Лубенський міськрайонний суд Полтавської області
м. Лубни, вул. Монастирська, 17, 37500, (053615) 31-92
(в порядку скороченого провадження)
26 вересня 2011 року м. Лубни
Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Литвин М.М. в приміщенні Лубенського міськрайонного суду, розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про визнання причин пропущеного строку для звернення до суду поважними, поновлення пропущеного строку, про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання суб»єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30 % надбавку до пенсії, як дитині війни за період з 2007 та виплачувати таку допомогу в подальшому.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З позовних вимог вбачається, що їх частина заявлена поза межами встановленого строку звернення до адміністративного суду.
В той же час, з наданого суду позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що позивач звертався в Лубенський міськрайонний суд з аналогічним позовом до відповідача в порядку цивільного судочинства, але, в зв'язку зі змінами в законодавстві, у відкритті провадження у справі було відмовлено. Враховуючи, що згідно ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у 3 роки, суд вважає поважною дану причину пропуску строку для звернення з позовом до суду.
Разом з тим, Законом України від 14 червня 2011 року № 3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнені прикінцеві положення пункту 4 певним змістом, яким установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік Зазначені норми набрали чинності з дня, наступного за днем його опублікування, а саме з 19 червня 2011 року, оскільки опубліковані в газеті «Голос України» за 18 червня 2011 року № 110(5110).
На виконання п. 7 Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» прийнято постанову КМУ від 06 липня 2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», дана постанова набрала чинності з 23 липня 2011 року.
Таким чином, суд вважає, що підстав для зобов'язання відповідача провести відповідні перерахунки та виплати пенсії позивачу, які є предметом спору по даній справі, після 22 липня 2011 року немає.
Керуючись рішеннями Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 9 липня 2007 року, №10-рп/2008 р. від 22.05.2008р., №19-рп/2010 від 09.09.2010 р, ст. 64 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ЗУ №3491-VІ від 14.06.2011 року «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України за 2011 рік», ПКМ України №745 від 06.07.2011 року, ст.ст. 6-14, 18, 71, ст. 99, ст. 183-2 , 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про перерахунок і виплату доплати до пенсії як «Дитині війни».
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в в Лубенському районі задовольнити частково.
Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду в Лубенському районі в частині відмови провести нарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", в розмірі встановленому ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та починаючи з 22.05.2008 року по 22.07.2011 року.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду в Лубенському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та провести відповідні виплати за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та починаючи з 22.05.2008 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням вже виплачених сум.
В іншій частині вимог відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 1 грн. 70 коп. судового збору.
Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду на протязі 10-ти днів з моменту отримання копії постанови. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Лубенського міськрайонного суду Литвин М.М.