Справа № 2а-538/09
Іменем України
23 квітня 2009 року смт. Народичі
Народицький районний суд Житомирської області
в складі: головуючого - судді Бруховського Є.Б.
при секретарі Пивовар К.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Народичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення України в Житомирській області, Головного управління пенсійного забезпечення України в Житомирській області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення не доплаченої щомісячної соціальної допомоги «Дітям війни», -
6 лютого 2009 року із Житомирського окружного адміністративного суду до Народицького районного суду надійшла справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення України в Житомирській області, Головного управління пенсійного забезпечення України в Житомирській області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення не доплаченої щомісячної соціальної допомоги «Дітям війни», в якій позивач просить поновити пропущений строк для звернення до суду та зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати недоплачену йому як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки в сумі 4022,10 грн. Вимоги мотивує тим, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті.
В судове засідання позивач не з»явився, просить справу розглядати без його участі.
Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не з»явилася, надіслала заяву, в якій просить справу розглядати без її участі, позов не визнає.
Представник Головного управління праці та соціального захисту населення в судове засідання не з»явився, про час і місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку.
Суд, розглянувши матеріали справи, прийшов до висновку, що в задоволені позову необхідно відмовити із слідуючих підстав.
Згідно п.3 ст.50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб»єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Позивач має статус дитини війни, відповідно має право на отримання такої надбавки.
Відповідно до ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів належить розгляд спорів фізичних осіб із суб”єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.
Судом встановлено, що відповідачем у даному спорі є управління Пенсійного фонду в Народицькому районі, оскільки пенсія нараховується в даному управлінні, позивач по питанню проведення йому підвищення до пенсії на 30%, як дитині війни, до управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі у 2006-2008 роках не звертався.
Оскільки питання про порушене право позивачем перед відповідачем не ставилось, а тому, як на час звернення позивача до суду, так і на час розгляду справи відсутній предмет спору, так як відповідач не вчиняв жодних дій та не приймав будь-яких рішень щодо позивача.
Згідно п.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк.
Позивач не надав до суду підтверджуючих документів про поважну причину пропущеного ним строку, тому суд відмовляє в поновленні строку за період з 01.01.2006 року до 01.02.2008 року, так як позовна заява надійшла до суду 06.02.2009 року.
З урахуванням всіх обставин по справі, суд знаходить, що підстав для задоволення позовних вимог немає.
На підставі викладеного і керуючись Законом України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 2, 17,99-100,158-163, 254 КАС України, суд, -
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до Головного управління праці та соціального захисту населення України в Житомирській області, Головного управління пенсійного забезпечення України в Житомирській області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення не доплаченої щомісячної соціальної допомоги «Дітям війни» за безпідставністю.
На постанову суду до Київського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга у такому ж порядку протягом 10 днів з дня проголошення постанови або 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження з направленням копії скарги до апеляційного адміністративного суду.
Суддя Бруховський Є.Б.