Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 411
Іменем України
13.03.2007
Справа №2-31/1007-2007
10 годин 50 хвилин
Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі
судді Привалової А.В.
при секретарі судового засідання Гамаюнової В.С.
за участю представників сторін:
Від позивача - Кононенко І.В. головн. спец. юридичного відділу дов. №07-03-6 від 03.01.07р. у справі.
Від відповідача - не з'явився.
Прокурор - Горна Е.В. посвідчення №04070
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом - Прокурора Нижньогірського району (97100, АРК, смт. Нижньогірське, вул. Шкільна, 8-А) в інтересах держави в особі Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АРК (95006, АРК, м.Сімферополь, вул. Рози Люксембург, 17 «а»)
до відповідача ТОВ "Содружество" (97114, АРК, Нижньогірський район, с.Зоркіне, вул. Кримська, 36)
Про стягнення 10925,63 грн.
Прокурор Нижньогірського району звернувся до господарського суду АРК в інтересах держави в особі Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АРК до ТОВ "Содружество" про стягнення заборгованості у розмірі 10925,63грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і на підставі звіту про нарахування і перерахування страхових внесків за відповідачем станом на 01.10.06р. склалась прострочена заборгованість у сумі 10925,63грн., яку відповідач повинен був cплатити в установлені законом строки.
Представник позивача у судовому засіданні надав клопотання про розгляд справи за правилами КАС України, прокурор підтримав заявлене клопотання позивача.
Відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.
Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Відповідно до п.6 прикінцевих та перехідних положень КАС України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, беручи до уваги, що позивачем по справі є суб'єкт владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, який у даних правовідносинах реалізує владні управлінські функції, суд, керуючись п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень КАСУ, вважає можливим клопотання позивача задовольнити, продовжити розгляд справи за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Представник позивача надав клопотання яке підтримано прокурором, у якому зменшив суму позову та просить стягнути з відповідача 9725,63грн. заборгованості, оскільки відповідачем частково сплачено суму заборгованості у розмірі 1200грн.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився проти позову заперечує з підстав викладених у відзиві на позов.
Суд вважає, що матеріалів справи достатньо для розгляду справи по суті.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представника позивача, прокурора, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
ТОВ "Содружество" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності у Красногвардійської виконавчої дирекції відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АРК за №010520001563 від 18.06.04р.
Красногвардійська міжрайонна виконавча дирекція відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є структурним робочим органом Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АРК без права юридичної особи.
Станом на день розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість перед Фондом у сумі 9725,63грн. зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасової втрати працездатності.
Сума заборгованості підтверджена звітом за 9 місяців 2006 року про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, поданого підприємством 20.10.2006р. до Красногвардійська міжрайонна виконавчої дирекції Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АРК, згідно якого сума простроченої заборгованості складає 10925,63грн.
Оскільки відповідачем сплачено 1200грн. суми заборгованості, про що свідчить квитанція від 02.02.07р. залишок суми заборгованості складає 9725,63грн.
Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку та розміру встановленому законом.
Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності визначає Закон України від 18.01.2001р. №2240-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»(далі - Закон №2240), який набрав чинності 01.01.2001р.
Безпосередньо порядок обчислення і сплати страхових внесків та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням визначає Інструкція про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яка затверджена постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.01р. №16.
Згідно зі статтею 5 цього Закону обов'язковість сплати страхових внесків є одним з основних принципів страхування і є джерелом формування коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.
Відповідно до статей 9, 10 Закону №2240 страхування від нещасного випадку здійснює Фонд - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням; управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців; безпосереднє управління Фондом здійснюють його правління та виконавча дирекція Фонду; в Автономній Республіці Крим, областях та в містах Києві і Севастополі безпосередньо управління здійснюють правління та виконавча дирекція відповідних відділень Фонду.
Статтею 19 цього Закону встановлено, що Фонд проводить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування.
Відповідно до ст.23 Закону №2240 страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених внесків шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на рік - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.
Пунктом 2 статті 27 Закону №2240 передбачено обов'язок роботодавця як страхувальника нараховувати, своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду.
Порушуючи вимоги Закону №2240 відповідач не провів відрахування страхових внесків в установлені законом строки та в повному обсязі, внаслідок чого станом на день розгляду справи має заборгованість в сумі 9725,63грн.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» спори, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат в рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.
Станом на день розгляду справи заборгованість у сумі 9725,63грн. відповідач не сплатив, доказів сплати суду не представив.
При таких обставинах позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Постанова складена у повному обсязі та підписана 19.03.2007року.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд,
1.Позов задовольнити у повному обсязі.
2.Стягнути з ТОВ "Содружество" (97114, АРК, Нижньогірський район, с.Зоркіне, вул. Кримська, 36, р/р260013017149 у Ніжньогірському відділенню №4558 Ощадбанку України, МФО 384102) на користь Відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АРК (95006, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург, 17а, у Красно гвардійському МИД ОФСС по ВУТ 2560724, МФО 324021, ОКПО 26085301 у «Райффайзен Банк Аваль», м.Сімферополь) заборгованість у сумі 9725,63грн.
Виконавчий документ видати у встановленому ст.258 КАС України порядку після набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України у Севастопольський апеляційний господарський суд.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Привалова А.В.