31 березня 2016 року м. Київ К/800/4723/16
Суддя-доповідач Вищого адміністративного суду України Стрелець Т.Г., розглянувши можливість відкриття касаційного провадження за скаргою Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області
на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 липня 2015 року
та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 грудня
2015 року
у справі № П/811/2011/15
за позовом Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і
садивного матеріалу»
до Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області,
Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області
третя особа: ОСОБА_2,
про визнання бездіяльності та рішення протиправними, скасування рішення та
зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 лютого 2016 року касаційну скаргу залишено без руху, як таку, що подано з порушенням строків, передбачених статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України та не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, і надано строк для усунення недоліків до тридцяти днів з моменту одержання цієї ухвали.
Як вбачається з поштового повідомлення про направлення копії ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 лютого 2016 року, її рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення направлено на адресу скаржника, яку було отримано 29 лютого 2016 року.
З метою виконання вимог вказаної ухвали Вищого адміністративного суду України скаржником направлено підписану ним касаційну скаргу та її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі; копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій. Також Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області направлено клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до статті 8 вказаного Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Отже, підставою для відстрочення сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони. При цьому, відстрочення сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.
Вивчивши доводи клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про відстрочення сплати судового збору, суд не знаходить підстав для його задоволення, оскільки скаржник ніяким чином не підтверджує та не обґрунтовує можливість сплатити суми судового збору в майбутньому, зокрема, до ухвалення рішення у справі.
Крім того, на виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 лютого 2016 року скаржником не надано заяву про поновлення строків на касаційне оскарження та доказів на підтвердження поважності пропуску таких строків.
Таким чином, вимоги ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 лютого 2016 року Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області у строк, встановлений судом, належним чином не виконано, недоліки у повному обсязі не усунуто.
За правилами частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.
Відповідно до частини 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, копія ухвали про повернення касаційної скарги або про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направляються особі, яка подавала касаційну скаргу, а касаційна скарга залишається у суді касаційної інстанції.
За таких обставин та відповідно до приписів процесуального закону у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою - слід відмовити, а додані до скарги матеріали повернути скаржнику.
Керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про відстрочення сплати судового збору.
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 липня 2015 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2015 року у справі № П/811/2011/15.
Додані до касаційної скарги матеріали повернути заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.Г. Стрелець