інстанції додаткові докази, для обчислення початку строку на апеляційне оскарження.
Згідно приписам ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.
Керуючись ст.ст. 108, 160, 186, 189, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу на ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 17 березня 2016 року - залишити без руху.
Надати строк для усунення недоліків - тридцять днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити апелянту, що у випадку не виконання вимог ухвали у встановлений строк апеляційна скарга буде повернена.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.І. Кобаль