Справа № 450/645/16-ц Провадження № 2/450/845/16
про залишення без руху
24 березня 2016 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Мусієвський В.Є., розглянувши матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області до ОСОБА_1 про повернення пенсії отриманої без достатньої правової підстави,-
В Пустомитівському районному суді Львівської області знаходиться цивільна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області до ОСОБА_1 про повернення пенсії отриманої без достатньої правової підстави.
Подана позовна заява не відповідає вимогам ст.119 ЦПК України, а саме позивачем не сплачено судовий збір, який у відповідності до п.1.1.1 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» становить 1, 5 відсотки ціни позову, але менше 1 розміру мінімальної заробітної плати (1378.00 грн.).
При цьому Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області, подало клопотання про звільнення від сплати судового збору. Клопотання обгрунтовує тим, що оскільки згідно ч. 2 ст. 73 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом. Тимчасовим кошторисом управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області на 1 квартал 2016 року видатки за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2800 «Інші поточні видатки» не передбачені. Проте виходячи з системного аналізу ст.ст. 55, 129 Конституції України, ст. ст. 3, 4 ЦПК України, судові витрати не повинні бути перешкодою для доступу до суду всіх осіб незалежно від їх майнового стану, що відповідає гарантуванню принципу рівності.
Обставини, зазначені в клопотанні, не є підставою для звільнення від сплати судового збору, оскільки звільнення відповідних органів від сплати судового збору не узгоджується з пунктом 2 частини третьої статті 129 Конституції України, яким передбачено, що однією з основних засад судочинства в Україні є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Ця норма Конституції України знайшла своє закріплення також і в Законі України “Про судоустрій і статус суддів” та у процесуальних кодексах України.
Рівність учасників судового процесу, зокрема, перед законом є похідною від інших норм Конституції України, які визначають рівність конституційних прав і свобод громадян та рівність їх перед законом (стаття 24), а також компетенцію органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (стаття 19).
Рівність усіх учасників судового процесу перед законом передбачає єдиний правовий режим судочинства, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав, тобто є конкретизацією загального принципу рівності громадян перед законом і судом стосовно сфери здійснення судової влади і судочинства.
Тому, звільнення від сплати судового збору відповідних органів як сторін в окремих категоріях справ може розцінюватися як надання їм певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу, зокрема юридичними та фізичними особами, які, безперечно, зобов'язані сплачувати відповідний збір.
У відповідності до вимог ст.121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.119 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.
На підставі наведеного в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити, а позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для усунення описаних недоліків.
Керуючись ст.ст.119-121 ЦПК України, суддя, -
В задоволенні клопотання правління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області до ОСОБА_1 про повернення пенсії отриманої без достатньої правової підстави - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення описаних недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ст.121 ЦПК України, якщо у встановлені строки вказані недоліки не будуть усунені, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
СуддяОСОБА_2