Копія
Справа № 822/374/16
24 березня 2016 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіБожук Д.А.
при секретарі Гненній Ю.І.
за участі:позивача - ОСОБА_3 представника відповідача - Ліщишина О.А.
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання незаконним і скасування наказу №16 о/с від 15.02.2016, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали згідно ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_3) звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (далі по тексту - відповідач, ГУ НП в Хмельницькій області) у якому просить визнати незаконним та скасувати наказ т.в.о. начальника ГУ НП в Хмельницькій області Семенишина М.О. №16 о/с від 15.02.2016 про звільнення ОСОБА_3 з посади заступника начальника Новоушицького ВП Дунаєвецького ВП ГУ НП в Хмельницькій області; поновити ОСОБА_3 на посаді заступника начальника Новоушицького відділення Дунаєвецького відділу поліції ГУ НП в Хмельницькій області; стягнути з ГУ НП в Хмельницькій області середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 10622,40 грн.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №822/374/16 та призначено судове засідання на 24.03.2016.
В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі та подав відповідне письмове клопотання (вх.№6357 від 24.03.2016). У заявленому клопотанні представник відповідача посилається на неможливість подальшого розгляду даної справи, оскільки в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа №826/27744/15 за позовом Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України Авакова Аресена Борисовича, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства внутрішніх справ України від 17.11.2015 №1465, яким затверджена Інструкція про порядок проведення атестування поліцейських (далі по тексту - Інструкція №1465). Представник відповідача зазначив, що атестування поліцейських та, зокрема, і позивача проводилося на підставах і в порядку визначеному Інструкцією №1465, за результатами якого було прийнято висновок відносно позивача. Пунктом 27 розділу IV та пунктом 14 розділу VI Інструкції №1465 передбачено беззаперечний обов'язок начальника органу поліції виконати прийняте комісіями рішення, тобто видати відповідний наказ на звільнення поліцейського.
У судовому засіданні позивач не заперечував щодо зупинення провадження у справі.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, заслухавши в судовому засіданні думку сторін, суд дійшов висновку про неможливість розгляду цієї справи до вирішення адміністативної справи №826/27744/15, а саме до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі за позовом Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України Авакова Аресена Борисовича, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу №1465 від 17.11.2015 "Про затвердження Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських". Так як підставою для прийняття оскаржуваного у даній справі наказу є висновок атестаційної комісії, прийнятий згідно Інструкції №1465, правомірність якої оскаржується в Окружному адміністративному суді міста Києва.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись положеннями п.3 ч.1 ст.156, ст.ст.160, 165 КАС України, суд , -
Зупинити провадження у адміністративній справі № 822/374/16 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання незаконним і скасування наказу №16 о/с від 15.02.2016, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва в адміністративній справі №826/27744/15 за позовом Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України Авакова Аресена Борисовича, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу №1465 від 17.11.2015 "Про затвердження Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських".
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено 25.03.2016.
Суддя/підпис/Д.А. Божук
"Згідно з оригіналом" Суддя Д.А. Божук