Провадження № 1-кс/537/308/2016
Справа № 537/2011/16-к
04.04.2016 року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , його представника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кременчуці Полтавської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого і прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Кременчуцької місцевої прокуратури та відділення поліції № 1 Кременчуцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, відповідно до якої просить зобов'язати Кременчуцьку місцеву прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 01.03.2016 року та розпочати розслідування.
В судовому засіданні скаржник та його представник скаргу підтримали, пояснили, що влітку 2011 року ОСОБА_6 , маючи намір ошукати ОСОБА_4 , запросила його проживати разом з нею в її будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Протягом 2011-2014 р.р. ОСОБА_6 шляхом обману вмовила ОСОБА_4 вкладати грошові кошти в ремонт будинку, придбання обладнання та побутових приборів з метою збагачення за рахунок скаржника. В січні 2015 року, коли ОСОБА_4 вийшов по своїм справам, ОСОБА_6 змінила замки, перестала впускати його в будинок, залишила у себе все майно, яке він придбав: мікрохвильову піч, телевізор, тюнер супутникового телебачення,бетонозмішувач, зварювальний апарат, шуруповерт, диван, форми для бордюр та інші предмети, які незаконно утримує. Крім того, ОСОБА_6 відмовилась відшкодовувати ОСОБА_4 витрати на заміну сантехніки, дверей та ремонтних робіт в будинку, утримує документи на побутову техніку, іншу техніку та приладдя. Незаконними діями ОСОБА_6 ОСОБА_4 нанесені значні збитки у розмірі не менше 60 тисяч грн.. 01.03.2016 року ОСОБА_4 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Кременчуцького відділу Головного Управління національної поліції в Полтавській області. 29.03.2016 року ОСОБА_4 був викликаний дільничним інспектором відділення поліції №1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області, в цей день в канцелярії відділення йому було вручене повідомлення, датоване 11.03.2016 року, про відсутність в діях ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України. Кременчуцькою місцевою прокуратурою порушення з боку органу досудового розслідування не усунено. Відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 01.03.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. Прохають суд визнати незаконною бездіяльність слідчого і прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, поновити строк звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого , прокурора, зобов'язати керівника Кременчуцької місцевої прокуратури внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 від 01.03.2016 року про вчинене кримінальне правопорушення, в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 прохає суд в задоволенні скарги ОСОБА_4 відмовити, оскільки до Кременчуцької місцевої прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 не звертався.
Представник відділення поліції № 1 Кременчуцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області до суду не з'явився, про час та місце розгляду скарги належним чином повідомлені.
Вислухавши пояснення скаржника, його представника, прокурора, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно ст..303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
01.03.2016 року ОСОБА_4 звернувся із заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення до Кременчуцького відділу Головного Управління національної поліції в Полтавській області.
29.03.2016 року ОСОБА_4 в відділенні поліції №1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області отримав повідомлення, датоване 11.03.2016 року, про відсутність в діях ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.
За наслідками розгляду вказаної заяви, станом на час розгляду скарги, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.
Відповідно до п.3.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст..214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч.5 ст.214 КПК України та п.2.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльністі. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особа не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи необізнаність ОСОБА_4 з термінами внесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отримання письмової відмови у вигляді повідомлення на заяву 29.03.2016 року, вважаю за необхідне поновити ОСОБА_4 строк на подання скарги.
Враховуючи те, що відділенням поліції № 1 Кременчуцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області в порушення вимог ст..214 КПК України після отримання заяви ОСОБА_4 не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені в заяві скаржника, вважає, що скарга про зобов'язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_4 є обґрунтованою та підлягає задоволенню. При цьому суд вважає за необхідне зобов'язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 не Кременчуцьку місцеву прокуратуру, а відділення поліції № 1 Кременчуцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області, котре займалося розглядом заяви ОСОБА_4 від 01.03.2016 року.
Керуючись ст..ст. 303,304, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого і прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Поновити ОСОБА_4 строк звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати відділення поліції № 1 Кременчуцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення по заяві ОСОБА_4 від 01.03.2016 року та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: