04.04.16р. Справа № 904/505/16
За позовом Публічного акціонерного товариства "КРИВОРІЖГАЗ", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область
про стягнення заборгованості у розмірі 15 645,20 грн. за договором на постачання природного газу
Суддя Назаренко Н.Г.
Секретар судового засідання Бондик Є.В.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_2 представник - дов. № 34 -Д від 01.02.2016р.
Від відповідача: ОСОБА_3 адвокат - договір б/н від 18.02.2016р.; ОСОБА_1 паспорт серія МС № 160405 виданий Чортиківським РВ УМВС України в Тернопільській області
Публічне акціонерне товариство "КРИВОРІЖГАЗ" звернулось до господарського суду з позовом про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 основного боргу у розмірі 15 645,20 грн. за договором на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/ТП-Пр-1307 від 21.12.2012р.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/ТП-Пр-1307 від 21.12.2012р. в частині своєчасних розрахунків за поставлений природний газ.
В ході судового розгляду справи Позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач просить відмовити позивачу у стягненні неправомірно нарахованої суми боргу у сумі 15 645,20 грн. та визнати суму, вказану в акті звірки від 24.02.2016р., а саме: 6 921,28 грн., у відзиві на позов зазначив, що 22.12.2014р. лічильник газу було знято представником ПАТ "Криворіжгаз" для проведення позачергової повірки, про що було складено Акт від 22.12.2014р. та Акт про зняття/встановлення лічильника газу на державну повірку від 22.12.2014р. Згідно довідки про непридатність ЗВТ від 22.12.2014р. на підставі результатів повірки лічильник газу було визнано непридатним до застосування.
05.01.2015р. представниками ПАТ "Криворіжгаз" було встановлено заглушку газу, про що складено Акт від 05.01.2015р.
У зв'язку з вищезазначеним, представниками ПАТ "Криворіжгаз" було проведено перерахунок обсягу спожитого природного газу за період з 01.12.2014р. по 01.01.2015р., про що складений Технічний розрахунок від 29.12.2014р. та Акт прийому-передачі природного газу № КР000008145 від 31.12.2014р.
Відповідач зазначив, що з даним Технічним розрахунком не погоджується, так як при наявності Акту ПАТ "Криворіжгаз" про зняття/встановлення лічильника газу на державну повірку від 22.12.2014р. та Акту про встановлення "заглушки" від 05.01.2015р. - перерахунок необхідно було проводити починаючи з 10 год. 22.12.2014р. по 16 год. 05.01.2015р.
Також відповідач зазначає, що на адресу голови правління ПАТ "Криворіжгаз" неодноразово направлялись повідомлення щодо перерахунку спожитого природного газу, на які відповідач досі не отримав відповіді.
Відповідачем направлено звернення до голови НКРЕКП ОСОБА_5 вх.№Г-3564 від 15.12.2015р. з проханням вирішити спір та здійснити перерахунок.
10.01.2016р. відповідачем отримано відповідь від 31.12.2015р. за вих.№6169/16/59-15, згідно якої НКРЕП зобов'язує ПАТ "Криворіжгаз" здійснити перерахунок обсягу споживання природного газу починаючи з 10 год. 22.12.2014р. по 16 год. 05.01.2015р. Копія цієї відповіді було направлено на адресу позивача.
Позивач надав заперечення на відзив на позов в яких зазначив, що на об'єкті споживача за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Леніна, 26/2 встановлено газовий котел ОСОБА_6 термо з режимом роботи у 24 години на добу, номінальна потужність згідно з технічною характеристикою 2,8 куб.м на годину.
У період з 9 години (контрактна година) 01.12.2014р. по 01.01.2015р. до 09 год. 00 хв. було встановлено, що витрати газу за зазначений період роботи котла ОСОБА_6 термо становить 2083 куб.м (744 год. х 2,8 куб.м/год), який зазначено в Технічному розрахунку використаного відповідачем природного газу.
Кількість годин роботи котла ОСОБА_6 термо за період з 01.12.2014р. по 01.12.2015р. становить 744 години: 1-й день, 01.12.2014р., - 15 годин (24 год. - 9 год.); 30 днів, з 02.12.2014р. по 31.12.2014р. включно, по 24 години на добу - 720 годин; 1 день, 01.01.2015р. - 9 годин (00 год. - 9 год.). Всього 744 години роботи котла (1 день х 15 год. + 30 день х 24 год. + 1 день х 90 год.).
З врахуванням проплати відповідача 473,46 грн., заборгованість становить 15 645,20 грн. ( 16 118,66 грн. - 473,46 грн.).
ПАТ "Криворіжгаз" направлено відповідачу ОСОБА_7 приймання-передачі природного газу за грудень 2014р. від 31.12.2014р. на загальний обсяг 2,083 тис.куб. м в 2-х примірниках, Технічний розрахунок в 2-х примірниках на обсяг 2,083 тис.куб.м. ОСОБА_7 та Технічні розрахунки відповідачем не підписані.
Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу сторонами не заявлялось.
У судовому засіданні 01.03.2016р. оголошувалась перерва до 21.03.2016р., 21.03.2016р. оголошувалась перерва до 04.04.2016р.
В судовому засіданні 04.04.2015 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -
21 грудня 2012 року між Публічним акціонерним товариством "КРИВОРІЖГАЗ" (надалі - Постачальник, Позивач) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (надалі - Споживач, Відповідач) був укладений договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/ТП-ПР-1307 (надалі - Договір), в подальшому сторонами укладено Додаткові угоди до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом: № 1 від 11.12.2013р., №2 від 28.11.2014р., якими внесено зміни до додатку 2 до договору.
Відповідно до п.1.1. Договору Постачальник протягом 2013 року здійснює Споживачу постачання природного газу (далі - газ) в обсягах та порядку, передбачених договором для забезпечення потреб Споживача, а Споживач оплачує постачальнику вартість газу у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором.
Передача газу за цим договором здійснюється на межах балансової належності об'єктів Споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування (далі - пункт призначення) (п. 1.2. Договору).
Згідно п. 2.9. Договору акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків Споживача з Постачальником.
Пунктом 4.1. Договору встановлено, що розрахунки за реалізований Споживачеві газ здійснюються за цінами, що встановлюються національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сфері енергетики.
У відповідності до п. 3.4. Договору Постачальник має право перевіряти роботу вузлів обліку, установлених у споживача, у тому числі за допомогою еталонних пересувних вимірювальних комплексів, газопроводи та газоспоживне обладнання, які розташовані на території об'єктів споживача, а також вимагати позачергової перевірки вузлів обліку спеціально уповноваженим органом у сфері метрології. Порядок та строки перевірок передбачений Технічною угодою, що є додатком 4 до договору.
Цей договір набирає чинності з дати підписання та, відповідно до ч. 3 статті 631 Цивільного кодексу України, поширює свою дію на відносини, що склалися між сторонами з 01.01.2013р. та діє до 31.12.2013р., а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення. Договір вважається продовженим на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною зі сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому сторони мають переоформити додаток 2 щодо договірних обсягів постачання газу, у якому визначити планові обсяги газу на продовження термінів. У випадках визначених п.п. 7.2., 7.3. договору (не проведення розрахунків за спожитий газ згідно з умовами договору; споживання природного газу в обсязі, що перевищує установлений договором; несанкціонованого відбору газу або втручання у вузли обліку, визначені в додатку 1 до договору), Постачальник має право в односторонньому порядку розірвати договір, повідомивши про це споживача рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення. Договір в цьому випадку є розірваним через три дні з моменту отримання споживачем зазначеного повідомлення постачальника. У випадку розірвання договору споживач зобов'язаний здійснити повний розрахунок за фактично спожитий природний газ, відшкодувати всі збитки, яких зазнав постачальник, та сплатити штрафні санкції відповідно до умов договору (п.п. 10.1., 10.1.1. Договору).
Додатковими угодами № 1 від 11.12.2013р та №2 від 28.11.2014р. до Договору сторони погоджували обсяги постачання природного газу на 2014 та 2015 роки.
30.06.2015р. сторонами Договору підписано угоду про розірвання договору № 2013/ТП-ПР-1307 від 21.12.2012р., у пункті 1 якої сторони дійшли згоди про те, що договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/ТП-ПР-1307 від 21.12.2012р. є розірваним та втрачає свою чинність з 01.07.2015р.
Як встановлено матеріалами справи та не заперечується сторонами, 16.12.2014р. під час обслуговування газового обладнання відповідача представником позивача було виявлено перекос лічильника механізму на лічильнику газу РЛ G 4, заводський номер 875867, про що було складено Акт перевірки від 16.12.2015р. з вимогою про необхідність зняття лічильника газу РЛ G 4, заводський номер 875867 для проведення позачергової перевірки.
На підставі Акта від 16.12.2015р., 22.12.2014р. лічильник газу демонтовано для проведення позачергової повірки і встановлено перемичку, що підтверджується Актом № 4014 від 22.12.2014р. (а.с. 28).
22.12.2014р. Державним підприємством «Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» лічильник газу РЛ G 4, заводський номер 875867 було визнано непридатним до застосування, що підтверджується довідкою від 22.12.2014р. № Т-ДН-3575/14 про непридатність засобу вимірювальної техніки, виданої Державним підприємством «Кривбасстандартметрологія», в якій зазначається, що лічильник газу Арсенал G 4, заводський номер 875867, який належить ФОП ОСОБА_1 на підставі результатів повірки визнано непридатним до застосування у зв'язку з тим, що похибка перевищує допустиму (а.с. 27).
Оскільки ДП «Кривбасстандартметрологія» визнало лічильник газу непридатним до застосування, позивачем проведено перерахування обсягів спожитого відповідачем у грудні 2014р. природного газу у відповідності до вимог пункту 2,10 та підпунктів 2.10.1., 2.10.1.2., 2.10.2., 2.10.2.2. Технічної угоди на здійснення контролю за обліком газу, пункту 5.13 Правил обліку природного газу, підпунктів 3.12.2., 3.12.3, 3.12.4 Правил користування природним газом для юридичних осіб та складено Технічний розрахунок, відповідно до якого обсяг спожитого природного газу неопломбованого газового обладнання (котел ОСОБА_6) за період з 01.12.2014р. по 01.01.2015р. становить 2083 кубічних метрів (а.с. 26).
За підрахунками Позивача за споживання у грудні 2014р. 2083 кубічних метрів природного газу основний борг ФОП ОСОБА_1 становить 16 118,66 грн.
Позивач зазначає, що Відповідач за природний газ розрахувався частково у сумі 473,46 грн., у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість у сумі 15 645,20 грн., що і стало причиною спору.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позову на підставі наступного.
Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до пункту 3.2 Договору, облік газу, що постачається на умовах договору, здійснюється згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618 (далі - Правила № 618), а також згідно з Технічною угодою на здійснення контролю за обліком газу (далі - Технічна угода), що є додатком 4 до договору, та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють порядок обліку природного газу під час його розподілу.
Згідно п.2.1 Технічної угоди облік газу виконується згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618 (далі - Правила № 618), Правилами подачі та використання природного газу в народному господарстві україни затвердженими наказом Держкомнафтогазу України від 01.11.94 № 355 (далі - Правила № 355) Правилами користування природним газом для юридичних осіб, затвердженими постановою НКРЕ від 13.09.2012 року № 1181 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України від 11.10.2012р. за № 1715/22027 (далі - Правила № 118) та іншими діючими документами.
У комерційних вузлах обліку газу повинні застосовуватися засоби вимірювальної техніки (далі ЗВТ), типи які занесено до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, що допущені до застосування в Україні.
Згідно з пунктом 2.10.2 Технічної угоди, облік переданого споживачу газу вважається не дійсним та перерахунки об'єму спожитого газу проводяться постачальником у наступних випадках та за таких умов:
- за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання, з розрахунку його цілодобової роботи, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку. У разі, якщо такі перевірки не проводилися, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювалися спільно з постачальником.
Пунктом 2.10.2.2 Технічної угоди передбачено, що нарахування згідно вказаного пункту проводяться зокрема у випадку отримання негативних результатів чергової, позачергової та експертної повірки ЗВТ.
Відповідно до пункту 5.13 Правил №618, перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться у випадках:
- тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну, позачергову, експертну повірки та ремонт);
- непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу;
- наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів (несправність ЗВТ).
Згідно з пунктом 5.13.1 Правил № 618, перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі, якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з обліковою організацією.
Відповідно до п.3.12.2. Правил № 1181 перерахунки обсягу споживання/ розподілу/транспортування природного газу проводяться у випадках:
тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну чи позачергову повірку, ремонт, експертизу);
непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами експертизи, повірки та/або технічної перевірки вузла обліку;
наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів, інші несправності ЗВТ, що впливають на облік газу;
пропущення строків повірки ЗВТ.
Після закінчення строку дії повірки ЗВТ вважаються непридатними до застосування і перерахунок обсягу спожитого газу проводиться відповідно до вимог нормативних документів, починаючи з дня, наступного після дати закінчення строку повірки.
Відповідно до п. 3.12.3 Правил № 1181, перерахунки обсягу споживання/ розподілу/транспортування природного газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі, якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ перерахунки проводяться за період, починаючи з розрахункової доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших підключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з газорозподільним/газотранспортним підприємством.
Матеріалами справи підтверджується, що датою зняття ЗВТ на перевірку є 22.12.2014р. (Акт про зняття ЗВТ на перевірку), тому перерахунок обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу повинен був проводитись за період відсутності ЗВТ з 22.02.2015, та до моменту встановлення заглушки - 05.01.2015, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача відповідно до п. 3.12.3 Правил № 1181, а не з 01.02.2015 до 01.01.2015, як це розрахував позивач.
Крім того, у відповіді НКРЕКП №6169/16/59-15 від 21.12.2015 зазначено, що технічне нарахування проведене ПАТ "Криворіжгаз" не відповідає вимогам Правил № 1181 та Правил №618 і є неправомірними. При цьому, в даному листі також наголошується, що початком технічного нарахування потрібно визначити з 22.12.2014, як дату останньої перевірки ЗВТ та розрахунок повинен бути здійснено до 05.01.2015р. (а.с.45-46).
Також, суд звертає увагу на той факт, що розрахований позивачем обсяг спожитого відповідачем газу за грудень 2015 року в розмірі 2083 куб. м. значно перевищує об'єм споживання природного газу встановлений Додатковою угодою № 2 від 28.11.2014 року до Договору № 2013/ТП-ПР-1307 від 21.12.12р., як за грудень 2015р. - 50 куб. м., так і взагалі за весь 2015 рік - 320 куб. м. (а.с. 24)
Таким чином, нарахування позивачем об'єму спожитого відповідачем газу у грудні 2015 року здійснено неправомірно з порушенням умов Технічної угоди, вимог Правил користування природним газом для юридичних осіб №1181 та Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання № 618, які були чинні на час виникнення спірних правовідносин.
Відповідно частини 2 статті 4-3 Господарського процесуального кодексу України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Статтею 33 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (стаття 34 Господарського процесуального кодексу України).
Враховуючи викладене, господарський суд не знаходить підстав для стягнення з відповідача суми спожитого природного газу у розмірі 15 645,20 грн., нарахованих позивачем за період з 01.12.2014р. по 01.01.2015р.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається при відмові в позові на позивача.
Керуючись ст.ст. 525, 526, 530, 546, 548, 610, 611, 627, 629 Цивільного кодексу України, ст. 193, 199, 231 Господарського кодексу України ст.ст. 1, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 75, 82-85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
У задоволенні позову відмовити.
Судові витрати покласти на позивача.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Дата підписання рішення, оформленого
відповідно до вимог ст. 84 ГПК України,
- 06.04.2016р.
Суддя ОСОБА_8