Справа № 163/794/16-п
Провадження № 3/163/571/16
31 березня 2016 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С., розглянувши направлені Луцьким прикордонним загоном матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, військовослужбовця ВПС «Рівне» Луцького прикордонного загону, інспектора 1-ї категорії, старшого прапорщика,
-за ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
21 березня 2016 року до Любомльського районного суду Волинської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 172-18 КУпАП для розгляду.
З матеріалів справ вбачається, що ОСОБА_1 17.12.2015 року з 09:00 до 21:00 виконував наказ на охорону державного кордону України, на ділянці відділу прикордонної служби «Рівне», в прикордонному наряді «Перевірка документів», проте не виконав належним чином службові обов'язки, що призвело до не внесення в базу даних "Гарт -1П" 17.12.2015 року о 15:44, в розділ «Особи, які перетнули держаний кордон України» громадянки України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, яка слідували в автомобілі марки "Рено" р/н НОМЕР_1 на в'їзд в Україну, чим порушив вимоги розділу II cт. 5 п. 20 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України затвердженої наказом МВС України № 1261 від 19.10.2015 року, cт.cт. 12, 15 Положення про базу даних "Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України” затвердженого наказом Держприкордонслужби України № 472 від 25.06.2007 року, та вчинив адміністративне правопорушення передбачене cт. 172-18 КУпАП.
Крім цього, ОСОБА_1 11.02.2016 року з 09:00 до 21:00 виконував наказ на охорону державного кордону України, на ділянці відділу прикордонної служби «Рівне», в прикордонному наряді «Перевірка документів», проте не виконав належним чином службові обов'язки, що призвело до не складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст.. 204-1 КУпАП 12.02.2016 року о 04:32 відносно громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, який перетинав державний кордон Українип на виїзд з України та у якого було виявлено відмітки пункту пропуску РФ «Матвеєв Курган», що свідчило про незаконне перетинання державного кордону України через закриті пункти пропуску на території, що тимчасово не підконтрольна українській владі, чим порушив вимоги розділу II cт. 2 п. 7 пп. 12, ст. 5 п. 20 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України затвердженої наказом МВС України № 1261 від 19.10.2015 року, та вчинив адміністративне правопорушення передбачене cт. 172-18 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав. Суду пояснив, що вчинив адміністративні правопорушення, внаслідок особистої неуважності, просив врахувати той факт, що 17.12.2015 року та 11.02.2016 року був збільшений потік пасажирів.
Винність ОСОБА_1 у вчинені правопорушення повністю підтверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи: протоколами про адміністративні правопорушення, висновками службових розслідувань, письмовими поясненнями порушника.
Відповідно до ст. 36 КУпАП при вчинені однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила декілька правопорушень, справи про які розглядаються одночасно, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Враховуючи що в провадженні Любомльського районного суду одночасно знаходяться дві адміністративні справи про вчинення однією особою, ОСОБА_1, правопорушень передбачених ст. 172-18 КУпАП, то справи про адміністративні правопорушення №163/794/16-п (номер провадження 3/163/571/16) та №163/795/16-п (номер провадження 3/163/572/16), відповідно до ст. 36 КУпАП, необхідно об'єднати в одне провадження і накласти стягнення в межах санкції статті 172-18 КУпАП . Об'єднаній справі присвоїти №163/795/16-п (номер провадження 3/163/572/16).
Однак, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
За п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП.
Як встановлено судом, порушення, передбачене ст. 172-18 КУпАП, було вчинено ОСОБА_1 17.12.2015 року, тобто на момент надходження матеріалів справи №163/794/16-п (номер провадження 3/163/571/16) до суду, строки, передбачені ст. 38 КУпАП, закінчились, що відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження в справі.
Водночас, обираючи стягнення за адміністративне правопорушення вчинене ОСОБА_1 11.02.2016 року, суд враховує особу правопорушника, те що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, на його утриманні перебувають неповнолітні діти, інші обставини справи і вважає за можливе звільнити порушника від адміністративної відповідальності в зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення на підставі ст. 22 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.
Керуючись ст.ст. 22, 38, 247, 283, 284 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-18 КУпАП.
Провадження у справі №163/794/16-п (номер провадження 3/163/571/16) про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-18 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
ОСОБА_1 звільнити від відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ст. 172-18 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП, провадження по справі №163/795/16-п (номер провадження 3/163/572/16) закрити та обмежитись усним зауваженням.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.
Суддя Любомльського районного суду Павлусь О.С.