21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
10 квітня 2007 р. Справа № 13/98-07
Суддя господарського суду Тісецький С.С.
при секретарі судового засідання Фотченко М.О. , розглянувши матеріали справи
за позовом:Прокурора Погребищенського району Вінницької області (22200, м.Погребище, вул. Кооперативна, 36 Вінницька область) в інтересах держави - Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, як органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - в особі Погребищенського районного центру зайнятості (22200, м.Погребище, вул. Б.Хмельницького, 112)
до:товариства з обмеженою відповідальністю "Надія", (22200, м.Погребище,вул. Б.Хмельницького, 112, Вінницької області)
про стягнення на суму 3998,91 грн.
Представники :
позивача : Яцьков В.П., довіреність № 03-21/911 від 15.01.07;
прокурор : не з'явився
відповідача : не з'явився
Заявлено позов про стягнення з ТОВ «Надія» зайво відшкодованих коштів в сумі 3998,91 по дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування за направленням центром зайнятості безробітних.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задоволити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, вимоги ухвали суду від 30.03.2007р. про витребування доказів, необхідних для розгляду справи не виконав, хоча судом було вжито всіх заходів для забезпечення явки останнього до суду. За таких обставин неявка представника відповідача виходячи зі змісту ст. 128 КАС України не є перешкодою в розгляді справи, а тому судом ухвалено провести розгляд справи у відсутності останнього за наявними в ній доказами.
Оцінивши подані докази та заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено, що прокуратурою Погребищенського району проведено наглядову перевірку щодо правильності проведення відшкодування ТОВ «Надія» витрат на заробітну плату працевлаштованих 5-ти осіб за направленням центру зайнятості, що директором товариства Леоновою М.І. проводилося нарахування та виплата, працевлаштованим особам, згідно наказів додаткових доплат до посадового окладу за роботу в неробочий час за період з 14.06.04р. по 01.03.05р. в загальній сумі 3006,70 грн.
За результатами перевірки складено акт перевірки дотримання вимог чинного законодавства у процесі надходження та використання коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття від 16.05.2005
При перевірці табелів обліку робочого часу, складених і підписаних директором товариства Леоновою М.І. робота вказаних працівників в надурочний час не підтверджена.
Таким чином, безпідставно нараховані та виплачені доплати працівникам, які працюють на дотаційних робочих місцях в загальній сумі 3006,70 грн., яку в подальшому в повному обсязі відшкодовано за рахунок Фонду, а саме:
- Янівець М.І. - 677,14 грн.
- Остальській Л.А. - 677,14 грн.
- Кириченко В.І. - 677,14 грн.
- Братківська М.Є. - 677,14 грн.
- Павліченко О.Ф. - 298,14 грн.
В результаті чого, Фондом зайво відшкодовано витрати товариству на перерахунки платежів до державних цільових фондів в сумі 992,21грн., що становить 33% від суми.
Отже Погребищенським районним центром зайнятості зайво відшкодовано кошти в сумі 3998,91 грн.
Вказана сума заборгованості підтверджується актом перевірки від 16.05.2005, розрахунковими відомостями про надходження та використання коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, а також обопільно підписаним Актом звірки взаєморозрахунків.
Згідно зі ст. 12 Закону України від 02.03.2000р. № 1533-Ш «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон) виконавчим органом Фонду є Виконавча дирекція Фонду, яка діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості, які, зокрема, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.
Згідно зі ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон) та порядку надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.01.2001р. № 1 вказано Фондом може надаватися дотація роботодавцям на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних у розмірі витрат на заробітну плату прийнятих за направленням державної служби зайнятості осіб (але не вище за середній рівень у галузях національної економіки відповідної області) в розрахунку на рік.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи, що відповідач доказів в спростування позовних вимог не надав, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженоювідповідальністю «Надія», 22200, Вінницька обл., м. Погребище, вул.. Б.Хмельницького, 112 (дані про реквізити р/р 260073974 АППБ «Аваль» МФО 302247) на користь Погребищенского районного центру зайнятості, 22200, м. Погребище, вул. Б. Хмельницького, 112, (дані про реквизити р/р. 37178001000833 у Погребищенському відділені Держказначейства, МФО 802015), 3998,91 грн. зайво відшкодованих коштів.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Тісецький С.С.