Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 318
Іменем України
22.03.2007
Справа №2-19/3005-2007А
За позовом - Товариство з обмеженою відповідальністю «Кафе «Русе», м.Феодосія АР Крим
До відповідача - виконавчий комітет Феодосійської міської ради, м.Феодосія АР Крим
До відповідача - комунальне підприємство «Феодосійське МБРТІ», м.Феодосія АР Крим
Про визнання права власності
Суддя Мокрушин В.І.
Секретар Сидельова І.І.
Від позивача - Ємельяненко Л.М., представник, довіреність б/н від 22.03.2007 р.; Хромшина Л.І., директор, протокол № 1.
Від відповідача - Сахновський П.В., гол. спец, довіреність № 02-29/3353 від 25.12.2006 р.
Від відповідача - не з'явився
Суть спору: Позивач звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом про визнання права власності. Позовні вимоги мотивовані тим, що дії відповідача не відповідають фактичним обставинам та діючому законодавству.
У процесі розгляду справи позивач доповнив позовні вимог та просив також визнати дії відповідача неправомірними.
Відповідача надав відзив на позов, згідно якому позовні вимоги не визнає та просить провадження по справі закрити.
Провадження по справі здійснювалося відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Представники позивача та відповідача відмовились від послуг перекладача.
Відповідно до ст.9, 10 Конституції України, ст.9 Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15.05.2003 року № 802), ст.3 Декларації прав національностей України (від 01.11.1991 року № 1771), ст.10 Закону України «Про судоустрій» (від 07.02.2002 року № 3018), ст.18 Закону України «Про мови» (від 28.10.1989 року № 8312), ст.10, 12 Конституції Автономної Республіки Крим (Закон України від 23.12.1998 року № 350), ст.15 Кодексу адміністративного судочинства України та клопотанням представників позивача та відповідача він давав пояснення по справі на російській мові.
Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України, п.2-1 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.
Відповідно до ст.130 Кодексу адміністративного судочинства України перед початком слухання справи представнику позивача була вручена пам'ятка про права та обов'язки сторін.
Розглянув матеріали справи, суд -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Кафе «Русе» зареєстровано у якості суб'єкта підприємницької діяльності 18.08.2006 року виконавчим комітетом Феодосійської міської ради Автономної Республіки Крим, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію.
Згідно із ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Відповідно до п.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями) в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Таким чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що тягар доказування в спорі покладається на відповідача - орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.
Відповідно до ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (від 21.05.1997 року № 280 із змінами та доповненнями) Феодосійська міська рада є органом місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України (від 28.06.1996 року № 254к/96-ВР) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, Феодосійська міська рада є органом місцевого самоврядування та зобов'язана діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
18.08.2006 року державним реєстратором проведено державну реєстрацію статуту ТОВ «Кафе «Русе». Відповідно до змін у статут, засновники підприємства змінили склад засновників підприємства та організаційно-правову форму підприємства, що підтверджується протоколом № 1 загальних зборів учасників від 20.06.2006 року та передавальним актом від 25.07.2006 року.
Листом від 06.10.2006 року ТОВ «Кафе «Русе» звернулося до міського голови з проханням переоформити право власності на кафе «Русе» на ТОВ «Кафе «Русе» у зв'язку з реорганізацією КП «Кафе «Русе» на ТОВ «Кафе «Русе».
Відповідно до листа КП «Феодосійське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації» від 18.12.2006 року № 1498, направленого на адресу ТОВ «Кафе «Русе» підготувати проект рішення про переоформлення права власності на комплекс будівель неможливо, оскільки у наданих документах відсутній документ, який підтверджує вихід із складу засновників одного із засновників підприємства.
Позивач просить визнати неправомірними дії виконкому Феодосійської міської ради, визнати за ТОВ «Кафе «Русе» право власності на майно, а також просить не стягувати з виконкому Феодосійської міської ради та МБРТІ м.Феодосія судові витрати.
На підставі викладеного та керуючись ст.17, 18, 70, 76, 86, 162 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями), суд
· Адміністративний позов задовольнити.
· Визнати протиправним бездіяльність виконкому Феодосійської міської ради, яка виражена у бездіяльності при вирішенні питання права власності на майно ТОВ «Кафе «Русе».
· Визнати за ТОВ «Кафе «Русе» право власності на комплекс будівель у м.Феодосія, вул.Революційна, 27А, які належалі правопопереднику КП «Кафе «Русе».
· Спонукати Комунальне підприємство «Феодосійське МБРТІ» зареєструвати за правонаступником Колективного підприємства «Кафе «Русе» - ТОВ «Кафе «Русе» право власності на комплекс будівель та споруд у м.Феодосія, вул.Революційна, 27А.
· Постанову направити сторонам замовленою кореспонденцією.
Постанова може бути оскаржена у апеляційному порядку відповідно до ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 22.03.2007 року у 15 год. 05 хв.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Мокрушин В.І.