Справа № 212/8892/15-ц
2/212/412/16
29 березня 2016 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: Головуючого судді: ВОДОП'ЯНОВА С.М.,
при секретарі: Мельник К.В.,
розглянувши за участю позивача; ОСОБА_1 , його представника - ОСОБА_2 представника відповідача Державного підприємства «Криворіжтеплоцентраль» міста ОСОБА_3 -ОСОБА_4, у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_3 цивільну справу за позовом;
ОСОБА_1 до Державного підприємства «Криворіжтеплоцентраль» міста ОСОБА_3 про розірвання договору та зобов'язання закриття особових рахунків , -
Позивач ОСОБА_1 у жовтні 2015 року звернувся до суду з позовом до Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (далі - ДП «Криворіжтеплоцентраль») про розірвання договору та зобов'язання закриття особистих рахунків, посилаючись на те, що в належній йому на праві власності квартири АДРЕСА_1 в законом встановленому порядку, а саме за наявності погодження УЖКГ виконкому Криворізької міської ради на відключення квартири від системи теплопостачання від 18.10.2006 року, технічних умов для розробки проекту індивідуального опалення та системи гарячого водопостачання приміщення, наданих КПТМ «Криворіжтепломережа» 10.08.2010 року, робочого проекту реконструкції системи газопостачання у квартирі, який виконало ПП «ІнПОСТ», 27 жовтня 2010 року за участю представника ТОВ «Криворіжгаз», провів підключення встановленого автономного опалення і від'єднання від центральної мережі постачання.
Однак, не зважаючи на те, що з 27.10.2010 року він почав користуватися в квартирі системою автономного опалення, КПТМ «Криворіжтепломережа» здійснило йому нарахування за опалення станом на 01.06.2012 року на суму 725,69 грн., з заявою про скасування якої з підстав встановлення індивідуального опалення він неодноразово звертався до КПТМ «Криворіжтепломережа», а згодом й до ДП «Криворіжтеплоцентраль», якому було передано функції з надання опалення та гарячого водопостачання.
23 вересня 2015 року ДП «Криворіжтеплоцентраль» надало йому акт та письмову відповідь про відмову від відключення його квартири від мереж централізованого опалення, оскільки таке відключення на теперішній час проводиться тільки у всьому будинку.
Вважаючи незаконними такі дії відповідача, уточнивши позовні вимоги, позивач просив суд зобов'язати ДП «Криворіжтеплоцентраль» скласти акт і затвердити відключення від внутрішньобудинкових мереж центрального опалення та гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_2; скасувати і закрити особовий рахунок з абонентського обліку з центрального опалення та постачання гарячої води у вказаній квартирі, що відкритий на його ім'я, та не нараховувати плату за опалення та постачання гарячої води.
Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримав вимоги, заявлені позивачем в справі в уточненому позові й просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача ДП «Криворіжтеплоцентраль» - ОСОБА_4, заперечуючи проти заявлених позовних вимог, суду пояснила, що ДП «Криворіжтеплоцентраль» надає послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання по вул. Ярославській, 7 у місті Кривому Розі з 01.10.2013 року, тобто з моменту передачі будинку позивача, як об'єкту теплопостачання, від КПТМ «Криворіжтепломережа». Оскільки при передачі об'єктів теплопостачання інформація щодо облаштування законного індивідуального опалення за адресою позивача від КПТМ «Криворіжтепломережа» не надходила, й враховуючи відсутність акту про відключення від мережі централізованого опалення, складеного та затверджено відповідно до вимог діючого законодавства, вважає, що таке відключення здійснено позивачем незаконно й він повинен, як споживач, оплачувати послуги з опалення та гарячого водопостачання, які надаються йому ДП «Криворіжтеплоцентраль». Крім того зауважила, що чинним законодавством не передбачено відключення окремої квартири від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води.
Вважаючи, що позивачем не надано доказів, якими саме діями ДП «Криворіжтеплоцентраль» порушило інтереси позивача й не зазначено, якою саме матеріально-правовою нормою чинного законодавства передбачено обов'язок теплопостачальної організації скласти акт про відключення від централізованого опалення та гарячого водопостачання, просила суд відмовити в задоволенні позову повністю.
Вислухавши пояснення сторін, представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню повністю з огляду на наступне.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 на підставі договору дарування від 20.02.2003 року є власником квартири АДРЕСА_3 та споживачем послуг з централізованого опалення.
01 жовтня 2013 року житловий будинок № 7 по вулиці Ярославській в місті Кривому Розі на підставі рішення виконкому Криворізької міської ради від 12.10.2011 року № 334 передано з обслуговування КПТМ «Криворіжтепломережа» на обслуговування ДП «Криворіжтеплоцентраль» з системою центрального опалення, яке здійснює нарахування плати позивачу ОСОБА_1 за надані послуги з опалення та гарячого водопостачання на особовий рахунок з абонентського обліку з центрального опалення та постачання гарячої води №8432068127, відкритий на його ім'я.
Як вбачається з матеріалів справи, спір між сторонами виник з приводу продовження нарахування відповідачем ДП «Криворіжтеплоцентраль» плати за послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, які ОСОБА_1 не отримує у зв'язку з установленням в квартирі АДРЕСА_1 автономного опалення.
Право споживача відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у зв'язку з відключенням від мереж централізованого опалення закріплено в п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 63 (далі Правила).
Згідно п. 25 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
ОСОБА_5 відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 р. № 4 (далі ОСОБА_5) в чинний на теперішній час редакції визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку (квартири) при відмові споживачів від таких послуг.
Цим ОСОБА_5 встановлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі централізованого опалення, він повинен звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади (далі - Комісії), для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо-будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.
Отже, з викладеного вбачається, що відключення споживачів від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання відбувається тільки на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади з вчиненням в подальшому дій споживачем з дотриманням визначеної ОСОБА_5 процедури.
Відповідно до ч.3 ст. 10, ч.1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що у жовтні 2006 року позивач ОСОБА_1 виявив бажання відключити належну йому на праві власності квартиру від мереж централізованого опалення, про що подав відповідну заяву до Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міської ради.
18 жовтня 2006 року Управлінням житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міської ради погодило ОСОБА_1 відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_4 при умові влаштування альтернативного джерела опалення (а.с. 14).
Рішенням комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконавчого комітету Криворізької міської ради (витяг з протоколу засідання комісії № 36 від 15.10.2009 року - а.с. 28) надано дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_1, за умови виконання ОСОБА_1 ряду необхідних дій для здійснення такого відключення та виготовлення проектно-технічної документації.
На виконання зазначеного рішення позивачем ОСОБА_1 від КПТМ «Криворіжтепломережа» отримано технічні умови за № 6056 від 10.08.2010 року для розробки проекту додаткового індивідуального опалення та системи гарячого водопостачання приміщення, що розташоване у житловому будинку (а.с. 28), ПП «ІнПост» виконано теплотехнічний розрахунок огороджувальних конструкцій й розроблено робочий проект реконструкції системи газозабезпечення квартири, який технічно погоджений з ВАТ по газозабезпеченню та газифікації «Криворіжгаз» (а.с. 17-27, 30-37),
06 жовтня 2010 року ПП «ІнПост» за участю начальника дільниці, представника ВАТ «Криворіжгаз» та абонента ОСОБА_1 здійснено демонтаж газопроводу у зв'язку з влаштуванням автономного опалення, про що складено акт № 1231 демонтажу газових пристроїв та встановлено газовий лічильник, який опломбовано (а.с. 29).
13 жовтня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до КПТМ «Криворіжтепломережа» за вхідним № 3167 з заявою про направлення представника теплопостачальної організації для складання акту про відключення будинку від внутрішньобудинкових мереж центрального опалення (а.с. 38).
27 жовтня 2010 року комісією у складі представників ВАТ «Криворіжгаз», ОТН, монтажної організації, начальника дільниці, проведено приймання до експлуатації дворової мережі і внутрішнього газового обладнання, надано висновок щодо готовності об'єкту до експлуатації та дозвіл для проведення врізання та пуску газу, про що складено акт № 1231 приймання до експлуатації газифікованого об'єкту (а.с. 39).
04 листопада 2010 року представниками ВАТ «Криворіжгаз» в квартирі АДРЕСА_1 підключено опалювальний котел, про що складено акт (зв. а.с. 39).
Отже, матеріалами справи та наданими позивачем ОСОБА_1 доказами підтверджено, що відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення здійснене позивачем в справі у відповідності до вимог ОСОБА_5, який передбачений Правилами, а не самовільно.
Жодних доказів в підтвердження порушення позивачем ОСОБА_5 при встановленні ним автономного опалення в належній йому квартирі, відповідачем, всупереч ч.3 ст. 10, ч.1 ст. 60 ЦПК України, суду не надано.
Натомість, актами обстеження квартири позивача, складеними КПТМ «Криворіжтепломережа» від 19.01.2012 року, 01.03.2012 року, а також ДП «Криворіжтеплоцентраль» від 27.03.2015 року, 23.09.2015 року, підтверджено факт встановлення позивачем автономного опалення в квартирі, при цьому жодних посилань на незаконність такого встановлення чи його самовільність вони не містять (а.с. 40, 41, 46, 51).
Доводи відповідача про те, що чинним законодавством станом на час розгляду справи не передбачено відключення окремих квартир, а тільки будинку в цілому, суд не приймає до уваги, як такі, що суперечать положенням ст. 58 Конституції України, оскільки зміни до ОСОБА_5, які це передбачають були внесені згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 06.11.2007 року, тоді як позивачу 18 жовтня 2006 року погоджено Управлінням житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міської ради відключення від системи теплопостачання його квартири за чинності ОСОБА_5 в редакції Наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року, який встановлював порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання.
Сам ж факт відсутності акту про відключення квартири (будинку) від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, на який представник відповідача у справі посилається, як на підставу для нарахування послуг з централізованого опалення, суд враховує як наслідок незаконних дій КПТМ «Криворіжтепломережа», яке в порушення п. 2.5, п. 2.6. ОСОБА_5, не направило за заявою ОСОБА_1 від 13.10.2010 року представника теплопостачальної організації для його складання, що в подальшому унеможливило виконання позивачем вимог п. 2.6 ОСОБА_5 відносно складення такого акту з відповідним його затвердженням Комісією.
З огляду на вищевикладене, суд вважає дії ДП «Криворізька теплоцентраль» щодо здійснення нарахування оплати за послуги з опалення та постачання гарячої води позивачу, який до речі, в повному обсязі здійснює їх оплату, що підтверджується відповідними квитанціями наявними в матеріалах справи, незаконними.
Згідно зі ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом порушених, невизнаних або оспорюванних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до змісту ст.ст. 11, 15 ЦК України цивільні права і обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на захист свого цивільного права, підставою для якого його порушення, невизнання чи оспорювання.
Захист же цивільних прав це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.
Так, за загальним правилом у разі порушення цивільного права та інтересу у потерпілої особи виникає право на застосування конкретного способу захисту, який залежить від виду порушення та від наявності чи відсутності між сторонами зобов'язальних правовідносин.
Оскільки незаконність дій КПТМ «Криворіжтепломережа», а також ДП «Криворізька теплоцентраль» відносно позивача встановлено в судовому засіданні, у зв'язку з чим суд вважає, що наявні підстави для захисту в обраний позивачем спосіб, визначений ст. 16 ЦК України, шляхом зобов'язання керівництва ДП «Криворіжтеплоцентраль» скласти акт і затвердити відключення від внутрішньобудинкових мереж центрального опалення та гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_2; скасувати і закрити особовий рахунок з абонентського обліку з центрального опалення та постачання гарячої води у вказаній квартирі, що відкритий на його ім'я, та не нараховувати плату за опалення та постачання гарячої води.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд, керуючись ст. 88 ЦПК України, з урахуванням документально підтверджених судових витрат у виді судового збору (а.с.2), стягує з відповідача у справі на користь позивача судовий збір в розмірі 551,20 грн.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 209, 212-215, 218 ЦПК України, ст.ст. 11,15, 16 ЦК України, Правилами надання послуг централізованого опалення, постачання холодної, гарячої води та водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, ОСОБА_5 відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 р. № 4, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити у повному обсязі.
Зобов'язати керівництво Державного підприємства «Криворіжтеплоцентраль» міста ОСОБА_3 скасувати і закрити особовий рахунок з абонентського обліку з центрального опалення та постачання гарячої води квартирі АДРЕСА_5, що відкритий на ім'я ОСОБА_1.
Зобов'язати керівництво Державного підприємства «Криворіжтеплоцентраль» міста ОСОБА_3 не нараховувати плату за опалення та постачання гарячої води у квартирі АДРЕСА_5, яка належить ОСОБА_1.
Стягнути з Державного підприємства «Криворіжтеплоцентраль» міста ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі зі сплати судового збору в сумі,- 551 гривня 20 копійок.
На рішення суду може бути подана усіма учасниками процесу апеляційна скарга на протязі, - 10 днів, із дня виготовлення повного тексту цього рішення в палату з цивільних справ Апеляційного суду Дніпропетровської області, через Жовтневий районний суд міста ОСОБА_3.
Суддя: С. М. Водоп"янов