Справа № 234/5341/16-ц
Провадження № 2-о/234/374/16
31 березня 2016 року м. Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області у складі:
головуючої судді- Демидової В.К.,
при секретарі - Заводовському А.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краматорську
цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа - відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краматорського міського управління юстиції, -
31 березня 2016 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, зазначивши, що вона 14 липня 2015 року народила сина ОСОБА_2 у пологовому будинку м. Єнакієве. При зверненні 21 березня року до відділу РАЦС Краматорського МУЮ щодо реєстрації її сина та видачі свідоцтва про народження, їй було відмовлено на підставі невідповідності документа встановленим вимогам діючого законодавства, оскільки ці документи не є дійсними на території України, на його підставі не можна провести державну реєстрацію народження. Встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини та отримання соціальної допомоги по догляду за дитиною.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності.
Представник зацікавленої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краматорського міського управління юстиції в судове засідання не з'явився, надали суду заяву про розгляд справи у відсутності представника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краматорського міського управління юстиції. Заперечень проти заяви не мають.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності заявника ОСОБА_1 та зацікавленої особи - представника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краматорського міського управління юстиції.
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що громадянка України ОСОБА_1 у зареєстрованому шлюбі не перебуває.
14 липня 2015 року в м. Єнакієве Донецької області , територія якого є тимчасово окупованою, у заявниці ОСОБА_1 народилась дитина ОСОБА_2, про що КУ «Міською лікарнею № 2» м. Єнакієве Донецької області 9 березня 2016 року було видане медичне свідоцтво про народження № 74 , а 21 липня 2015 року відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Єнакіївського управління юстиції у Донецькій області було видане свідоцтво про народження серії 1-НО № 633690.
Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16 вересня 2014 року за № 1680, надано особливий статус територіям, які не контролюють сили АТО.
Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений постановою Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17.03.2015 року за № 252-VII. Так, відповідно до зазначеного, м. Горлівка Донецької області є тимчасово окупованою територією, що не підконтрольна органам державної влади України.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Згідно ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.
Як вбачається з роз'яснень відділу державної реєстрації актів цивільного стану Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області від 21.03.2016 р. №1152/3-119/3,
згідно наказу Міністретсва юстиції України від 29 жовтня 2014 року № 1801/5 «Про припинення доступу до деяких реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України» відділу державної реєстрації актів цивільного стану Єнакіївського міського управління юстиції у Донецькій області тимчасово припинено доступ до державного реєстру актів цивільного стану громадян.
На виконання наказу Міністрества юстиції України від 25 листопада 2014 року № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділ державної реєстрації актів цивільного стану Єнакіївського міського управління юстиції у Донецькій області переміщено за новою адресою. Але станом на 01 грудня 2014 року відділ державної реєстрації актів цивільного стану не приступив до виконання своїх повноважень за новим місцем знаходження. У зв'язку з чим, факт пред'явлення оформлених від його імені документів про державну реєстрацію актів цивільного стану після 01 грудня 2014 року свідчими те про видачу цих документів не територіальним органом Міністерства юстиції України, що забезпечують реалізацію повноважень Управління державної реєстрації. Рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту народження дитини.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.
Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження сина та отримання соціальної допомоги до догляду за дитиною.
Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про народження її доньки, виданого державним органом України.
Відповідно до ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст. ст. 10, 14, 60, 212 - 215, 223, 234, 251-256, 257-1, 296 ЦПК України Закон України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VI, Закон України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16.09.2014 року за № 1680-VII, Постанова Верховної Ради України від 17.03.2015 року за № 252-VII, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа - відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краматорського міського управління юстиції- задовольнити.
Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, дитини чоловічої статі - ОСОБА_2, який народився 14 липня 2015 року в м. Єнакієве Донецької області.
Записати в актовому записі про народження дитини ОСОБА_2, який народився ІНФОРМАЦІЯ_4, відомості про батька відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України , зазначивши в графі «батько» - ОСОБА_3 , громадянин України.
Рішення суду підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Краматорського міського
суду Донецької області ОСОБА_4