31 березня 2016 року м. Київ К/800/49674/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Мороз В.Ф.
Логвиненко А.О.
Донець О.Є.
за участю секретаря судового засідання - Слободян О.М.
за участю представника позивача - Лютенко К.Т.; представника відповідача - Макарчук Д.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу МП-ТОВ "Олісма" на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 15 липня 2014 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2014 року у справі
за позовом МП-ТОВ "Олісма"
до Антимонопольного комітету України
про визнання протиправним та скасування рішення,
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 15 липня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2014 року закрито провадження у справі №2а/1770/2976/2012 за позовом Малого підприємства - ТОВ "Олісма" до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування п. 1 рішення від 13.06.2012 №355-р у справі №242-26.13/149-11 в частині визнання узгодженою поведінки МП ТОВ "Олісма" під час спеціалізованих аукціонів з продажу необробленої деревини ресурсу І-ІV кварталів 2011 року та в частині визнання вчинення МП ТОВ "Олісма" порушення, передбаченого п.4 ч. 2 ст. 6 та п.1 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів аукціонів; пункт 9 рішення від 13.06.2012р. №355-р у справі №242-26.13/149-11.
Не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями, позивач просить їх скасувати, та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції. При цьому скаржник посилається на порушення судами норм процесуального права.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги з огляду на наступне.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач звертався до Господарського суду м. Києва з позовом про визнання недійсним та скасування п. 1 рішення Антимонопольного комітету України від 13.06.2012 №355-р у справі №242-26.13/149-11 в частині визнання узгодженою поведінки МП ТОВ "Олісма" під час спеціалізованих аукціонів з продажу необробленої деревини ресурсу І-ІV кварталів 2011 року та в частині визнання вчинення МП ТОВ "Олісма" порушення, передбаченого п.4 ч. 2 ст. 6 та п.1 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів аукціонів; визнання недійсним п.9 рішення АМКУ від 13.06.2012р. №355-р у справі №242-26.13/149-11.
Рішенням Господарського суду м. Києва від 07.04.2014 у справі №5011-72/11560-2012 задоволено позов МП ТОВ "Олісма" до АМКУ про визнання недійсним рішення. Визнано частково недійсним рішення АМКУ від 13.06.2012 №355-р у справі №242-26.13/149-11, а саме п.1 в частині визнання узгодженою поведінки ТОВ "Олісма" під час спеціалізованих аукціонів з продажу необробленої деревини ресурсу І-V кварталів 2011 року та в частині визнання вчиненим ТОВ "Олісма" порушення, передбаченого п.4 с.2 ст. 6 та п.1 ст.50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів аукціонів. Визнано частково недійсним рішення АМКУ від 13.06.2012 року №355-р у справі №242-26.13/149-11, а саме п.9 щодо накладення на ТОВ "Олісма" штрафу у розмірі 6772 грн..
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 11.06.2014 у справі №5011-72/11560-2012 залишено без задоволення апеляційну скаргу відповідача, а рішення господарського суду м. Києва від 07.04.2014 у справі №5011-72/11560-2012 - залишено без змін.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Оскільки, як було встановлено, спір між тими ж сторонами про той же предмет та з тих же підстав був розглянутий судом, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про закриття провадження.
Доводи касаційної скарги його не спростовують та не свідчать про допущені порушення норм процесуального права, які відповідно до закону можуть бути підставою для скасування оскаржуваних судових рішень.
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст. 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу МП-ТОВ "Олісма" залишити без задоволення, а ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 15 липня 2014 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2014 року залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянуте Верховним Судом України.
Судді: В.Ф. Мороз
А.О. Логвиненко
О.Є Донець